關(guān)于我縣黨的基層組建設(shè)的調(diào)查與思考

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1、關(guān)于我縣黨的基層組建設(shè)的調(diào)查與思考黨的基層組織是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)最前沿的組織，是關(guān)系社會(huì)主義建設(shè)能否取得成效、見(jiàn)成果的關(guān)鍵因素之一，基層黨員干部更是這一組織的細(xì)胞，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，基層組織的凝聚力和村級(jí)干部的素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱等都決定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的興衰與成敗。新形勢(shì)下，黨的基層組織的凝聚力和村干部的素質(zhì)、能力雖然有一定的加強(qiáng)和提高，但與科學(xué)發(fā)展的要求相比，還存在不完全適應(yīng)、不完全符合的方面，基層組織建設(shè)和村干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在著一些矛盾和問(wèn)題。就針對(duì)上述問(wèn)題，我經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研、查詢資料等對(duì)當(dāng)前我縣基層組織和村干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。一、全縣基

2、層組織建設(shè)和村干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有119個(gè)村（居、社區(qū)），其中108個(gè)村、8個(gè)社區(qū)、3個(gè)居委員，共有基層黨委15個(gè)，黨支部個(gè)、黨員名，現(xiàn)有民選村干部396人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派駐村干部425人。村（居、社區(qū)）主任全部由民選干部擔(dān)任，實(shí)現(xiàn)書(shū)記、主任“一肩挑”的村有4個(gè)，民選干部擔(dān)任村黨支部（總支）書(shū)記的26loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerof

3、personsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit人?？傮w來(lái)說(shuō)，我縣村干部整體素質(zhì)較高，是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。特別是近幾年來(lái)，縣委加強(qiáng)對(duì)村干部隊(duì)伍的建設(shè)，采取多項(xiàng)措施提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，使村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的成績(jī)，通過(guò)不斷加強(qiáng)村干隊(duì)伍建設(shè)和素質(zhì)提高，切實(shí)鞏固黨的基層組織建設(shè)。一是積極優(yōu)化”隊(duì)伍“結(jié)構(gòu)。從年齡結(jié)構(gòu)看，民選村干部中30歲以下的14人，30歲至35歲的20人，36歲至40歲的51人，41歲至45歲的104人，46歲至50歲的61人，51

4、歲至55歲的77人，56歲以上的69人，兩委班子成員平均年齡為44歲，班子整體趨向年輕化。從文化程度看，目前村干部中，中專（高中）以上文化程度的占67%，初中及以下文化程度的占33%。二是著力提高“雙帶”能力。近年來(lái)通過(guò)教育培訓(xùn)，摒棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代條件下的舊思維、舊方式，樹(shù)立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新思路、新方法、新觀念，涌現(xiàn)了一批年紀(jì)輕、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的村干部，他們積極發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用，主動(dòng)積極創(chuàng)業(yè)致富，同時(shí)帶領(lǐng)群眾致富。三是穩(wěn)步推進(jìn)“激勵(lì)”機(jī)制。近幾年來(lái)，縣委、政府高度關(guān)注村干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)深入詞研、召開(kāi)縣委常委會(huì)研究，制定出臺(tái)了增加民選村干部工齡補(bǔ)貼、辦理社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和提高

5、離任村干部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等激勵(lì)保障機(jī)制，同時(shí)，完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施建設(shè)，不斷改善工作環(huán)境，有效地調(diào)動(dòng)了村干部的工作積極性。四是扎實(shí)開(kāi)展“苗圃”建設(shè)。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit開(kāi)辦后

6、備村干大專班，后備隊(duì)伍建設(shè)有效加強(qiáng)?？h委高度重視后備干部隊(duì)伍建設(shè)在繼續(xù)抓好常規(guī)性村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，采取與高等院校聯(lián)合辦學(xué)的方式，投入資金在縣委黨校開(kāi)辦了村級(jí)后備干部大專班，利用四年時(shí)間培養(yǎng)150名后備村干部，極大地提高了后備村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和文化水平，為全縣打造了一批穩(wěn)定的高素質(zhì)后備村干部隊(duì)伍。二、當(dāng)前基層組織建設(shè)和村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題雖然我縣在基層組織建設(shè)和村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績(jī)，但面對(duì)新形勢(shì)、新情況，基層組織建設(shè)和村干部隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在許多亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是發(fā)展意識(shí)“有待”更新。盡管目前部分村干部積極更新觀念，因地制宜加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

7、調(diào)整，在推進(jìn)本村發(fā)展中取得了較好的成績(jī)，但同時(shí)，仍有部分村干部思想解放不夠，觀念陳舊落后、消極悲觀、信心不足，常感工作壓力大、畏難情緒重，發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏干事的膽量和魄力，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，不求有功，但求無(wú)過(guò)，思想觀念制約著基層黨組建設(shè)。二是教育培訓(xùn)“有待”加強(qiáng)loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditappr