河北省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法冀建法2004455號(hào)

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1、河北省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法頒發(fā)機(jī)關(guān)/發(fā)布人：河北省建設(shè)廳文號(hào)：冀建法[2004]455號(hào)頒布時(shí)間：2004-10-14適用地區(qū)：河北省第一章　總則第一條為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)，全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主，且工程施工單項(xiàng)合同估算價(jià)150萬(wàn)元以上或者工程項(xiàng)目總投資額1000萬(wàn)元以上工程的施工招標(biāo)，適用本辦法。第三條本辦法所稱建設(shè)工程（以

2、下簡(jiǎn)稱工程），是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程以及室內(nèi)外裝修工程。本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道設(shè)備安裝工程。第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。第二章　招標(biāo)第五條實(shí)行工程量清單招標(biāo)的建設(shè)工程，施工圖設(shè)計(jì)文件必須經(jīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)

3、構(gòu)經(jīng)審查合格。第六條工程量清單招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：（一）招標(biāo)人編制招標(biāo)文件（含評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法、工程量清單等）。10（二）招標(biāo)人辦理招標(biāo)登記備案手續(xù)；（三）招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；（四）投標(biāo)申請(qǐng)人報(bào)名；（五）實(shí)行資格預(yù)審的工程，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審；（六）招標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，并將資格預(yù)審情況報(bào)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；（七）招標(biāo)人組織投標(biāo)答疑、工程量澄清、現(xiàn)場(chǎng)踏勘；（八）投標(biāo)人編制投標(biāo)文件；（九）投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件并向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金；（十）招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；（十一）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；（十二）招標(biāo)人向建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況書

4、面報(bào)告；（十三）招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；（十四）合同簽訂（十五）合同備案。第七條實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的，招標(biāo)人對(duì)參加投標(biāo)的投標(biāo)人的數(shù)量有要求的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確載明，且不得少于七家，并應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審排名先后和得分高低依次確定。招標(biāo)人在招標(biāo)公告中未明確載明預(yù)審后允許參加投標(biāo)的投標(biāo)人的數(shù)量范圍的，招標(biāo)人對(duì)預(yù)審合格的投標(biāo)人，不得再設(shè)定數(shù)量限制。任何單位和個(gè)人不得以任何不合理的理由或方式限制投標(biāo)人的數(shù)量。第八條工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單應(yīng)當(dāng)按照施工設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)工程性質(zhì)依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。第九條工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單組成。分部

5、分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目應(yīng)能準(zhǔn)確反映出清單項(xiàng)目所包含的工程范圍、項(xiàng)目特征，滿足投標(biāo)報(bào)價(jià)編制計(jì)算要求。10第十條招標(biāo)工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同、工程量調(diào)整、工程款支付、工程結(jié)算，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單中所列的項(xiàng)目名稱和工程量及說(shuō)明編制。第十一條工程量清單應(yīng)采用統(tǒng)一格式，包括下列內(nèi)容：（一）封面；（二）填表須知；（三）工程量清單總說(shuō)明；（四）分部分項(xiàng)工程量清單表；（五）措施項(xiàng)目清單；（六）其他項(xiàng)目清單；（七）零星工作項(xiàng)目清單；（八）主要材料（設(shè)備）一覽表。第十二條實(shí)行工程量清單招標(biāo)的工程，提倡采用無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。招標(biāo)人可以自行確定擬招標(biāo)工程的最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)），最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中

6、進(jìn)行公布。招標(biāo)人編制最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，并將風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用計(jì)入工程預(yù)期價(jià)格。第十三條最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的有關(guān)要求、工程量清單、施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、合理施工手段以及建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程價(jià)格計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。招標(biāo)人不得以任何理由壓低或者提高標(biāo)底（或攔標(biāo)價(jià)）價(jià)格。第十四條最高限價(jià)（攔標(biāo)價(jià)）和工程量清單，應(yīng)當(dāng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。第三章　投標(biāo)第十五條工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成工程量清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。10

7、第十六條投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人按照工程量清單、施工設(shè)計(jì)圖紙和招標(biāo)文件的其他要求，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以及自身技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)狀況、機(jī)械配備和制定的施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格，參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量水平進(jìn)行編制，自主報(bào)價(jià)。編制投標(biāo)報(bào)價(jià)不得對(duì)工程量清單的分部分項(xiàng)和其他項(xiàng)目清單的項(xiàng)目設(shè)置、單位和數(shù)量進(jìn)行修改。招標(biāo)人暫定金額、預(yù)留金額項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)按給定的統(tǒng)一單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)或者按給定的統(tǒng)一價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)。第十七條投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中未列出的工程量費(fèi)用以及風(fēng)險(xiǎn)