2012國(guó)考申論真題(地市)

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1、2012年國(guó)考【市(地)以下】申論真題及參考答案給定資料1.下面是某網(wǎng)站最近發(fā)表的談關(guān)于公共文化教育的文字:當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),許多城市出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題,城市生命線似乎脆弱得不堪一擊。一場(chǎng)不太大的雨雪就能讓城市半癱瘓;居民的家也不再是安全的港灣,劣質(zhì)建材散發(fā)著致癌的毒氣,劣質(zhì)纜線成為埋在家里的地雷,泄露的燃?xì)饩拖裆磉叺幕鹚帋?kù),噪音公害仿佛幽靈般游蕩的殺手;熱島效應(yīng)悶得我們大汗淋漓,沙塵暴刮得我們淚眼迷離;逢雨必澇正成為中國(guó)大城市的通??;一向被視為“最安全交通工具”的電梯也頻出事端,社會(huì)

2、上甚至將其作為“兇器”的代名詞……我們正處在一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中,越來(lái)越多的城市災(zāi)變幾如脫韁之馬。對(duì)大自然的憤怒我們應(yīng)該心存敬畏,但對(duì)這些人為的城市災(zāi)難,我們不在沉默中爆發(fā),就在沉默中滅亡。如果不盡快改變這種狀況,災(zāi)難不知什么時(shí)候就會(huì)降臨到我們自己頭上。安全感是生活質(zhì)量的刻度,是人們心里需要中的第一需要,是人格中最基礎(chǔ)、最重要的成分。一旦這最重要的東西缺失了,人們還能放心地去哪里?還能放心地乘坐什么出行?還能放心地吃什么?尤其是城市突發(fā)性危機(jī)事件,凸顯了當(dāng)今社會(huì)缺乏綜合應(yīng)急系統(tǒng)的軟肋。在諸多涉及公眾

3、生命的問(wèn)題中,首要問(wèn)題之一是公共應(yīng)急資源需要整合。一方面不少部門(mén)總在強(qiáng)調(diào)自己的救援力量如何的不足。另一方面又分明有龐大而名目繁多的救援隊(duì)伍,地震救援、城市消防、交通救援、工程搶險(xiǎn)、城市危險(xiǎn)品救援等等,這些隊(duì)伍都具有相當(dāng)高的專業(yè)水平,可問(wèn)題在于這些救援力量往往僅是行業(yè)自己的,在條塊分割的情況下,力量相當(dāng)分散,很難形成合力。一些有識(shí)之士一直呼喚構(gòu)建一個(gè)城市綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng),公眾則需要培養(yǎng)必要的危機(jī)意識(shí),要“傷后知痛”?,F(xiàn)在很多事故災(zāi)害都直接波及城市中無(wú)辜的公眾。在不少情況下,傳統(tǒng)觀念已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代

4、城市的災(zāi)難與危機(jī)。因此,對(duì)相關(guān)公共文化教育的呼喚已成為許多人的共識(shí)。井噴、火災(zāi)、爆炸、踩踏事故、地鐵追尾、游船翻沉、文物燒毀等,被媒體通天熱炒,顯示出一種防災(zāi)預(yù)警意識(shí)的覺(jué)醒。但我們與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍有差距,主要表現(xiàn)在文化自律性、生命文化、安全技能觀等方面。有學(xué)者認(rèn)為:西方人對(duì)遵守安全規(guī)章制度往往表現(xiàn)出一種自覺(jué)性及自律性,強(qiáng)調(diào)保障安全是人的權(quán)利:中國(guó)人從古至今則更多地強(qiáng)調(diào)用典范的影響力來(lái)影響行為,此種方式很難完全適宜于現(xiàn)代城市化的生活狀態(tài)。西方人“生命第一”的文化原則是神圣不可侵犯的;中國(guó)人卻

5、過(guò)多的宣傳“國(guó)家財(cái)產(chǎn)第一原則”,這與“應(yīng)急避險(xiǎn)權(quán)”所主張的“生命高于一切”的原則似乎相悖,美國(guó)在1985年就組建了社區(qū)救災(zāi)反應(yīng)隊(duì),美國(guó)國(guó)家防火協(xié)會(huì)經(jīng)常組織北美統(tǒng)一的火災(zāi)“大逃亡”訓(xùn)練活動(dòng);中國(guó)人在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)還只停留在對(duì)安全警鐘的認(rèn)知環(huán)節(jié),暴露出在安全知識(shí)、安全技能、安全產(chǎn)品上存在的諸多不足。這一切,都告誡我們必須系統(tǒng)地、更加完善地開(kāi)展公共文化教育。2.如果地鐵站臺(tái)或者行駛中的地鐵列車失火了,大量乘客如何有效疏散?如果12級(jí)臺(tái)風(fēng)登陸上海,那些高層建筑上的玻璃幕墻頂?shù)米??……這一個(gè)個(gè)“如果”,

6、都是上海某大學(xué)防災(zāi)救災(zāi)研究所的一個(gè)個(gè)科研課題?!?上海某記者報(bào)道:最近在全市開(kāi)展的“我為城市安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),引起研究所專家們的密切關(guān)注。一方面,他們?yōu)槭忻窬影菜嘉R庾R(shí)的增強(qiáng)和諸多防災(zāi)好點(diǎn)子欣喜;另一方面,專家們很想提醒:“防災(zāi)不能只考慮技術(shù)手段——給城市打造‘金剛罩’,更得在‘人防’上多下工夫,而恰恰在這方面,我們大有改進(jìn)和提升的空間?!薄?“城市公共交通若都能配備全程監(jiān)控,運(yùn)行和安全系數(shù)就更高了”;“beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunified

7、corerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore上海越

8、江隧道已經(jīng)有10多條針對(duì)可能遭遇淹水事故的危險(xiǎn),不妨裝上安全閥門(mén),需要時(shí)可用來(lái)?yè)跛?;“預(yù)防高樓玻璃幕墻掉落,應(yīng)該對(duì)建筑做整體風(fēng)洞試驗(yàn)”……這些意在為城市套上一個(gè)水火不侵“金剛罩”的設(shè)想,很有道理,提出這些建議的專家中不乏院士?!  暗覀儾坏貌幻鎸?duì)現(xiàn)實(shí):一座城市不可能為了防范一些小概率的災(zāi)害事故,不計(jì)代價(jià)地增添防災(zāi)設(shè)施”該研究所專門(mén)研究城市地下建筑安全與災(zāi)害應(yīng)對(duì)的H博士,對(duì)地鐵滲水和隧道滲水實(shí)地考察過(guò)多次,他對(duì)于一些學(xué)者提出為越江隧道增設(shè)“擋水閥門(mén)”的建議,并不完全認(rèn)同。他說(shuō),“據(jù)我了解,國(guó)內(nèi)

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