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《縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是縣或鄉(xiāng)設(shè)立的一種衛(wèi)生行政兼醫(yī)療預(yù)防工作的綜合性機(jī)構(gòu),其任務(wù)是負(fù)責(zé)所在地區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生工作。下面是小編為您推薦的縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展調(diào)研報(bào)告,歡迎參考。 近年來,隨著衛(wèi)生改革的深入,我縣縣級(jí)醫(yī)院都程度不同地得到了自我發(fā)展,但鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院卻由于體制、人才、市場和投入等問題,發(fā)展緩慢,大部維艱,成為衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何加快發(fā)展,擺脫困境,已顯得十分重要和緊迫。近期,縣政協(xié)對(duì)全縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。 一、基本情況 目前,全縣有鎮(zhèn)衛(wèi)生院13處,在職職工876人,超編310人。共有資產(chǎn)萬元,其中流動(dòng)資產(chǎn)萬元,占26%;固定資產(chǎn)萬
2、元,占74%。XX年,全縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入共計(jì)萬元,其中縣財(cái)政補(bǔ)助萬元,占%;業(yè)務(wù)收入萬元,占%。支出共計(jì)4284萬元,收支結(jié)余萬元。全縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均月工資2478元,平均月實(shí)發(fā)1112元,占應(yīng)發(fā)工資的45%,部分醫(yī)院僅維持500600元的水平。 二、目前存在的主要問題縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是縣或鄉(xiāng)設(shè)立的一種衛(wèi)生行政兼醫(yī)療預(yù)防工作的綜合性機(jī)構(gòu),其任務(wù)是負(fù)責(zé)所在地區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生工作。下面是小編為您推薦的縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展調(diào)研報(bào)告,歡迎參考?! 〗陙恚S著衛(wèi)生改革的深入,我縣縣級(jí)醫(yī)院都程度不同地得到了自我發(fā)展,但鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院卻由于體制、人才、市場和投入等問題,發(fā)展緩慢,大
3、部維艱,成為衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何加快發(fā)展,擺脫困境,已顯得十分重要和緊迫。近期,縣政協(xié)對(duì)全縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?! ∫?、基本情況 目前,全縣有鎮(zhèn)衛(wèi)生院13處,在職職工876人,超編310人。共有資產(chǎn)萬元,其中流動(dòng)資產(chǎn)萬元,占26%;固定資產(chǎn)萬元,占74%。XX年,全縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入共計(jì)萬元,其中縣財(cái)政補(bǔ)助萬元,占%;業(yè)務(wù)收入萬元,占%。支出共計(jì)4284萬元,收支結(jié)余萬元。全縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均月工資2478元,平均月實(shí)發(fā)1112元,占應(yīng)發(fā)工資的45%,部分醫(yī)院僅維持500600元的水平?! 《?、目前存在的主要問題 我縣面積500平方公里,48萬人,13處鎮(zhèn)衛(wèi)生
4、院,這使各鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)區(qū)域相對(duì)狹小,服務(wù)人口相對(duì)較少。同時(shí),我縣地勢平坦,交通、通訊便利,120急救體系完善。目前,城區(qū)有大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)9家,企事業(yè)衛(wèi)生室和個(gè)體私營診所71家,給農(nóng)村病人進(jìn)城看病帶來極大方便。經(jīng)濟(jì)、文化水平提高后的農(nóng)民,追求的是便捷、高質(zhì)量和稱心的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),患了一般常見病、多發(fā)病,在村衛(wèi)生所就診,染上了重病、大病就前往技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)條件更好的縣及縣級(jí)以上醫(yī)院,鎮(zhèn)衛(wèi)生院成為"被遺忘的角落"。我縣鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院存在的問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面?! ?一)認(rèn)識(shí)不到位。一是對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是體現(xiàn)政府職能的基層衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不到位。二是對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質(zhì)和社會(huì)保障作用認(rèn)識(shí)不
5、足。沒有把鎮(zhèn)衛(wèi)生院真正納入事業(yè)單位管理,而看成企業(yè)性質(zhì)、盈利單位。 (二)投入不到位。1993年工資制度改革以來,歷次的工資調(diào)整縣財(cái)政對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)均未予以補(bǔ)助(人均增資1585元),社會(huì)保障費(fèi)(四金)財(cái)政也沒有按照一般事業(yè)單位給予一定比例的補(bǔ)貼,大的建設(shè)項(xiàng)目沒有進(jìn)行投入。XX年,我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政預(yù)算上劃縣級(jí)管理,核定財(cái)政補(bǔ)助基數(shù)以1999年鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資的50%為萬元,遠(yuǎn)低于XX年財(cái)政決算中鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出452萬元。XX年追加120萬元,達(dá)到萬元,人均僅萬元。XX年沒有增加。據(jù)了解,我市其他區(qū)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)均高于我縣,人均撥款大多在1萬元以上
6、,其中:臨淄區(qū)撥款1300萬元,衛(wèi)生院人數(shù)447人,人均萬元;張店區(qū)542萬元,427人,人均萬元;高青縣223萬元,180人,人均萬元;周村區(qū)214萬元,219人,人均萬元。財(cái)政補(bǔ)助不到位還表現(xiàn)在政府對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改貌建設(shè)補(bǔ)助方面。近幾年改貌的鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部由衛(wèi)生院自行負(fù)擔(dān),新城、唐山、索鎮(zhèn)、耿橋等衛(wèi)生院已負(fù)債累累,處于債臺(tái)高筑難以維持的境地?! ?三)冗員嚴(yán)重,人才匱乏。一是人員超編。全縣13處鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制566人,現(xiàn)有876人,超編310人。1996年底,全縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)有573人。1997至1998兩年,為解決社會(huì)就業(yè)壓力,集中帶(借)資招錄大中專畢業(yè)生414人(其中
7、自費(fèi)生273人),至1998年底職工人數(shù)達(dá)到987人。二是人員學(xué)歷低。13處鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有本科生14人,而中專生627人,占%。三是業(yè)務(wù)人才緊缺。13處鎮(zhèn)衛(wèi)生院中取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的有174人,僅占職工總數(shù)的%。四是人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。1997年以來,由于民營??漆t(yī)院的組建以及縣直醫(yī)療單位快速發(fā)展,先后從鎮(zhèn)衛(wèi)生院共調(diào)走業(yè)務(wù)骨干達(dá)202人。出現(xiàn)了鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)人才,縣級(jí)和民營醫(yī)院受益的現(xiàn)象,致使鎮(zhèn)衛(wèi)生院不敢培養(yǎng)人才。鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員多但各類專業(yè)人才少,骨干奇缺,難以適應(yīng)業(yè)務(wù)工作需要,嚴(yán)重制約了