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《法官與律師的良性互動(dòng)及其實(shí)現(xiàn)途徑》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、法官與律師的良性互動(dòng)及其實(shí)現(xiàn)途徑?法官與律師同為中國特色社會主義司法理念和司法制度的踐行者,同為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。如何構(gòu)建兩者之間良性互動(dòng)的法律關(guān)系和工作關(guān)系,是化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、確保公正廉潔司法的重要基礎(chǔ),也是進(jìn)一步深化司法改革的重要課題。一、當(dāng)前我省法官與律師相互支持、相互制約的基本情況近年來,各地法院與司法行政部門注重加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),不斷完善工作交流機(jī)制,法官與律師各司其職,保持良好的法律關(guān)系和工作關(guān)系,共同維護(hù)法律權(quán)威和司法公正?;厩闆r如下:(一)不斷加強(qiáng)制度建設(shè),依法保障和支持律師執(zhí)業(yè)全省法院
2、通過創(chuàng)建立案信訪兩個(gè)文明窗口、加強(qiáng)審判公開、規(guī)范庭審、開展便民建設(shè)等,對律師參加訴訟給予了較好的支持。1.加強(qiáng)便民利民建設(shè),方便律師參與訴訟。一是開展立案、信訪“文明窗口”建設(shè)。二是簡化律師安檢程序。如深圳中院只要律師出示律師證、出庭通知書進(jìn)行登記即可進(jìn)入法院,對律師的人身、手提電腦、提包等免于檢查。三是多數(shù)法院設(shè)立了專門的律師閱卷室,配置復(fù)印機(jī)等設(shè)備,為律師查閱、摘抄和復(fù)制案卷材料提供方便。珠海中院等法院還設(shè)立專門的法官接待室,用于接待律師和當(dāng)事人,設(shè)立律師休息室和更衣室,注重對律師的職業(yè)尊重和人文關(guān)懷。2.加強(qiáng)審判公開,
3、保障律師的知情權(quán)。各級法院按照最高法院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開工作的若干意見》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)審判公開,推進(jìn)“陽光審判”。一是抓好審前程序的公開。包括做好立案指導(dǎo)工作、告知訴訟權(quán)利和訴訟風(fēng)險(xiǎn)、全面完成審前相關(guān)法律文書的送達(dá)、庭前證據(jù)交換。二是庭審和調(diào)解過程公開。包括開庭公開、質(zhì)證公開、辯論公開、認(rèn)證公開、落實(shí)旁聽制度等。三是逐步擴(kuò)大裁判文書公開的范圍。加強(qiáng)裁判文書說理,推行裁判文書上網(wǎng)和判后答疑制度。廣州海事法院還在裁判文書公開合議庭的不同意見,大大提高了審判工作的公開性和透明度。一些法院還建立了互聯(lián)網(wǎng)案件查詢機(jī)制、延長審
4、限告知制度等。3.重視傾聽訴求,保障律師的辯護(hù)權(quán)。大部分法官能依法保證律師在庭前了解案情,在庭審過程中給予律師充足的發(fā)言時(shí)間;在討論案件時(shí),合議庭、審判委員會能關(guān)注律師的辯護(hù)意見和代理意見;在起草裁判文書時(shí),對律師舉證、質(zhì)證、辯護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述和回應(yīng)。有些法院還積極保障律師及時(shí)獲知訴訟信息。如深圳中院通過受理律師投訴,每月進(jìn)行動(dòng)態(tài)通報(bào),督促法官和助理及時(shí)接聽律師了解案件審理情況的電話。(二)認(rèn)真履行訴訟職責(zé),配合法院公正司法絕大多數(shù)律師能充分尊重和維護(hù)法院的審判權(quán),尊重司法工作人員,積極配合法院審判。特別是法院推廣“調(diào)
5、解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的審理方式,實(shí)行全程調(diào)解和訴調(diào)對接以來,律師在促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了方面發(fā)揮越來越重要的作用。1.引導(dǎo)當(dāng)事人合理表達(dá)訴求。律師參與或代理案件,能積極引導(dǎo)群眾客觀、準(zhǔn)確地認(rèn)識各種利益關(guān)系,引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑合理表達(dá)訴求,能逐步讓當(dāng)事人雙方趨向利益平衡點(diǎn),取得共識。如2008年2月12日晚上20點(diǎn)左右,到廣州中院上訪的幾十名某公司人員滯留在法院大廳不肯離去,該案的代理律師聞?dòng)嵑筅s到現(xiàn)場,配合法院進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)的積極斡旋,終于使當(dāng)事人和平離開。HightideagainstCCPbloodya
6、nTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed2
7、.配合人民法院做好調(diào)解工作。各地進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的有機(jī)銜接,律師積極參與調(diào)解工作。一是部分司法行政部門向人民法院派駐調(diào)解員參與訴前調(diào)解,起到很好的分流案件作用。如佛山市司法局聘請市法援處、市公職律師以及實(shí)習(xí)律師共40人,擔(dān)任市司法局首批人民調(diào)解員,2009年6月起陸續(xù)派駐到市中院人民調(diào)解工作室,全面參與訴調(diào)對接工作。截至2009年底,共受理法院交辦案件310宗,調(diào)解成功109宗,調(diào)解成功率35%。再如東莞的基層法院和人民法庭都設(shè)有市司法局派駐的專職調(diào)解員。二是代理律師積極參與審判案件調(diào)解,促進(jìn)法院提高調(diào)解率。一些
8、法官反映,絕大多數(shù)律師能充分發(fā)揮當(dāng)事人信任的優(yōu)勢,積極配合法院做當(dāng)事人的調(diào)解工作,促使案件調(diào)解解決。3.參與維穩(wěn)工作。一是律師積極參加鎮(zhèn)街信訪維穩(wěn)中心的綜合治理工作。如廣州的律師事務(wù)所與鎮(zhèn)街信訪維穩(wěn)中心結(jié)成了一對一的法律援助機(jī)制。二是參與化解群體性糾紛。廣大律師接受相關(guān)部門委托,參與重大疑