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《關(guān)于加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的調(diào)查與思考》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的調(diào)查與思考隨著我縣城市化發(fā)展進(jìn)程加快,大量的農(nóng)村人口流向城鎮(zhèn),越來(lái)越多的單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人,加之社會(huì)利益日趨多元化,迫切需要在基層社會(huì)中,訴求得以反映,矛盾得以調(diào)解,社區(qū)建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生,通過(guò)社區(qū)為廣大居民提供管理服務(wù),方便城市居民生活。我縣社區(qū)建設(shè)正式開(kāi)始于2011年,全面建設(shè)始于2012年。筆者參與了一年多來(lái)的社區(qū)建設(shè)和協(xié)調(diào)工作,認(rèn)為我縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步,陣地建設(shè)推進(jìn)快速,服務(wù)管理定位準(zhǔn)確,取得了階段性成果。但我縣的社區(qū)建設(shè)水平仍處于初級(jí)階段,社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及居民日益增長(zhǎng)的需求尚不對(duì)稱,影響社區(qū)建設(shè)
2、的種種問(wèn)題亟待解決,今后任務(wù)依然艱巨。一、目前現(xiàn)狀2012年11月9日,市全面提升社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議印發(fā)了社區(qū)建設(shè)實(shí)施細(xì)則,明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并確定社區(qū)建設(shè)由組織部門牽頭抓總,民政部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),政法綜治部門網(wǎng)格化管理,城關(guān)鎮(zhèn)和其他鎮(zhèn)區(qū)具體實(shí)施承建。通過(guò)各方共同努力,我縣H前建設(shè)存14個(gè)城市社區(qū),社區(qū)居民達(dá)3.1萬(wàn)戶、10.8萬(wàn)人,其中9個(gè)縣城社區(qū)(6個(gè)新建城市社區(qū),3個(gè)村改居社區(qū))于2013年5月完成了“達(dá)標(biāo)社區(qū)”建設(shè),5個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))政府駐地社區(qū)于2013年12月完成“達(dá)標(biāo)社區(qū)”建設(shè);3個(gè)縣城社區(qū)則于2013年12月完成“優(yōu)秀社區(qū)”建設(shè)。2014年以來(lái),
3、剩余5鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè),同時(shí)在全縣范圍內(nèi)實(shí)施社區(qū)創(chuàng)優(yōu)工程,按照“抓規(guī)范、促提升、接地氣、創(chuàng)特色”的整體思路,以社區(qū)黨建為引領(lǐng),以服務(wù)居民為主線,真抓實(shí)干,不斷探索社區(qū)管理服務(wù)的新機(jī)制,在提升社區(qū)服務(wù)方面取得了明顯成效,推行的“四點(diǎn)半學(xué)?!薄ⅰ皭?ài)心超市”、便民修理、義診日等服務(wù)項(xiàng)目受到媒體關(guān)注和居民歡迎,我縣社區(qū)建設(shè)的做法在中央《黨建網(wǎng)》整篇予以報(bào)道。二、基本做法(一)拉高標(biāo)桿,真抓實(shí)干,全力打造社區(qū)服務(wù)陣地嚴(yán)格按照市定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行社區(qū)軟硬件設(shè)施建設(shè),全面提升陣地建設(shè)??h財(cái)政先期投入300余萬(wàn)元,通過(guò)新建、調(diào)劑、購(gòu)買等方式,為縣城9個(gè)社區(qū)徹底解決了辦公
4、場(chǎng)所,10個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))政府駐地社區(qū)辦公用房也由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)通過(guò)改造或置換解決,所有社區(qū)按“18室1廳1站6欄”標(biāo)準(zhǔn),配置了桌椅、電腦、檔案柜、空調(diào)等辦公設(shè)施和文化娛樂(lè)活動(dòng)器材,較好的滿足了居民的服務(wù)需求。機(jī)制保障做到全覆蓋。一是堅(jiān)持將社區(qū)宣傳工作貫穿社區(qū)建設(shè)的全過(guò)程。通過(guò)層層召開(kāi)社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、評(píng)比會(huì)和社區(qū)共駐共建聯(lián)席會(huì),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙宣傳媒體,大力宣傳法律法規(guī)、上級(jí)政策和我縣社區(qū)建設(shè)成果??h社區(qū)辦多次組織成員單位、各鎮(zhèn)、社區(qū)黨員干部外出參觀學(xué)習(xí),幵拓視野,創(chuàng)新思路。全縣所有社區(qū)按要求設(shè)置“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,編印《
5、縣社區(qū)建設(shè)政策匯編》500本,《社區(qū)服務(wù)宣傳手冊(cè)》10000本,制作社區(qū)網(wǎng)格管理公示牌600幅,便民聯(lián)系卡8600張,從而在全縣上下、社區(qū)內(nèi)外營(yíng)造出共建社區(qū)幸福家園的濃厚氛圍。二是結(jié)合我縣實(shí)際,建立完善了社區(qū)黨建、居民會(huì)議、議事協(xié)商、社區(qū)聽(tīng)證、聯(lián)席共建、民主評(píng)議、干部走訪、定期通報(bào)、居務(wù)公開(kāi)、社區(qū)網(wǎng)格化管理等各項(xiàng)制度,統(tǒng)一制作版面上墻,使社區(qū)工作有章可循、有規(guī)可約、按制辦事。三是將社區(qū)各類組織的工作經(jīng)費(fèi)、人員工資全部納入縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,每個(gè)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保證在3萬(wàn)元以上。四是明確社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任主體和具體責(zé)任人,健全Y社區(qū)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、社區(qū)共
6、駐共建機(jī)制和社區(qū)考評(píng)機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)常化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(二)黨建引領(lǐng),區(qū)域構(gòu)建,發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用以社區(qū)黨建為龍頭,著眼于黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)組織建設(shè)和功能發(fā)揮,以“服務(wù)群眾,凝聚人心”為目的,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)載體,積極開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的公益服務(wù)、互助服務(wù)、自愿服務(wù)、專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,全力把社區(qū)打造成為群眾安居、宜居、樂(lè)居的幸福家園。1、澄清底子,建立臺(tái)賬,為打造服務(wù)型黨組織奠定基礎(chǔ)。按照“因人而宜、分類管理”的原則,對(duì)社區(qū)黨員按在職、離退休、下崗失業(yè)、經(jīng)商、未就業(yè)大中專畢業(yè)生、未安置退伍軍人和其他等7個(gè)類型登記造冊(cè),建立臺(tái)賬。2、設(shè)崗
7、定責(zé),志愿服務(wù),發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用。為充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)和服務(wù)中的先鋒模范作用,縣委組織部專門下發(fā)了文件,在全縣建立“社區(qū)黨員設(shè)崗定責(zé)”管理機(jī)制,設(shè)置了黨的方針政策和時(shí)事宣教崗、黨務(wù)居務(wù)監(jiān)督崗、社情民意收集反饋崗等五大類19個(gè)崗位,本著“按需設(shè)崗,因事設(shè)崗,個(gè)人自愿,以崗定責(zé)”的原則,引導(dǎo)社區(qū)黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位。截至目前,己有1170名黨員認(rèn)領(lǐng)了社區(qū)服務(wù)崗位,黨組織的觸角延伸到了居民小區(qū)每個(gè)角落,切實(shí)增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的滲透力和影響力。3、共駐共建,資源共享,構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建格局。縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)文件,安排各駐區(qū)單位與社區(qū)結(jié)對(duì)共建,廣泛開(kāi)
8、展“六聯(lián)共建”。各社區(qū)黨組織通過(guò)上門拜訪、集中召開(kāi)會(huì)議等形式,與縣城內(nèi)126個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及各類組織建立了共建對(duì)子,簽