魯煤監(jiān)辦安監(jiān)〔2014〕36號(hào)

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1、魯煤監(jiān)辦安監(jiān)〔2014〕36號(hào)山東煤礦安全監(jiān)察局辦公室關(guān)于開展2014年度煤礦安全與職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估工作的通知各監(jiān)察分局、安全技術(shù)中心：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（國辦發(fā)〔2013〕99號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2013〕99號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔2014〕4號(hào)），促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)整體水平的穩(wěn)定提高，按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“建立依靠專家查隱患促整改工作機(jī)制”要求，決定繼續(xù)開展年度煤礦安全與職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：-

2、1-一、認(rèn)真學(xué)習(xí)新版評(píng)估表。為保證評(píng)估工作的針對(duì)性和實(shí)效性，山東煤礦安全監(jiān)察局根據(jù)新頒布的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定，對(duì)評(píng)估表（附件表1至表20）進(jìn)行了修改完善。各單位要認(rèn)真組織新評(píng)估表的學(xué)習(xí)，組織好轄區(qū)煤礦的對(duì)標(biāo)宣貫工作，切實(shí)將“雙七條”和山東煤礦安全監(jiān)察局九個(gè)“七條規(guī)定”貫徹落實(shí)到基層和現(xiàn)場(chǎng)。二、2014年度煤礦安全與職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估工作從六月份開始，評(píng)估的組織和實(shí)施，仍參照《山東煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)山東煤礦安全與職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估辦法的通知》（魯煤監(jiān)安監(jiān)〔2013〕69號(hào)）執(zhí)行。三、對(duì)煤礦企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估以前，安全技術(shù)中心要通知

3、相關(guān)監(jiān)察分局。在通報(bào)反饋評(píng)估問題時(shí)，監(jiān)察分局應(yīng)派人聽取反饋意見或?qū)⒃u(píng)估問題抄送監(jiān)察分局，并督促煤礦落實(shí)相關(guān)問題的整改。本通知由監(jiān)察分局轉(zhuǎn)發(fā)各煤礦企業(yè)。附件：煤礦安全與職業(yè)衛(wèi)生評(píng)估表山東煤礦安全監(jiān)察局2014年6月4日-1-表1安全生產(chǎn)保障評(píng)估表序號(hào)評(píng)估內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分辦法一1．證照齊全有效。煤礦必須取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長(zhǎng)安全資格證》。2．安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。3．不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。201．缺一證或證照失

4、效，扣40分（因小項(xiàng)分值不足，分?jǐn)?shù)從《安全生產(chǎn)保障》大項(xiàng)中扣除。以下同）；《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長(zhǎng)安全資格證》未及時(shí)變更或延續(xù)，1項(xiàng)扣20分。2．安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到二級(jí)（含）以上標(biāo)準(zhǔn)，扣15分；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)不到三級(jí)（含）以上標(biāo)準(zhǔn)，扣40分。3．將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，1處扣20分。二安全生產(chǎn)責(zé)任制：1．主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)，具體履行下列職責(zé)：（1）制定落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)

5、保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的具體措施；（2）制定落實(shí)《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”》的具體措施；（3）制定落實(shí)《煤礦科區(qū)長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》等9個(gè)七條規(guī)定的具體措施；（4）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（5）組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實(shí)；（6）定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；（7）保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（8）督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（9）組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；（10）

6、依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作；（11）組織實(shí)施職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康；（12）組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案；（13）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，組織事故搶救；251．主要負(fù)責(zé)人：（1）不符合要求，1處扣5分；（2）不符合要求，1處扣5分；（3）不符合要求，1處扣2分；（4）不符合要求，1處扣2分；（5）不符合要求，1處扣2分。（6）不符合要求，1處扣2分；（7）不符合要求，1處扣2分；（8）不符合要求，1處(次)扣5分；（9）不符合要求，1處扣2分；（10）不符合要求，1處扣2分；（11

7、）不符合要求，1處扣5分；（12）不符合要求，1處扣2分；（13）不符合要求，1處扣2分；（14）不符合要求，1處扣2分。2.不符合要求，1處扣2分。-57-（14）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。三安全生產(chǎn)規(guī)章制度：1．安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定：（1）符合相關(guān)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；（2）內(nèi)容具體，責(zé)任明確，有針對(duì)性、可操作性，便于對(duì)照?qǐng)?zhí)行和適用；（3）對(duì)違反制度的行為有明確、具體

8、的處罰措施和責(zé)任追究辦法；（4）引用的依據(jù)及適用范圍、時(shí)間準(zhǔn)確，表述規(guī)范，條款清晰，便于相關(guān)人員了解和掌握；（5）以文件發(fā)布，能夠有效約束涉及到的部門和人員。2．安全辦公會(huì)議制度。明確安全辦公會(huì)議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。3