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《補(bǔ)齊敦煌全面小康社會(huì)建設(shè)的最后一塊短板》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、補(bǔ)齊敦煌全面小康社會(huì)建設(shè)的最后一塊短板——定西村脫貧致富問(wèn)題的調(diào)查與思考定西村是敦煌市唯一一個(gè)整建制移民村,也是全市最貧困的一個(gè)村。在“雙聯(lián)”活動(dòng)中,帶著“村里貧困的問(wèn)題是什么、根源在哪里、怎樣脫貧致富”等課題,自己通過(guò)走訪調(diào)研,對(duì)村情民情有了總體的了解和把握,也形成了一些比較系統(tǒng)的聯(lián)村富民之策。一、定西村的貧困之惑定西移民村坐落在敦煌市最北端,始建于上世紀(jì)90年代初,先后從我省中部干旱、貧困地區(qū)4地(市)12個(gè)縣(區(qū))移民643戶,2633人,開(kāi)墾耕地5813畝,形成了一村九組的村域格局。發(fā)展不足、條件落后、村困民窮
2、是基本村情。半年來(lái),我多次專程深入定西村,也利用下鄉(xiāng)到定西村去走訪調(diào)研,從村委會(huì)到群眾家里,從莊前屋后到田間地頭,與黨員群眾面對(duì)面、零距離的拉家常、算對(duì)比賬,與村班子成員一道議脫貧、謀發(fā)展,了解和掌握了定西村最真實(shí)的一面。從思想觀念看,小農(nóng)意識(shí)深厚是制約移民發(fā)展的最大根源。除過(guò)客觀原因,調(diào)研中,我突出感受到主觀因素對(duì)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響不容小視,甚至是村困民窮的根源所在。無(wú)論是村干部還是群眾,眼界不開(kāi)闊,思想不開(kāi)放,對(duì)新事物不敏感,寧肯慢半拍,也不敢往前闖一步,“三畝地、一頭牛,老婆、孩子、熱炕頭”的思想較為嚴(yán)重。比如定
3、西村三組的駱聚倉(cāng),全家6口人,有11.6畝耕地,全部種植了收益較低的棉花,年人均收入不足2000元,政府每年號(hào)召種植葡萄等特色林果,他都想種不敢種,錯(cuò)過(guò)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好機(jī)會(huì)。年復(fù)一年,房子越來(lái)越破舊,物價(jià)越來(lái)越高,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,駱聚倉(cāng)一家才明顯感到力不從心。類似這樣的例子,調(diào)研中并不少見(jiàn)。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretoth
4、eindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一是制約移民致富的最大障礙。目前敦煌市葡萄種植面積已達(dá)到10余萬(wàn)畝,農(nóng)村人均已達(dá)1.2畝。而定西村現(xiàn)有耕地5813畝,人均2.2畝,近幾年來(lái)才逐漸開(kāi)始嘗試種植葡萄和棗樹(shù),截至2011年葡萄種植面積僅有1300余畝,人均不到0.5畝,主要以棉花種植
5、為主,收益不高,群眾吃飯不用發(fā)愁,但手頭余錢不多。同時(shí),養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足,全村643戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖的只有196戶,存欄僅有2343頭(只),人均不到1頭(只),與全市人均飼養(yǎng)量7頭(只)的規(guī)模比更是相差甚遠(yuǎn),加之沿用的還是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖技術(shù)和模式,科技措施應(yīng)用率低,談不上有明顯的收益。另外,村里從事二三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)少,僅有76人,且多是從事建筑等體力活,農(nóng)忙時(shí)節(jié)還要回家?guī)头N幫收,收入也不高。從基礎(chǔ)條件看,各項(xiàng)設(shè)施落后是制約移民奔小康的最大瓶頸。目前定西村雖然供電、通訊和“村村通”等工程實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但其它基礎(chǔ)設(shè)施差距很大。
6、村內(nèi)一些居民點(diǎn)和村組道路至今沒(méi)有鋪油,坑槽遍地,“晴天一身土、雨天一身泥”還是定西村的真實(shí)寫照。群眾居住條件差,除一組和七組利用危舊房改造項(xiàng)目新建了為數(shù)不多的新宅外,70%的群眾住的是上世紀(jì)九十年代移民搬遷時(shí)修建的房屋。全市目前的道路建設(shè)、渠道建設(shè)、安全飲水工程完成情況分別為82%、87%、95%,而定西村只有20%、34%、60%,僅基礎(chǔ)設(shè)施方面就與全市其它村存在至少10年的差距。二、定西村的悄然之變2月份“雙聯(lián)”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),敦煌市委決定由市法院、市委辦、交通局、青海油田公司等9家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,153名干部職工
7、聯(lián)系定西村231貧困戶,在聯(lián)村部門和幫扶干部的幫助下,定西村正在發(fā)生著前所未有的變化。攪活了干部群眾思想。實(shí)踐證明,沒(méi)有解放思想,就沒(méi)有發(fā)展,思想解放到什么程度,發(fā)展就到什么程度。“雙聯(lián)”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofama
8、tureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember活動(dòng)中,結(jié)合定西村地處偏遠(yuǎn)、觀念落后的實(shí)際,我們重點(diǎn)圍繞“三破三立”,在解放思想上下功夫,即破除全村干部群眾中普遍存在的小富即安、小進(jìn)則滿的小農(nóng)思想,狹隘保守、守土戀家的封閉思想,因循守