淺析民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的制約因素與對策

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1、淺析民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的制約因素與對策摘要：民族地區(qū)中小企業(yè)在促進民族地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長、促進市場競爭與繁榮、擴大就業(yè)、保持社會穩(wěn)定等方面具有重要作用。但民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展中還存在外部環(huán)境不完善、資金短缺、技術(shù)水平低、人才缺乏、管理落后、市場銷售困難等制約因素，因此，必須完善中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，堅持特色經(jīng)營，提高品牌質(zhì)量，加強科技創(chuàng)新，提高人才質(zhì)量與管理水平，建立完善金融體系，多渠道籌集資金，消除民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的制約因素，促進民族地區(qū)中小企業(yè)更好更快發(fā)展?！　￡P(guān)鍵詞：民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展對策　　　　民族地區(qū)中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部

2、分，是促進民族地區(qū)經(jīng)濟繁榮的基礎(chǔ)力量，在促進民族地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長、促進市場競爭與繁榮、擴大就業(yè)、保持社會穩(wěn)定等方面具有重要作用。但民族地區(qū)中小企業(yè)總體發(fā)展水平不高，企業(yè)在數(shù)量上嚴重滯后于東部發(fā)達地區(qū)，而且大部分企業(yè)都集中在城市。民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展存在很多制約因素?！　∫?、民族地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的制約因素　　1、外部環(huán)境不完善　　民族地區(qū)缺乏統(tǒng)一的專門機構(gòu)引導和管理中小企業(yè)，存在管理部門職能交叉和多頭管理。缺乏完備的扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，在稅收、土地、金融等政策上對大企業(yè)優(yōu)惠多，對中小企業(yè)考慮少，中小企業(yè)處在不平等競爭地位。　　民族地區(qū)中小企業(yè)點多面廣，

3、布局分散，產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)集中度不高，產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象普遍，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)低。不少企業(yè)從事附加值低、能耗高的行業(yè)，專業(yè)化、協(xié)作化水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待提高。中小企業(yè)間低水平重復形成過度競爭?！　∶褡宓貐^(qū)為中小企業(yè)服務(wù)的中介機構(gòu)不完備，服務(wù)體系建設(shè)滯后，很多地區(qū)缺乏能夠為中小企業(yè)提供管理咨詢、經(jīng)營診斷、技術(shù)開發(fā)、營銷對策、防止破產(chǎn)等方面服務(wù)的規(guī)范的中介服務(wù)機構(gòu)。現(xiàn)有的社會化服務(wù)機構(gòu)由于受資金、觀念、認識、素質(zhì)等因素影響，不能系統(tǒng)提供信息、融資、技術(shù)、培訓、人才等方面的服務(wù)。　　2、資金短缺，融資困難　　民族地區(qū)大部分中小企業(yè)都存在融

4、資渠道狹小,資金周轉(zhuǎn)困難。由于中小企業(yè)資產(chǎn)較少，一般財務(wù)制度不健全，資信程度較低，償債能力差，信息不透明，道德風險高，金融機構(gòu)為規(guī)避自身的經(jīng)營風險和降低經(jīng)營成本，通常會拒絕向中小企業(yè)提供貸款。據(jù)調(diào)查顯示，XX年，寧夏有57%的民營企業(yè)難以從金融部門取得貸款，%的企業(yè)沒有得到政府信用擔保機構(gòu)的擔保服務(wù)，%的企業(yè)沒有得到政府專項發(fā)展資金的扶持；XX年上半年，在全區(qū)各類企業(yè)貸款余額中小型民營企業(yè)貸款余額僅占10%。①同時，民族地區(qū)中小企業(yè)規(guī)模小，由于進入資本市場條件的限制，中小企業(yè)無法以發(fā)行股票、債券方式籌集資金，無法進行直接融資?！　∶褡宓貐^(qū)中小企業(yè)融資困難，大量的

5、中小企業(yè)主要靠自身積累和民間借貸發(fā)展，而民間資本成本高，進一步加劇和惡化企業(yè)資金負擔和財務(wù)狀況?！　?、技術(shù)水平低，人才缺乏，管理落后　　民族地區(qū)多數(shù)中小企業(yè)主要產(chǎn)品單一，科技含量低，粗加工產(chǎn)品多，自主創(chuàng)新名品少，企業(yè)核心競爭力較弱。大多數(shù)中小企業(yè)沒有建立研發(fā)機構(gòu)，產(chǎn)學研合作意識薄弱，研發(fā)活動較少，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力弱,其產(chǎn)品大多數(shù)為“勞動密集型”，停留在簡單模仿的水平，質(zhì)量難以得到保證和提高?！　∶褡宓貐^(qū)中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員較少，企業(yè)高水平技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才缺乏，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員主要來自農(nóng)村，職工整體素質(zhì)較低，專業(yè)技術(shù)人才和管理人才更是稀缺，企業(yè)

6、發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。有關(guān)資料顯示，XX年寧夏中小企業(yè)中工程技術(shù)人員僅占從業(yè)人員的%，其中小型企業(yè)中工程技術(shù)人員只占從業(yè)人員總數(shù)的%。②　　民族地區(qū)中小企業(yè)大多是家族式企業(yè)，管理者來自不同階層，很多不是職業(yè)經(jīng)理人，文化水平都不高，沒有受過正規(guī)的工商訓練，先進的企業(yè)管理理念欠缺，民主管理、科學決策意識淡漠，管理制度如人事制度、財務(wù)制度、質(zhì)量管理制度、分配制度等不健全不規(guī)范。王士勇在藏區(qū)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大部分藏族企業(yè)規(guī)模非常小，許多企業(yè)沒有簡單的企業(yè)組織和管理機構(gòu)。許多少數(shù)民族企業(yè)主漢語能力較差,基本不會使用電腦科技檢索和利用工商信息等各種資源,企業(yè)主不知道如何管理企業(yè),甚至有些

7、連最基本的管理流程都不懂，有些不知如何寫企業(yè)計劃，看不懂財務(wù)報表?！　?、市場狹小，銷售困難　　民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展整體水平不高，消費需求與市場空間有限。而且民族地區(qū)人口過于分散，導致企業(yè)市場分散，運輸成本和營銷成本高，企業(yè)產(chǎn)品滲透能力減弱，影響產(chǎn)品市場占有率。例如，西藏120多萬平方公里的土地上，只生活著270多萬人口，本地市場容量小，難以承受企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，加上進入國內(nèi)國際市場又存在運輸成本高等問題，導致成本缺乏競爭力，企業(yè)難以做大做強?！　∶褡宓貐^(qū)許多中小企業(yè)忽視品牌培養(yǎng)與管理，進一步加劇了產(chǎn)品市場銷售困難。一些民族品牌缺乏有效保護，造成品牌商標權(quán)流失，產(chǎn)品市場

8、受到很大影響，企業(yè)蒙受了