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1、城市規(guī)劃原理第一章城市與城市規(guī)劃概論第一節(jié)城市的概念與本質(zhì)一、城市的形成與發(fā)展城市形成和發(fā)展的必要條件:具有自然優(yōu)勢:耕地肥沃;交通便利;能得到淡水供應(yīng)等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平政治組織早期城市:農(nóng)業(yè)革命,出現(xiàn)剩余產(chǎn)品導(dǎo)致:作為政治中心或軍事中心、文化中心的城市現(xiàn)代城市:工業(yè)革命,大規(guī)模的工廠化生產(chǎn);工廠規(guī)模不斷擴(kuò)大(規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng));農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高;資本主義制度的建立。導(dǎo)致:工業(yè)城市、大城市當(dāng)代城市:后工業(yè)革命,經(jīng)濟(jì)全球化,經(jīng)濟(jì)信息化以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)為主;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由水平型向垂直型轉(zhuǎn)變等。導(dǎo)致:世界城市或全球城市大都市連綿
2、區(qū)二、城市的概念1、字源學(xué)的解釋中文:城:“城,廓也,都邑之地,筑此以資保障也”。市:“日中為市,致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各得其所”。英文:urban(城市、市政),源自拉丁文urbs,意為城市的生活。city(城市、市鎮(zhèn)),含義為市民可以享受公民權(quán)利,過著一種公共生活的地方。相關(guān)的字,如citizenship(公民)、civil(公民的)、civic(市政的)、civilized(文明的)、civilization(文明、文化)等,就是說社會組織行為處于一種高級的狀態(tài),城市就是安排和適應(yīng)這種生活的一種工具。2、相關(guān)學(xué)科對城市的定
3、義(1)經(jīng)濟(jì)學(xué)J.Button:城市是“各種經(jīng)濟(jì)市場——住房、勞動力、土地、運(yùn)輸?shù)鹊取嗷ソ豢椩谝黄鸬木W(wǎng)狀系統(tǒng)”。Hirsh:城市是“具有相當(dāng)面積、經(jīng)濟(jì)活動和住戶集中,以致在私人企業(yè)和公共部門產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的連片地理區(qū)域”。(2)社會學(xué)Bardo&Hartman:“……按照社會學(xué)的傳統(tǒng),城市被定義為具有某些特征的、在地理上有界的社會組織形式”。人口相對較多,密集居住,并有異質(zhì)性;至少有一些人從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并有一些是專業(yè)人員;城市具有市場功能,并且至少有部分制定規(guī)章的權(quán)力;城市顯示了一種相互作用的方式,在其中,個人并非是作為一個完整的人而為
4、人所知,這就意味著至少一些相互作用是在并不真正相識的人中間發(fā)生的;城市要求有一種基于超越家庭或家族之上的“社會聯(lián)系”,更多的是基于合理的法律。(3)地理學(xué)F.Ratzel:“地理學(xué)上的城市,是指地處交通方便環(huán)境的、覆蓋有一定面積的人群和房屋的密集結(jié)合體”。3、城市的法律定義(1)人口規(guī)模瑞典、丹麥:200人;澳大利亞、加拿大:1,000人;法國、古巴:2,000人;美國:2,500人;比利時:5,000人;日本:30,000人。中國:非農(nóng)業(yè)人口:2,000人以上設(shè)鎮(zhèn);非農(nóng)業(yè)人口:60,000人以上設(shè)市。(2)城市特質(zhì)中國:設(shè)鎮(zhèn)條件(任一條件
5、)(1984):縣政府所在地;非農(nóng)人口2000人以上的鄉(xiāng)政府所在地。設(shè)市條件(同時滿足)(1986):非農(nóng)人口60000人以上的鎮(zhèn);年國民生產(chǎn)總值2億以上的鎮(zhèn)。4、城市規(guī)劃對城市的理解國標(biāo)《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》:城市是“以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚為主要特征的居民點(diǎn)。包括按國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)?!崩铊F映(1986)從系統(tǒng)科學(xué)角度對城市定義的概括:“城市是以人為主體,以空間與環(huán)境利用為基礎(chǔ),以聚集經(jīng)濟(jì)效益為特點(diǎn),以人類社會進(jìn)步為目的的一個集約人口、集約經(jīng)濟(jì)、集約科學(xué)文化的空間地域系統(tǒng)?!背鞘惺且欢ǖ赜蚍秶鷥?nèi)的社會大系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng):涉及
6、資源分配、財富的生產(chǎn)與分配;政治子系統(tǒng):以權(quán)力的形成、分配和作用為基礎(chǔ);這兩個子系統(tǒng)決定了城市社會系統(tǒng)的性質(zhì)。交通通訊子系統(tǒng):城市系統(tǒng)內(nèi)外部相互作用的媒介與途徑;空間子系統(tǒng):使各系統(tǒng)相互作用的物質(zhì)基礎(chǔ),也是這種作用的結(jié)果。這兩個子系統(tǒng)是社會系統(tǒng)存在、運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ)。第二節(jié)規(guī)劃的概念與特征一、規(guī)劃的概念規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而預(yù)先安排行動步驟并不斷付諸實(shí)踐的過程。P.Hall:“規(guī)劃作為一項普遍活動是指編制一個有條理的行動順序,使預(yù)先目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)”。SociedadInteramericanadePlanification:“規(guī)劃是將人類知識
7、合理地運(yùn)用至決策的過程中,這些決策將作為人類行動的基礎(chǔ)”。二、規(guī)劃的特征1、規(guī)劃最基本的特征是未來導(dǎo)向性既是對未來行動結(jié)果的預(yù)期;也是對這些行動本身的預(yù)先安排。2、規(guī)劃目標(biāo)目標(biāo)是規(guī)劃評價的最基本準(zhǔn)則與依據(jù)3、未來不確定性未來研究是規(guī)劃研究的基礎(chǔ)第三節(jié)城市規(guī)劃的概念及其發(fā)展一、城市規(guī)劃的概念國標(biāo)《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》:城市規(guī)劃是“對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理?!泵绹鴩屹Y源委員會:“城市規(guī)劃是一種科學(xué)、一種藝術(shù)、一種政策活動,它設(shè)計并指導(dǎo)空間的和諧發(fā)展,以滿足社會與經(jīng)濟(jì)的需要
8、”。城市規(guī)劃的核心內(nèi)容:土地使用的配置;城市空間的組合;交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu);城市政策的設(shè)計與實(shí)施。二、城市規(guī)劃的內(nèi)涵1、理想主義城市規(guī)劃的價值觀以未來為取向的基本準(zhǔn)則2、實(shí)踐思想