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《我國(guó)港口經(jīng)營(yíng)管理模式研究(可編輯)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)港口經(jīng)營(yíng)管理模式研究武漢理工大學(xué)碩士學(xué)位論文我國(guó)港口經(jīng)營(yíng)管理模式研究姓名:江鵬申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別:碩士專業(yè):交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理指導(dǎo)教師:楊家其20050601武漢理工大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要中國(guó)港口在進(jìn)入世紀(jì)后,港口面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,重新審視港口經(jīng)營(yíng)的環(huán)境,分析自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定新的經(jīng)營(yíng)管理模式是港口企業(yè)發(fā)展所必須進(jìn)行重要工作。本文從目前我國(guó)港口經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀出發(fā),分析了世界上發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)港口經(jīng)營(yíng)管理模式的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出了我國(guó)港口國(guó)有民營(yíng)的經(jīng)營(yíng)管理模式。并對(duì)我國(guó)港口國(guó)有民營(yíng)模式下,港口企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略及國(guó)有民營(yíng)模式存在的問題進(jìn)行了分析和討論,得出了國(guó)有民營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)管理模
2、式適合我國(guó)港口體制改革的形勢(shì),是我國(guó)港口經(jīng)營(yíng)管理可供選擇模式。我國(guó)港口經(jīng)營(yíng)管理模式中,無論是中央直接管理還是中央和地方政府共同管理,港口投資都是政府行為,這就產(chǎn)生了投資主體的含混和歸屬所有權(quán)不公平的問題。從世界范圍看,港口管理的具體形式具有很大差異性,具體表現(xiàn)在不同國(guó)家、同一國(guó)家不同港口、同一港口在不同時(shí)期,其港口管理模式各不相同。但其主要模式是實(shí)行股份制,股東包括國(guó)家、企業(yè)團(tuán)體及私人。無論何種股份制形式,其實(shí)質(zhì)是港口經(jīng)營(yíng)管理的民營(yíng)化。其顯著特點(diǎn)是讓港口經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者致力于按照市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)港口,提高效率,而不是單純服從行政指令。民營(yíng)化有效克服港口公有公營(yíng)的種種弊端,
3、有利于減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),有利于有效籌集和利用資金。國(guó)有民營(yíng)是允許私有成份參與到港口業(yè)務(wù)中來,也就出現(xiàn)了某種程度的私有化。民營(yíng)化表現(xiàn)為多種形式和層次,政府可通過控制私方介入港口管理、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)控制方面的程度來建立不同層次的我國(guó)港口國(guó)民的經(jīng)營(yíng)管理模式。通過港口的國(guó)有民營(yíng),讓港口經(jīng)營(yíng)者對(duì)港口資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)營(yíng)者贏利目的。從而使國(guó)有資產(chǎn)達(dá)到保值增值的目的。國(guó)有民營(yíng)模式下,港口企業(yè)必須注重長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。政府可通過保稅區(qū)和自由港政策來促進(jìn)港口的長(zhǎng)期發(fā)展,港口可通過多元化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)港口的多功能,分散港口的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高港口的綜合效益,達(dá)到港口的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。無論對(duì)
4、港口企業(yè)本身還是對(duì)國(guó)家而言,可持續(xù)發(fā)展是港口長(zhǎng)期發(fā)展中必須堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣不僅要滿足武漢理工大學(xué)碩士學(xué)位論文當(dāng)代人的需求,同時(shí),今天的發(fā)展不能損害后代人滿足需求的能力,因此可持續(xù)發(fā)展的一些原則必須堅(jiān)持。港口國(guó)有民營(yíng)模式的實(shí)行必然會(huì)帶來一些問題,如國(guó)有資產(chǎn)流失問題,但對(duì)于這些問題要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),只有正確認(rèn)識(shí)這些問題并加以解決,國(guó)有民營(yíng)模式才可以發(fā)展和完善。關(guān)鍵詞:港口經(jīng)營(yíng)管理模式國(guó)有民營(yíng)武漢理工大學(xué)碩士學(xué)位論文.,.’,.’?..,訂’。..,.,..,’,..?’.?.武漢理工大學(xué)碩士學(xué)位論文..,..?,?..,?,?,,..‘,,..?,.:,,武漢理工大學(xué)碩
5、士學(xué)位論文第章中國(guó)港口經(jīng)營(yíng)管理模式現(xiàn)狀港口是一個(gè)國(guó)家和所在地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)資源,因此“天然良港”對(duì)于港口所在地區(qū)或城市具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。大量事實(shí)表明,一個(gè)港口城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與港口具有很大的關(guān)聯(lián)。我們可以認(rèn)為,港口是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,港口不僅產(chǎn)生國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民收入,而且還創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。港口帶動(dòng)著所在地區(qū)的工業(yè)和貿(mào)易的發(fā)展,由于其獨(dú)特的地理位置,對(duì)工業(yè)和貿(mào)易具有較強(qiáng)的誘入、產(chǎn)生和凝聚作用。改革傳統(tǒng)的港口經(jīng)營(yíng)管理模式的根本問題是要深入進(jìn)行以產(chǎn)權(quán)改革為主線的綜合配套改革。產(chǎn)權(quán)模糊虛置,所有權(quán)的代表對(duì)資產(chǎn)的關(guān)切度太低,是我國(guó)港口目前尚存的許多弊端的病根。這個(gè)問題不解決,港
6、口的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營(yíng)機(jī)制就無法建立,獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者也就不存在。如果不通過產(chǎn)權(quán)制度改革為基礎(chǔ)的綜合配套改革,把政府的一般行政管理職能和國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)代表職能分開,把國(guó)有資產(chǎn)管理職能同國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能分開,那么諸如使產(chǎn)權(quán)清晰化、政企分開、兩權(quán)分離等問題,就不可能徹底解決,港口企業(yè)的活力也就有限了,港口企業(yè)的效率和經(jīng)濟(jì)效益就難以提高。早在年代初,中國(guó)港口開始了港口發(fā)展戰(zhàn)略的研究。進(jìn)入新千年后,港口面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,沿用原有的經(jīng)營(yíng)模式和思維已經(jīng)不再使每個(gè)港口得到發(fā)展優(yōu)勢(shì),為了使港口在新的歷史時(shí)期獲得新的發(fā)展,重新審視港口經(jīng)營(yíng)的環(huán)境,分析自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),爭(zhēng)
7、取發(fā)展的機(jī)會(huì)和制定港口新的發(fā)展模式策略是港口企業(yè)重要的工作?!啊啊尽?中國(guó)港口發(fā)展環(huán)境的特點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)、聯(lián)合、改革、加入世貿(mào)組織和信息技術(shù)是處于世紀(jì)之交的中國(guó)港口經(jīng)營(yíng)的主要環(huán)境特點(diǎn)。在港口經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境中,中國(guó)加入可以說是當(dāng)前中國(guó)港口發(fā)展最為突出的環(huán)境特點(diǎn)?!啊尤胧蕾Q(mào)組織后,已對(duì)我國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展生產(chǎn)直接影響,同樣也給我國(guó)的航運(yùn)業(yè)和港口業(yè)的發(fā)展帶來新的發(fā)展空間,同時(shí),隨著中國(guó)港口融入世界港口市場(chǎng),中國(guó)港口也會(huì)受到更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。盡管中國(guó)港口早已經(jīng)歷