資源描述：
《證券金融銀行管理畢業(yè)論文 國(guó)有銀行在改革與發(fā)展中再生》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào)：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：證券金融銀行管理論文題目：國(guó)有銀行在改革與發(fā)展中再生指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日當(dāng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)過20年時(shí)間的改革探索，已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)改制后，國(guó)有銀行的改革問題成為學(xué)術(shù)界、改革的決策者關(guān)注的焦點(diǎn)。在過去的20年中，國(guó)有銀行為支持整個(gè)改革，可謂付出了很多很多，盡管自己也一直在為自己的出路和前途而不斷進(jìn)行積極探索，但是，佑于改革的決策者沒有把主要精力放到國(guó)有銀行的改革上，因此，國(guó)有銀行在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革中，始終在為企業(yè)改革“金錢鋪路”?，F(xiàn)在，國(guó)有非金融企業(yè)已經(jīng)通過改制上
2、市、直接出售給私人資本等方式民營(yíng)化了，金融企業(yè)中的證券公司、信托投資公司、保險(xiǎn)公司一開始就是市場(chǎng)化的，因此，背負(fù)的歷史包袱沒有國(guó)有銀行那么重，它們也需要改革、需要發(fā)展，但其改革的任務(wù)和目標(biāo)與國(guó)有銀行有著根本的不同。如何認(rèn)識(shí)國(guó)有銀行的發(fā)展前景，如何按部就班地推進(jìn)銀行的真正市場(chǎng)化以實(shí)現(xiàn)銀行的再生，是一個(gè)需要迫切解決的理論問題，這個(gè)問題的解決具有非常重要的實(shí)踐意義。一、國(guó)有銀行的前景如何，關(guān)鍵在于銀行自身，但是中央政府的支持是必不可少的。國(guó)有銀行的未來前景如何，不同學(xué)者表達(dá)出不同的觀點(diǎn)。有相當(dāng)一部分學(xué)者表達(dá)出了悲觀的態(tài)度。它們認(rèn)為，暫且不論
3、國(guó)有銀行的產(chǎn)權(quán)無效，單就制約銀行改革的兩大問題——不良資產(chǎn)和冗員，就足以讓國(guó)有銀行難受的了。毋庸諱言，國(guó)有銀行20%左右（甚至更高）的不良資產(chǎn)難以在短期內(nèi)解決，每家銀行幾十萬的員工也難以裁減，確實(shí)令四大國(guó)有銀行進(jìn)退兩難：進(jìn)則面臨各種風(fēng)險(xiǎn)，還可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩；退則失去生存空間，將來必?zé)o立足之地。但是，中國(guó)20多年漸進(jìn)式改革的實(shí)踐不斷證明，改革中的問題需要在改革中得到解決，銀行不良資產(chǎn)和冗員兩大問題也同樣適用這個(gè)邏輯。1998年四大資產(chǎn)管理公司成立，剝離部分不良資產(chǎn)后的幾年，四大國(guó)有銀行每年都在通過內(nèi)部清理、增加撥備等方式，降低不良資產(chǎn)比
4、率，實(shí)踐證明效果還是很明顯的，各家銀行不良資產(chǎn)率都有了大幅度降低。如果按照這個(gè)速度下去，再有5—10年時(shí)間，國(guó)有銀行的不良資產(chǎn)率將降低到10%以下，與國(guó)際上很多銀行差不太多了。在人員清理方面，四大國(guó)有銀行在過去幾年也進(jìn)行了一些積極探索，人員已經(jīng)有了一些縮減。如果模擬其他國(guó)有企業(yè)減員增效的改革模式，目前的銀行員工總數(shù)還可以縮減20%。經(jīng)過這一輪的減員后，國(guó)有銀行的裁員不能全部到位，與國(guó)際銀行相比，國(guó)有銀行的人員還是有些多。但是，對(duì)于這個(gè)問題，我們可以從兩個(gè)全新的角度認(rèn)識(shí)：其一，中國(guó)的低工資率決定了銀行員工的工資開支在成本支出中的比重并不
5、高，在增效與裁員二者之間，后者比前者更為重要；其二，較高素質(zhì)的國(guó)有銀行員工仍將不斷為中國(guó)金融業(yè)的擴(kuò)張?zhí)峁┴S富的人力資源，在未來一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，國(guó)有銀行的人員結(jié)構(gòu)調(diào)整仍將繼續(xù)，這個(gè)過程至少還需要5-10年時(shí)間?？梢姡涣假Y產(chǎn)和冗員是一個(gè)可以通過一些措施解決的問題，并不是致命的。關(guān)鍵是銀行的高層決策者能否抓住機(jī)遇，推出適合各家銀行特點(diǎn)的改革措施。筆者強(qiáng)調(diào)銀行的命運(yùn)系于銀行自身，并不不是說國(guó)家的支持不重要。解鈴還需系鈴人，國(guó)有銀行無論從產(chǎn)權(quán)歸屬，還是從疑難問題產(chǎn)生的根源，都與中央政府過去的行為密不可分。因此，無論從推進(jìn)整個(gè)改革角度，還是從
6、本來就應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)的角度，中央政府必須多角度支持國(guó)有銀行的轉(zhuǎn)制與發(fā)展。在不良資產(chǎn)的化解上，中央政府必須給予銀行政策優(yōu)惠；人員的裁減上，政府必須承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)給商業(yè)銀行進(jìn)行適當(dāng)裁員的政策空間（如出現(xiàn)一些社會(huì)非穩(wěn)定因素后對(duì)銀行管理者責(zé)任的豁免）；在國(guó)有銀行通過母子公司的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)子公司上市后，國(guó)有銀行還需要最終承擔(dān)其母公司的各種經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)義務(wù)。當(dāng)前，有兩個(gè)問題值得注意：第一，在推進(jìn)利率市場(chǎng)化的過程中，央行一定要把握住節(jié)奏。特別是在銀監(jiān)會(huì)成立后，央行專司貨幣政策和金融調(diào)控職能，千萬不可不顧及國(guó)有銀行的現(xiàn)狀而特例獨(dú)行、大刀闊斧
7、地推進(jìn)利率市場(chǎng)化。市場(chǎng)化的大方向誰都不能否認(rèn)，但是須知，央行用行政手段對(duì)利率市場(chǎng)化的推進(jìn)本身就不符合市場(chǎng)化原則和精神。第二，國(guó)有銀行不要為券商自身發(fā)行的債券提供擔(dān)保，即使是為了其他的盈利性目標(biāo)。國(guó)有銀行曾經(jīng)為解救瀕臨破產(chǎn)的信托、地方性金融機(jī)構(gòu)做出了貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，100多家券商面臨戰(zhàn)略性重組，又要國(guó)有銀行來“埋單”，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)局必須對(duì)此有戰(zhàn)略性安排。二、產(chǎn)權(quán)是個(gè)必要條件，但不能指望一蹴而就80年代中后期開始，國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題成為一些學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)有銀行作為國(guó)有企業(yè)的一種特殊形式，具有國(guó)有企業(yè)的一般特征。如何通過改變國(guó)有銀行單
8、一的國(guó)有獨(dú)資的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，從而從根本上改變國(guó)有銀行的行為和績(jī)效，是國(guó)有銀行改革的根本任務(wù)。產(chǎn)權(quán)是個(gè)關(guān)鍵的必要條件，因?yàn)闆]有有效的產(chǎn)權(quán)就沒有有效的企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，也沒有有效的公司治理。在產(chǎn)權(quán)確實(shí)或產(chǎn)權(quán)不合理的情況下，銀行的經(jīng)營(yíng)
