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1、河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2010級(jí)研究生國際投資課程論文中國糧食貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策研究姓名:董靜學(xué)號(hào):104753100222院系:經(jīng)濟(jì)學(xué)院專業(yè):國際貿(mào)易學(xué)指導(dǎo)老師:李素琴教授完成時(shí)間:2012年08月10日成績鑒定:摘要:民以食為天,食以糧為本。糧食關(guān)乎到國計(jì)民生,關(guān)乎到社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)乎到國家的安全。歷史證明,每當(dāng)糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人,供求環(huán)境寬松時(shí),社會(huì)和經(jīng)濟(jì)就會(huì)呈現(xiàn)一派繁榮景象。反之糧食生產(chǎn)不景氣,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中便會(huì)出現(xiàn)諸多矛盾。進(jìn)入21世紀(jì)之后的中國糧食問題已成為一個(gè)眾人矚目的熱點(diǎn)問題。據(jù)專家估算,至2030年,我國人口將高達(dá)16億
2、,糧食需求將達(dá)到6.4億噸。隨著我國國內(nèi)體制轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)行,城市化和工業(yè)化的不斷加快以及人均收入的增長和生活方式的轉(zhuǎn)變,將導(dǎo)致糧食的需求大量增加。而土地、資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流動(dòng)將給糧食供給帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際上,從2006年到2007年,全世界糧食價(jià)格上漲了23%,到2007年底已經(jīng)有37個(gè)國家面臨糧食危機(jī),20個(gè)國家實(shí)行了一定程度的食品價(jià)格管制,國際糧食供給增長緩慢。在這種內(nèi)外背景下,糧食安全的實(shí)現(xiàn)將何去何從?本文以新形勢(shì)下的國內(nèi)外環(huán)境作為背景,考慮在確保糧食安全情況下中國的糧食貿(mào)易問題。最終提出解決問題的思路和
3、對(duì)策。關(guān)鍵詞:糧食貿(mào)易;國際競爭力;比較優(yōu)勢(shì)一、我國糧食貿(mào)易的現(xiàn)狀(一)我國糧食進(jìn)出口貿(mào)易的基本情況1、貿(mào)易規(guī)模。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,但從1950年直到改革開放以前,由于國家優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的政策、國內(nèi)嚴(yán)重的自然災(zāi)害以及后來的文化大革命的影響,我國糧食進(jìn)出口貿(mào)易從規(guī)模上來說很小,絕大多數(shù)年份為糧食的凈進(jìn)口國。改革開放以后,由于人們經(jīng)濟(jì)水平的提高和政府對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的限制減少,糧食和其他食品的人均消費(fèi)量迅速增長,從而帶動(dòng)了我國糧食貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)出口規(guī)模也有了擴(kuò)大。從數(shù)據(jù)上來看,我國大部分年份凈出口量為負(fù),說明我國仍然有相當(dāng)一部分糧食需求是
4、依靠進(jìn)口來滿足的,尤其是近五年來,糧食進(jìn)出口差距有越拉越大的趨勢(shì)。同時(shí)它也證明了我國進(jìn)行糧食貿(mào)易的重要性。具體的來說,從1950年到2006年,我國糧食貿(mào)易可以分為三個(gè)時(shí)期(1)1960年以前為糧食凈出口期。20世紀(jì)50年代我國是糧食凈出口國,1950年我國出口糧食122.6萬噸,出口糧食總量在1959年達(dá)到高峰415.8萬噸,年均增長14.5%。出口的種類主要是稻米和大豆,其中稻米177萬噸,占世界稻米出口量的26%,大豆為173萬噸。進(jìn)口在這時(shí)顯得微不足道。(2)1961至1991年以糧食凈進(jìn)口為主。從1961年開始,我國轉(zhuǎn)變
5、為糧食凈進(jìn)口國,進(jìn)口量由1961年的581萬噸增加到1991年的1345萬噸。其中20世紀(jì)60年代年均進(jìn)口量為492.5萬噸,至70年代中期以后,進(jìn)口量大幅度增加,80年代年均進(jìn)口量達(dá)1299萬噸。在30多年的時(shí)間里,只有1985年和1986年兩年糧食為凈出口,其余時(shí)間均為凈進(jìn)口。在此期間,進(jìn)口的糧食種類以小麥為主。(3)1992至今為凈進(jìn)口和凈出口交互階段。從20世紀(jì)90年代以后,我國糧食出口和進(jìn)口均有不同程度的增長。從1992年開始,我國糧食貿(mào)易出現(xiàn)了凈進(jìn)口和凈出口交互出現(xiàn)的階段。在1992—2006年的15年之中,有7年為凈
6、出口,8年為凈進(jìn)口。糧食進(jìn)口在2005年達(dá)到最高值,為3286.3萬噸,糧食出口在2003年達(dá)到2230萬噸的最大值。2、品種結(jié)構(gòu)分析。從糧食進(jìn)出口品種結(jié)構(gòu)分析,我國糧食出口以玉米、大米和小麥三大類產(chǎn)品為主,大豆出口量很小。糧食進(jìn)口主要有大豆、大米和小麥。從1950年到2003年,我國從國際市場(chǎng)上進(jìn)口的糧食品種結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,在1995年以前,我國主要從國際市場(chǎng)上進(jìn)口小麥,小麥進(jìn)口占糧食進(jìn)口總量近80%以上;1996年以后,小麥的進(jìn)口量急劇下降,稻谷和玉米的比例逐漸減少,大豆的進(jìn)口量迅速上升,成為主要的進(jìn)口糧食品種,2003
7、年大豆的進(jìn)口量占進(jìn)口糧食總量的90.6%,2006年大豆的進(jìn)口量占進(jìn)口糧食總量的88.7%。出口的糧食品種結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化。大豆的出口量和出口比例減少,玉米的出口量和出口比例逐漸增加,小麥出口的比例也開始增加,稻谷出口所占的比例則有所下降。3、地區(qū)結(jié)構(gòu)分析我國糧食出口的國際市場(chǎng)主要分布在亞洲臨近國家。韓國、馬來西亞、俄羅斯等是中國糧食出口的最主要的目標(biāo)市場(chǎng)。由于糧食品種不同,而且年際間國家變化也較大,因此,進(jìn)出口面臨的地區(qū)各不相同。下面采用分品種來進(jìn)行地區(qū)結(jié)構(gòu)分析。(1)小麥進(jìn)出口中國小麥進(jìn)口地區(qū)相對(duì)比較集中,主要來源地是加
8、拿大、美國、澳大利亞三個(gè)國家。另外,中國也從法國、英國、丹麥、阿根廷等國進(jìn)口一些小麥。近幾年來從加拿大進(jìn)口一直比較穩(wěn)定,一般占40%以上。1998年以來我國從美進(jìn)口小麥的數(shù)量一直呈下降趨勢(shì),1998年為31.6萬噸,1999年為25.8萬噸,占當(dāng)年