城市新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)案例

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1、案例介紹案例一：美國(guó)哥倫比亞新城1、基本情況位于馬里蘭州，首都華盛頓和巴爾的摩之間的哈佛縣境內(nèi)?？偯娣e達(dá)71.6平方公里，2000年擁有人口88，254，住家34，199戶。2、投資方確定1963年10月，Rouse公司對(duì)馬里蘭州的霍華德縣的居民宣布，他們已經(jīng)獲得14000英畝的土地，用于建造一座新城。9個(gè)月之后，公司另外購(gòu)得140個(gè)分散區(qū)域，總面積約為該縣所有土地面積的1/10。為了籌措資金，1963年康涅狄格通用生命保險(xiǎn)公司答應(yīng)投資該項(xiàng)目，作為回報(bào)，他們要求獲得股份。該合作最終按照霍華德研究及發(fā)展公司的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成，開(kāi)發(fā)哥倫比亞的風(fēng)險(xiǎn)基金就此確立。1964年12月

2、，蔡斯曼哈頓銀行和美國(guó)師范保險(xiǎn)及養(yǎng)老金提供了私有經(jīng)費(fèi)（該新城完全由私有資本投資開(kāi)發(fā)）。1970年，摩根抵押公司以及漢諾威信用公司成為哥倫比亞的另外兩家投資方。3、市場(chǎng)反應(yīng)馬里蘭的哥倫比亞新城，位于巴爾的摩和華盛頓特區(qū)中間。哥倫比亞新城的居民開(kāi)車到巴爾的摩和華盛頓特區(qū)都可當(dāng)日往返。購(gòu)買了霍華德郡房產(chǎn)的家庭因此能夠享受到這里的高級(jí)公立學(xué)校系統(tǒng)，高品質(zhì)的生活，以及便捷的交通。因此，很多人投資當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)。4、存在問(wèn)題以公共交通為導(dǎo)向的社區(qū)滿足增加的私家車，造成交通堵塞。由于中產(chǎn)階級(jí)的聚集和良好的居住環(huán)境導(dǎo)致價(jià)格上升使得提供可支付經(jīng)濟(jì)住房的目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)哥倫比亞新城雖然推行多

3、種族混和居住，但是他們的住戶多為中產(chǎn)階級(jí)。案例二：日本多摩新城1、開(kāi)發(fā)背景50年代后期，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，東京的人口急劇膨脹，多摩新鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)計(jì)劃在1965年得到批準(zhǔn)，由東京都政府、都市公團(tuán)和東京住宅供給公社三方主體遵照《新住宅街市地開(kāi)發(fā)法》和《土地區(qū)畫整理法》的規(guī)定，分區(qū)域共同承擔(dān)開(kāi)發(fā)，而且是新開(kāi)發(fā)和再開(kāi)發(fā)同時(shí)進(jìn)行。1965年制定了多摩新鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃，1966年正式開(kāi)始建設(shè)。多摩新鎮(zhèn)的規(guī)劃最初目標(biāo)就是了滿足東京人口的居住需求，因此以居住定位來(lái)指導(dǎo)整個(gè)新鎮(zhèn)的規(guī)劃。2、基本情況多摩新鎮(zhèn)位于東京新宿副都心的西南方向19-33公里處，距離橫濱市中心西北部約25公里的多摩

4、地區(qū)的丘陵地帶，東西長(zhǎng)14公里，南北寬2-3公里。3、布局和特點(diǎn)首先，多摩新鎮(zhèn)以居住功能為主，同時(shí)兼并商業(yè)和文化功能，目的在于將東京都的單一集中型結(jié)構(gòu)改為多種心結(jié)構(gòu)，把多摩新鎮(zhèn)建設(shè)為東京都兩級(jí)結(jié)構(gòu)中的次核心；其次，多摩新鎮(zhèn)距離東京市區(qū)不遠(yuǎn)，便于上下班通勤，以鐵路和公路的聯(lián)合運(yùn)輸方式來(lái)共同承擔(dān)通勤量；再者，多摩新鎮(zhèn)位于丘陵地帶，可以充分利用地形設(shè)置公用設(shè)施，并積極保存現(xiàn)有綠地系統(tǒng)，與娛樂(lè)設(shè)施有機(jī)結(jié)合，以及采取高低錯(cuò)落、疏密有致的不同建筑密度區(qū)，創(chuàng)造豐富的空間景觀。4、政府和鐵路投資運(yùn)營(yíng)商共盈的開(kāi)發(fā)模式日本許多以鐵路為導(dǎo)向的新鎮(zhèn)建設(shè)是由政府的公共部門來(lái)發(fā)起的，多摩新鎮(zhèn)

