法學(xué)司法制度畢業(yè)論文 司法程序改革論析

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：法學(xué)司法制度論文題目：司法程序改革論析指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日在司法改革已然成為中國法治化進程重要課題的時代背景下，程序改革的理論意義和實踐價值日益凸現(xiàn)。舉目前瞻，以新的視角全面審視我國程序立法及實務(wù)運作現(xiàn)狀成為司法改革中不容回避的前沿問題。[i]　　一、引論：司法程序在司法改革中的定位　　一般意義上的程序，泛指人們從事一定活動所經(jīng)過的方式、方法、順序、步驟等的總稱。程序有法律程序與非法律程序之分，前者又根據(jù)適用的范圍、對象不同，有選舉程序、立法程序、司法程序與

2、行政程序等之分，分別適用于選舉活動、立法活動、司法活動以及行政活動。司法程序，又稱訴訟程序，[ii]是指司法權(quán)行使時所必須遵循的法定的方式、方法、順序及步驟等的總稱，包括起訴程序、審判程序等不同的內(nèi)容。司法程序是司法權(quán)的構(gòu)成要素之一，程序改革在司法改革中占有極其重要的地位，發(fā)揮著十分獨特的作用，主要表現(xiàn)在：　　1、程序是司法權(quán)運行的制度空間，程序改革是司法改革的重要組成部分?！　∷痉ǜ母镏饕獓@司法權(quán)的行使活動展開，司法改革的價值和意義就在于實現(xiàn)司法權(quán)的合理配置與良性運轉(zhuǎn)，這一切都與司法權(quán)構(gòu)成要素的改革密切相關(guān)。在筆者看來，司法主體、司法行

3、為、司法客體、司法程序是構(gòu)成司法權(quán)的基本要素，司法改革活動從本質(zhì)上講都是圍繞這些要素展開的，因此，程序改革是司法改革的重要內(nèi)容，對司法改革的研究無論如何也不應(yīng)當舍棄或忽視對司法程序改革的研究?！　￠L期以來，人們誤讀了馬克思關(guān)于審判程序與實體法關(guān)系的一段論述，[iii]加之我國歷來有不重視訴訟程序的傳統(tǒng)，[iv]導(dǎo)致司法實踐中，各種重實體、輕程序的現(xiàn)象普遍存在。這不僅抹殺了程序的獨立價值，而且嚴重損害了司法權(quán)的正當行使。與此相對應(yīng)，對于司法改革，人們普遍將其簡單理解為有關(guān)司法機關(guān)內(nèi)部體制或運作機制的改革，很少有人明確提出程序改革同樣是司法改革

4、的重要組成部分。隨著理論研究的深入，學(xué)者們逐漸發(fā)現(xiàn)，程序法不僅具有保障實體法實施的工具意義，自身還有存在的獨立價值，程序正義的理念開始被廣泛傳播。對于司法活動來說，“法官能夠?qū)m紛進行判斷是通過程序所提供的制度性空間進行的，程序展開的進程就是司法權(quán)的運行過程，離開了程序，司法權(quán)無法實現(xiàn)對糾紛的介入，司法權(quán)的功能作用只能處于觀念形態(tài)而無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實形態(tài)”。因此，司法程序是“司法權(quán)運行的制度空間”。[v]司法改革中如果不對司法程序進行改革，則改革將是不完整的、也不可能獲得成功。然而，實踐中不僅程序法的內(nèi)容有待進一步完善，而且輕視程序的觀念還具有

5、相當?shù)挠绊?，肆意違反程序法的現(xiàn)象還比較普遍。在此背景下，明確提出將程序改革納入司法改革的范疇顯然具有十分重要的現(xiàn)實意義?！　?、程序改革與司法改革的其他內(nèi)容緊密聯(lián)系，是決定司法改革能否成功的關(guān)鍵因素?！　∷痉?quán)的四個構(gòu)成要素之間是緊密聯(lián)系、缺一不可的。其中，司法程序又居于十分特殊的地位，是聯(lián)系其他三個要件的橋梁和紐帶。　　首先，司法程序是司法主體地位得以凸顯的基礎(chǔ)。司法權(quán)的行使主體-司法機關(guān)與司法人員只有在司法活動中才能以主體的地位出現(xiàn)，才具有司法主體的身份。而司法活動又是以司法程序為運作空間的職權(quán)活動，因此，沒有司法程序，司法機關(guān)與司法人

6、員的行為就不能界定為司法行為，司法主體的身份自然也就沒有多大意義和價值了。比如，在一般民事活動中，無論是司法機關(guān)還是司法人員，都只能是普通的民事主體，而決然不具有司法權(quán)行使主體的身份。其次，司法程序是司法行為得以展開和實施的制度空間。曾任美國聯(lián)邦最高法院首席大法官的威廉。道格拉斯說過：“權(quán)利法案的大多數(shù)規(guī)定都是程序性條款，這一事實決不是無意義的。正是程序決定了法治與恣意的人治之間的基本區(qū)別?！盵vi]司法權(quán)的行使具有法定性，必須依照相關(guān)法律的規(guī)定來行使，這里的法律既包括實體法，更重要的是還包括程序法。沒有程序法的制約，司法行為就很可能成為催

7、生司法專橫的工具，成為衍生司法腐敗的溫床，成為壓制而不是實現(xiàn)人民自由的手段，因此，司法行為的行使必須以司法程序的存在為前提和基礎(chǔ)。最后，司法客體的存在也離不開司法程序。從實質(zhì)意義上講，糾紛是描述矛盾與沖突的社會學(xué)概念，而案件才是嚴格的法學(xué)概念，糾紛只有進入訴訟程序成為案件，才具有司法意義，才成為司法權(quán)作用的對象。從這個角度看，司法客體也離不開司法程序，否則便失去了存在的基礎(chǔ)?！　∫谎砸愿胖?，司法權(quán)的其他構(gòu)成要素都是以司法程序為存在空間和基礎(chǔ)的。由此，這些要素的改革離不開司法程序的改革，程序改革的成敗得失在很大程度上決定著司法權(quán)其他要件改革的

8、最終結(jié)果，可以說，司法程序是決定司法改革能否成功的關(guān)鍵因素。　　3、程序制度設(shè)計是絕大部分司法改革舉措得以推行的歸宿。　　正是因為司法程序在司法權(quán)構(gòu)成要素中的特殊地位，決定了司法