以改革創(chuàng)新精神推進反腐敗制度建設

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1、以改革創(chuàng)新精神推進反腐敗制度建設主講人:陳述中央黨校博士生導師前言胡錦濤同志在中國共產黨第十七次全國代表大會明確指出中國共產黨的性質和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的,堅決懲治和有效預防腐敗關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務,在長期的革命建設改革過程中,中國共產黨歷來高度重視反腐倡廉工作。特別是在重大歷史關頭和關鍵發(fā)展階段更是高度自覺的把反腐倡廉工作擺在非常重要的位置。2008年1月15日,胡錦濤總書記在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話,在這次講話里面明確的強調了“四個認識”十分清醒和一以

2、貫之,他是這樣講的:我們黨對馬克思主義政黨取得執(zhí)政地位尤其是長期執(zhí)政的條件下,必須抓好反腐倡廉工作的認識是十分清醒的,態(tài)度是一以貫之的。對改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟新形勢下黨內可能出現(xiàn)的問題,特別是可能遇到風險的認識是十分清醒的,態(tài)度是一以貫之的。對反腐敗斗爭的長期性,復雜性,艱巨性的認識是十分清醒的,態(tài)度是一以貫之的。對抓好反腐倡廉工作,對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展,鞏固黨的執(zhí)政地位和黨的先進性的重大意義的認識也是十分清醒的,態(tài)度也是一以貫之的。這是中共中央對我國黨重視反腐倡廉工作的一個新概括,全黨同志應當高度重視。胡錦濤在十七屆中央紀律檢查委員會第二次

3、會議上強調當前和今后的時期,加強反腐倡廉工作必須全面貫徹黨的十七大的精神,高舉中國特色社會主義的偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點。強化權利制約和監(jiān)督,深化改革和創(chuàng)新體制,拓展從源頭上防止腐敗工作領域。努力形成拒腐防變教育長效機制,反腐倡廉制度體系權利運行監(jiān)控機制,切實提高反腐倡廉建設成效。為全面建設小康社會提供有利政治保障,今天我們就努力形成反腐倡廉制度體系談幾點認識。這幾點認識:第一,關于反腐倡廉制度建設的問題。第二,反腐倡廉制度建設

4、的進展。第三,以改革創(chuàng)新精神進一步加強反腐倡廉制度建設。一、反腐倡廉制度建設問題關于反腐倡廉制度建設,在中國共產黨的歷史上實際上長期以來我們一直重視制度建設,以毛澤東為代表的中國共產黨人一直是重視制度建設的,現(xiàn)在我們黨內經常所說的集體領導與分工負責,重要情況通報和報告,民主生活會,巡視等制度就是毛澤東為代表的中國共產黨人長期堅持的和行之有效的一些黨內的監(jiān)督制度。這些制度在我們黨的歷史上發(fā)揮了重大的作用,中國改革開放和現(xiàn)代化建設的總設計師鄧小平也非常重視制度建設,他帶鄭重的總結中國文化大革命的經驗教訓和國際共產主義經驗教訓之后明確的指出,這是在1980年8月1

5、8日officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotye

6、testablished中央政治局擴大會議講話當中強調的,我國過去發(fā)生的各種錯誤固然與某些領導人的思想、作風有關,但是組織制度、工作制度方面的問題更加重要。這些方面的制度好可以使壞人無比任意橫行,制度不好可以使好人無法做好事,甚至會走向反面。他還強調不是說個人沒有責任,而是說領導制度、組織制度問題更帶有根本性,全局性,穩(wěn)定性和長期性,這種制度問題關系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視。所以制度建設從1980年8月鄧小平在中央政治局擴大會議上做了這樣的強調以后,他就同我們黨的思想建設,組織建設和作風建設一起成為我們黨的四大建設。所以制度建設從那時候

7、開始就成為我們黨的建設的一個非常重要的內容,引起了全黨的高度重視。(一)、反腐倡廉建設的關鍵是制度建設我們強調反腐倡廉的制度建設,首先第一點我們要談一談反腐倡廉建設為什么要把制度建設作為關鍵的環(huán)節(jié)來抓。制度從人類社會發(fā)展的歷史來講,特別是在政治文明建設方面來講,它具有非常獨特的地方。5個特點也就是說他有如下的特點,第一個特點制度要求人們共同遵守一些辦事的規(guī)則和行為準則。是在特定的社會活動中比較穩(wěn)定和正式的社會規(guī)范體系,這一點已經被人類社會,特別是人們從事政治生活的各種歷史經驗,歷史的實踐所反復的證明了。所以制度要求人們共同遵守,在特定的活動中具有比較穩(wěn)定和正

8、式的特點,所以它能夠成為一個大家共同遵守的一種社會規(guī)

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