5、便是最著名的項(xiàng)目之一。這個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展主體是由東京都政府、國(guó)家住房與城市發(fā)展公司(HUDC)和私營(yíng)鐵路企業(yè)來(lái)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的。案例三：安亭新鎮(zhèn)1、基本信息安亭鎮(zhèn)是上海的西大門，她東連F1賽車場(chǎng)、大眾汽車公司和同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院，距離上海中心城區(qū)僅有半小時(shí)車程，南鄰虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)，西接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、充滿活力的昆山、蘇州等蘇南地區(qū)，北靠繁華的嘉定新城和充滿活力的嘉定工業(yè)區(qū)，交通四通八達(dá)，滬寧高速、曹安公路、嘉金高速等穿越城區(qū)而過(guò)，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。早在上世紀(jì)五十年代，安亭就成為了上海的工業(yè)衛(wèi)星城，國(guó)家部委和許多市屬大型企業(yè)先后遷建于此，為安亭打下了扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，安

6、亭逐漸形成了以汽車工業(yè)為龍頭，集汽車配件、科學(xué)儀器、醫(yī)療器材、機(jī)械化工等產(chǎn)業(yè)于一體的工業(yè)體系。2000年9月，經(jīng)上海市人民政府同意，撤銷嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)和方泰鎮(zhèn)，建立安亭新鎮(zhèn)并實(shí)行鎮(zhèn)管村體制。進(jìn)入新世紀(jì)，安亭形成了以汽車產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為主要支撐的產(chǎn)業(yè)體系。2、開(kāi)發(fā)建設(shè)上海國(guó)際汽車城占地６８平方公里，主要包括汽車核心貿(mào)易區(qū)、整車和零部件生產(chǎn)區(qū)、科教研發(fā)區(qū)、安亭新鎮(zhèn)區(qū)、教育園區(qū)、國(guó)際賽車場(chǎng)等功能區(qū)。首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模約為１００億元人民幣，最終包括核心貿(mào)易區(qū)招商引資、安亭新鎮(zhèn)和國(guó)際賽車場(chǎng)在內(nèi)的建設(shè)總規(guī)模投入將達(dá)到５００億元人民幣。嘉定區(qū)采用現(xiàn)金入股的方式，直接

7、參與新鎮(zhèn)建設(shè)，嘉定區(qū)政府占有３２％的股份，再引入上房和家化兩家國(guó)有企業(yè)，各占２９％，構(gòu)成汽車城建設(shè)公司的主體。3、嘉定新城為避免“臥城”、“空城”現(xiàn)象的發(fā)生，安亭新鎮(zhèn)向嘉定新城轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大后的新鎮(zhèn)區(qū)將突破以往工業(yè)園區(qū)和居住城鎮(zhèn)隔離的模式，依托上海國(guó)際汽車城，以汽車產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)三大產(chǎn)業(yè)為支撐，建成高品位、高起點(diǎn)、特色鮮明的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。嘉定新城，是由嘉定新城主城區(qū)．安亭輔城和南翔輔城組成的組合城市?？傄?guī)劃面積約２００平方公里，城區(qū)中的核心區(qū)范圍約１２０平方公里，規(guī)劃總?cè)丝冢担叭f(wàn)－６０萬(wàn)，是集文化教育、科研培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)休閑、旅游度假、都市工業(yè)和生活居住等功能為一體

8、的綜合性的