我國港口工程項目管理模式研究

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1、我國港口工程項目管理模式研究【摘要】港口是交通運輸?shù)臉屑~，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，港口在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越重要。現(xiàn)代項目管理作為一種企業(yè)運作的有效管理手段，對港口工程建設(shè)中具有十分重要的意義，本文通過分析港口工程項目管理模式的選擇程序，提出了加強(qiáng)我國港口工程項目管理的策略，以期為提高我國港口工程項目管理水平的提高提供借鑒?！娟P(guān)鍵詞】港口工程；項目管理；管理模式前言近年來，港口作為物料輸送的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)的帶動作用日益受到重視。由于港口地理位置不同、用途不同、規(guī)模不同

2、,港口工程具有投資大、專業(yè)性強(qiáng)、質(zhì)量要求高等特點，當(dāng)前的港口工程管理模式由于港口建設(shè)工程管理水平低下，且效率不高，已不適應(yīng)港口發(fā)展的需要，如何選擇港口工程項目管理的模式是我國港口工程建設(shè)面臨的重要課題。因此，研究我國港口項目管理模式具有十分重要的現(xiàn)實意義，鑒于此，筆者對我國港口工程項目管理模式進(jìn)行了初步探討。一、港口工程項目管理模式的選擇程序7港口工程項目管理模式的選擇程序，要考慮五個方面的因素，即考慮港口工程的建設(shè)規(guī)模、考慮相關(guān)法律法規(guī)的支持、考慮項目的利益分配機(jī)制、考慮政府的財政資金投入和考慮項目管

3、理的人才市場五個方面的內(nèi)容，其具體內(nèi)容如下：1.考慮港口工程的建設(shè)規(guī)模每一個港口項目都有自己的特殊性,在港口工程項目管理模式中，應(yīng)考慮港口工程的建設(shè)規(guī)模、要求及其復(fù)雜性。按照項目類型,規(guī)模及建設(shè)條件等,進(jìn)行港口工程項目管理，如果項目建設(shè)規(guī)模大、質(zhì)量管理各方面要求高，容易產(chǎn)生質(zhì)量問題，則適合聘請專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，在充分了解港口各種施工工藝的特點和適用性的基礎(chǔ)上，對港口工程項目進(jìn)行專業(yè)化的管理。2.考慮相關(guān)法律法規(guī)的支持在選擇港口工程項目管理模式時，應(yīng)考慮相關(guān)法律法規(guī)的支持，港口建設(shè)項目必須符合國家和交通行業(yè)

4、職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對于部分特殊工程，其項目管理模式的選擇已由相關(guān)法律法規(guī)做出規(guī)定。比如，涉及國家安全或機(jī)密的項目一般應(yīng)由國家有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)，軍事工程項目依據(jù)軍事委員會的規(guī)定實施，確保港口建設(shè)工程項目投產(chǎn)后符合相關(guān)法律法規(guī)的的要求。3.考慮項目的利益分配機(jī)制7合理的收益分配機(jī)制是保證港口工程項目管理成功運作的關(guān)鍵因素。在港口工程項目管理中，工程項目協(xié)調(diào)管理職能需要通過各種管理活動來實現(xiàn)，應(yīng)考慮項目的利益分配機(jī)制。在考慮各方的利益關(guān)系的同時，利用權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約

5、束和激勵。如政府投資的項目是否要求回報等，理順項目的利益分配機(jī)制，通過選擇合適的項目管理模式以獲得最佳的收益。4.考慮政府的財政資金投入建設(shè)項目按照資金來源可分為財政擔(dān)保銀行貸款建設(shè)項目、財政性投資項目以及國際援助建設(shè)項目。其他資金來源項目都屬于非政府投資項目，包括國有企業(yè)、外商和私人投資、集體單位等。目前，我國港口建設(shè)呈現(xiàn)投資多元化的趨勢，越來越多的外來資金涌入港口建設(shè)領(lǐng)域，迫使港口企業(yè)放棄傳統(tǒng)的港口工程建設(shè)模式，選擇新型工程項目管理模式，以獲得最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。5.考慮項目管理的人才市場隨著

6、工程項目競爭的日趨激烈，港口工程項目管理模式的選擇應(yīng)考慮建設(shè)管理市場的發(fā)育情況和港口工程項目管理人才的智力支持。建設(shè)工程項目管理是以建設(shè)工程項目為對象的系統(tǒng)管理方法，在港口工程項目管理中，應(yīng)考慮所采用的項目管理模式其建設(shè)管理市場是否已發(fā)育成熟，考慮項目管理發(fā)展的未來及其本身的集成和協(xié)同，是否具備相關(guān)的專業(yè)人才，能否保證工程順利完成等。二、加強(qiáng)我國港口工程項目管理的策略7港口工程項目管理模式是港口工程項目管理中極其重要的一部分，針對港口工程項目管理模式的選擇程序要求，加強(qiáng)我國港口工程項目管理的策略可以從以

7、下個方面入手，下文將逐一進(jìn)行分析。1.做好項目總體規(guī)劃做好定位和總體規(guī)劃,可以使港口得到快速發(fā)展。在港口工程項目管理模式中，從港口工程項目的總體規(guī)劃入手，抓好重點項目建設(shè)，提高港口的市場競爭力,對港口的長遠(yuǎn)發(fā)展起著極為重要的作用。加強(qiáng)我國港口工程項目管理，要對工程項目進(jìn)行總體規(guī)劃和具體把關(guān)，結(jié)合港口現(xiàn)狀、地理位置和腹地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點,對港口的經(jīng)營和發(fā)展方向進(jìn)行定位,并協(xié)同港航管理部門,編制一個適合港口發(fā)展的總體布局規(guī)劃,使港口建設(shè)項目的實施有根據(jù)、有計劃、有步驟的進(jìn)行。2.堅持基本建設(shè)程序建設(shè)程序反

8、映了建設(shè)過程的客觀規(guī)律,項目前期是工程建設(shè)過程中最重要的階段,加強(qiáng)我國港口工程項目管理，堅持基本建設(shè)程序，規(guī)范港口項目基本建設(shè)程序，應(yīng)著重抓好以下三個方面的工作，一是重視項目決策階段的工作，避免投資決策失誤。二是重視項目設(shè)計階段的工作，確保項目設(shè)計方案最優(yōu)。三是嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，堅持對基建工程招投標(biāo)開展效能監(jiān)察，確保港口項目建設(shè)有序開展。73.加強(qiáng)項目造價管理在港口工程項目管理中，應(yīng)加強(qiáng)對項目的造價管理,促進(jìn)港口項目資金的有效使用，