渝府發(fā)《2008》36號(hào)文

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1、重慶市《關(guān)于加快主城區(qū)危舊房改造的實(shí)施意見(jiàn)》渝府發(fā)〔2008〕36號(hào)渝府發(fā)〔2008〕36號(hào)重慶市人民政府印發(fā)關(guān)于加快主城區(qū)危舊房改造實(shí)施意見(jiàn)的通知有關(guān)區(qū)人民政府,市政府各部門(mén),有關(guān)單位:《關(guān)于加快主城區(qū)危舊房改造的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)2008年3月31日市人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。二○○八年四月二日關(guān)于加快主城區(qū)危舊房改造的實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施危舊房改造是解決城市低收入家庭住房困難、改善民生、提升城市形象、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重要民心工程。從2001年在主城各區(qū)實(shí)施危舊房改造以來(lái),我市有計(jì)劃有步驟地改造了一批危舊房,截至2007年

2、,全市共完成改造909.36萬(wàn)平方米,近16萬(wàn)戶居民的居住條件得到了極大改善。但由于重慶是一個(gè)老工業(yè)城市,城市建設(shè)欠賬較多,經(jīng)調(diào)查,主城區(qū)1969年底前建成的舊房和經(jīng)鑒定的危房尚存786萬(wàn)平方米。為了進(jìn)一步加快主城區(qū)危舊房改造步伐,改善廣大居民的居住條件,建設(shè)宜居城市,制定主城區(qū)危舊房改造實(shí)施意見(jiàn)如下:一)改造對(duì)象危舊房改造的對(duì)象包括危房和舊房?jī)纱蟛糠帧?.危房是指2007年底前經(jīng)危房鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn),結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重結(jié)構(gòu)已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。2.舊房是指1969年12月31日前建成投入使用的房屋

3、。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus53.以上兩類(lèi)房屋均指具有房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍證明的房屋,包括住宅、非住宅及其他房屋。4.按照“一個(gè)主體、三個(gè)捎帶(違章

4、建筑、內(nèi)環(huán)范圍的“城中村”和其他1969年底后建成的房屋)”的原則確定危舊房改造片區(qū)的總體規(guī)模和拆遷紅線。控制“主體”量與“捎帶”量的比例,片區(qū)捎帶房屋的數(shù)量嚴(yán)格控制在危舊房屋拆除數(shù)量的50%以?xún)?nèi),并與786萬(wàn)平方米危舊房同步完成拆遷和改造。(二)改造范圍主城區(qū)(渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)和北部新區(qū))城區(qū)范圍內(nèi)的危舊房片區(qū)。(三)目標(biāo)計(jì)劃1.危舊房總量:主城區(qū)范圍內(nèi)的危舊房屋總量為786萬(wàn)平方米,其中舊房面積為431萬(wàn)平方米,危房面積為355萬(wàn)平方米;住宅473萬(wàn)平方米,非住宅313萬(wàn)平方米。2.工作計(jì)

5、劃:在三年內(nèi)完成主城區(qū)786萬(wàn)平方米的危舊房拆遷任務(wù),五年內(nèi)完成全部改造任務(wù)。具體安排如下:二、工作思路及基本原則(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、政策扶持、強(qiáng)化保障、分類(lèi)改造、依法拆遷、維護(hù)穩(wěn)定、分步實(shí)施”的思路,全力推進(jìn)全市危舊房改造工作,努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。(二)堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,既要充分體現(xiàn)為民辦實(shí)事的政府意志,加大行政統(tǒng)籌力度,又要充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。通過(guò)土地整治招標(biāo)拍賣(mài)改造一批,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)一批,政府投入拆危建綠改造一批,傳統(tǒng)街區(qū)建筑保護(hù)修繕一批

6、等方式予以實(shí)施。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus5(三)本著“先易后難、突出重點(diǎn)”的原則,注重改造過(guò)程中的時(shí)序和節(jié)奏,對(duì)于房屋安全隱患突出的地區(qū)、

7、主城兩江四岸、城市主干道兩側(cè)、輕軌沿線和重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域應(yīng)作為2008年的工作重點(diǎn)先期實(shí)施改造,大部分拆遷改造任務(wù)集中在2009年內(nèi)完成,2010年做好危舊房改造的收尾工作。(四)按照“減量、增綠、留白、整容”的總體要求,綠化用地在主城各區(qū)危舊房地塊中統(tǒng)一平衡,確保危舊房改造后的綠地率指標(biāo)達(dá)到50%,綠地率指標(biāo)主城各區(qū)須按年度基本平衡。(五)多渠道籌措資金,加大財(cái)政支持力度。全市危舊房改造資金實(shí)行按區(qū)平衡。主城各區(qū)人民政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,進(jìn)一步拓寬籌措整治和改造資金的渠道。一是整治改造中涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套設(shè)施的由政府及時(shí)安排資金計(jì)劃。二是進(jìn)一步

8、發(fā)揮國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款的作用。三是積極探索融資信貸模式,發(fā)揮商業(yè)銀行信貸資金的作用。四是發(fā)

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