制約中小型企業(yè)發(fā)展的因素與對策研究

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1、制約中小型企業(yè)發(fā)展的因素與對策研究摘要：中小型企業(yè)是我國社會主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好的一種經(jīng)濟(jì)成分，是中國市場經(jīng)濟(jì)的支柱和命脈。但是中小型企業(yè)在制度建設(shè)、人力資源管理、財務(wù)管理、融資渠道建立等方面存在著問題和不足，制約著中小型企業(yè)的發(fā)展。本文對這些制約發(fā)展的因素進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的對策和措施，以便更好地促進(jìn)中小型企業(yè)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：中小型企業(yè)制約發(fā)展因素對策研究0引言近年來，中小型企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用越來越重要，2008年民營經(jīng)濟(jì)占我國GDP的65%，而民營經(jīng)濟(jì)中99%都是中小型企業(yè)。中小型企業(yè)吸納就業(yè)達(dá)90%，

2、大力扶持中小型企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前我國解決失業(yè)問題最重要的措施[1]。我國中小型企業(yè)的實(shí)踐促成了中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它是我國社會主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好的一種經(jīng)濟(jì)成分，是中國市場經(jīng)濟(jì)的支柱和命脈。然而中小型企業(yè)在制度建設(shè)、人力資源管理、財務(wù)管理、融資渠道建立等方面存在著問題和不足，制約著中小型企業(yè)的發(fā)展。如何克服中小型企業(yè)在發(fā)展中存在的不足，促使中小型企業(yè)健康發(fā)展，是各個國家特別是發(fā)展中國家所必須解決好的問題，也是我們政策制定者、中小型企業(yè)管理者應(yīng)該思考和研究的問題。1制約中小型企業(yè)發(fā)展的因素1.1中小型企業(yè)制度建設(shè)有

3、待加強(qiáng)161.1.1內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不科學(xué)[2]。①中小型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，由于人員數(shù)量少，往往會以一種簡單的組織結(jié)構(gòu)方式進(jìn)行管理，這種組織結(jié)構(gòu)在創(chuàng)業(yè)初期會有很高的效率，但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，過于簡單化的組織結(jié)構(gòu)，常常會出現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)分化不明顯、成員之間分工不明確、各部門以事務(wù)型管理為主等現(xiàn)象，使得部門職能過于籠統(tǒng)、權(quán)責(zé)不清，管理層更是身兼多職、缺乏有效的協(xié)調(diào)手段。②當(dāng)中小型企業(yè)走過創(chuàng)業(yè)初期，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、市場占有率都有較大提高，企業(yè)核心競爭力也逐漸發(fā)展成型，甚至成為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，步入企業(yè)發(fā)展期，此時就可能出現(xiàn)“大企業(yè)病”的癥狀。經(jīng)營上出現(xiàn)規(guī)

4、模不經(jīng)濟(jì)，管理上面臨規(guī)模極限，將大企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式移植過來，當(dāng)外部環(huán)境變化加速時，由于這種官僚化組織設(shè)置的管理層次過多，它的信息傳遞和處理系統(tǒng)變得過于臃腫而復(fù)雜，這樣，該組織對環(huán)境變化的反應(yīng)會很遲鈍，即所謂的“大企業(yè)病”?！盎肌贝瞬〉闹行⌒推髽I(yè)會出現(xiàn)諸多問題：一方面，工作的審批程序規(guī)范而復(fù)雜；另一方面，由于人員不多、管理層次多，出現(xiàn)每一層只有少許人的高聳式管理模式，溝通效果極差，辦事效率不高。1.1.2企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善、不健全。①16外部治理結(jié)構(gòu)存在缺陷。外部治理結(jié)構(gòu)又稱為市場控制機(jī)制，包括股票市場、經(jīng)理人市場、產(chǎn)品市場和并購市場。對

5、于大多數(shù)未上市的中小型企業(yè)而言，股票市場這一外部治理機(jī)制空缺。大多數(shù)中小型企業(yè)尚屬家族管理，根本不是由職業(yè)經(jīng)理人來管理，職業(yè)經(jīng)理人市場這一外部治理機(jī)制對中小型企業(yè)而言是空缺的。由于中小型企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小，更容易被其他公司接管或兼并，因此，對于中小型企業(yè)并購市場也是約束公司經(jīng)營者的一個強(qiáng)有力的機(jī)制。但由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊、與并購相關(guān)的政策制度欠缺等原因，使得中小型企業(yè)尚未形成健全的并購市場，也未能有效發(fā)揮其外部治理機(jī)能。②內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)存在缺陷。表現(xiàn)在：一是股份過分集中，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。許多企業(yè)沒有脫離“家長制”管理模式，一股獨(dú)大或家族控股的

6、現(xiàn)象普遍存在，極大地限制了企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的空間。二是家族式管理，內(nèi)聚力缺乏。中小型企業(yè)中的民營企業(yè)，它們的一個顯著特點(diǎn)是家族式管理。家族式企業(yè)普遍遇到的一個突出問題就是對企業(yè)高級管理人才的“信任危機(jī)”，這種不信任和隔閡對企業(yè)的向心力產(chǎn)生嚴(yán)重侵蝕，最終向心力會變成離心力，造成中小型企業(yè)缺乏內(nèi)聚力，最終削弱其競爭力。三是“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重。有些企業(yè)董事會和執(zhí)行層之間的關(guān)系沒有理順，董事長或CEO是由政府主管部門任命的，而且，董事會與執(zhí)行層高度重合，執(zhí)行董事往往在董事會占有壓倒優(yōu)勢。有些企業(yè)實(shí)行集權(quán)管理，任人唯親，企業(yè)經(jīng)營決策也限于狹小的圈

7、子，家長或家族意志左右著企業(yè)的發(fā)展，難以形成真正行之有效的激勵與約束機(jī)制，無法為職業(yè)經(jīng)理人的引進(jìn)和正常行使經(jīng)營權(quán)提供有效的制度保證。1.2中小型企業(yè)人力資源管理環(huán)節(jié)薄弱16資金、人才、技術(shù)與管理是中小型企業(yè)生存的四大問題。其中，技術(shù)與管理須靠人才去實(shí)現(xiàn)，沒有優(yōu)秀人才，也就難以奢談新技術(shù)與管理。一個企業(yè)要想在現(xiàn)代市場中立足，靠的是科學(xué)技術(shù)，而科學(xué)技術(shù)的競爭，歸根到底是人才的競爭，人才是企業(yè)的興衰之本。如何有效加強(qiáng)中小型企業(yè)人力資源管理，改善提升中小型企業(yè)人力資源素質(zhì)，吸引和留住人才，是中小型企業(yè)當(dāng)前的首要難題和制約中小型企業(yè)的“瓶頸”因素

8、和薄弱環(huán)節(jié)。1.2.1缺乏與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源管理體系。人力資源管理部門忙于處理人事管理的日常事物，沒有去分析和開發(fā)企業(yè)的人力資源，更沒有去研究和建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的人力資源管理機(jī)制，導(dǎo)致這