2016新編我國鐵路運(yùn)輸存在的主要問題及其對(duì)策探討

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1、目錄摘要……………………………………………………………………………………1關(guān)鍵詞…………………………………………………………………………………1一、鐵路運(yùn)輸概述……………………………………………………………………1（一）鐵路運(yùn)輸?shù)亩x………………………………………………………………1（二）鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)………………………………………………………………2二、鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀及其存在的問題………………………………………………2（一）鐵路的壟斷問題………………………………………………………………2（二）鐵路的價(jià)格機(jī)制存

2、在的問題…………………………………………………2（三）政府職能對(duì)鐵路的管制問題…………………………………………………2（四）我國鐵路運(yùn)輸能力不強(qiáng)………………………………………………………3三、鐵路運(yùn)輸發(fā)展的對(duì)策……………………………………………………………3（一）打破壟斷………………………………………………………………………3（二）建立健全的價(jià)格機(jī)制…………………………………………………………3（三）轉(zhuǎn)變政府職能對(duì)鐵路的管制…………………………………………………4（四）提高鐵路運(yùn)輸能力…………………………………

3、…………………………4四、鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展前景……………………………………………………………5參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………………66我國鐵路運(yùn)輸存在的主要問題及其對(duì)策探討（工商管理系物流管理071班,張艷俠）摘要：鐵路在我國交通運(yùn)輸業(yè)中處于骨干地位，是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。但現(xiàn)在面臨其他運(yùn)輸方式越來越激烈的競爭，鐵路運(yùn)輸市場份額呈下降趨勢，在運(yùn)輸市場的激烈競爭中，鐵路運(yùn)輸企業(yè)受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文介紹了我國鐵路運(yùn)輸?shù)亩x和主要特點(diǎn)，敘述了如今我國

4、鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，并指出了我國鐵路運(yùn)輸存在的問題和就這些問題提出的一些相關(guān)對(duì)策，最后談了一下我國鐵路運(yùn)輸今后的發(fā)展動(dòng)向。關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；壟斷；第三方物流鐵路已有一百七十年的歷史，它具有諸多的優(yōu)勢，凡經(jīng)歷了鐵路發(fā)展的大潮的國家，都促進(jìn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為當(dāng)今的發(fā)達(dá)國家。第二次世界大戰(zhàn)后，一些國家把交通運(yùn)輸重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了公路和民航。這種交通運(yùn)輸重點(diǎn)轉(zhuǎn)向成功的背后也帶來了諸多負(fù)面影響。環(huán)境惡化，公路擁擠不堪，甚至嚴(yán)重堵塞，事故頻繁；城市，尤其是大城市，市區(qū)遍地高架，處處立交，汽車仍不能暢行，在大通道上平行的公路，高速公

5、路一條又一條，仍不能滿足運(yùn)輸?shù)男枨?。這些使人們不得不重新正視鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越性，把發(fā)展交通運(yùn)輸，尤其是發(fā)展城市及市郊旅客運(yùn)輸，大通道上的客貨運(yùn)輸再度轉(zhuǎn)向了鐵路。總之鐵路就是我國交通運(yùn)輸體系的骨干。一、鐵路運(yùn)輸?shù)母攀觯ㄒ唬╄F路運(yùn)輸?shù)亩x鐵路是一種適宜與擔(dān)負(fù)遠(yuǎn)距離的大宗客、貨運(yùn)輸?shù)闹匾\(yùn)輸方式。在我國這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、資源豐富的大國，鐵路運(yùn)輸不論在目前甚至在可以預(yù)見的未來，都是統(tǒng)一運(yùn)輸網(wǎng)中的骨干和中堅(jiān)。（二）鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)1.鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)：鐵路運(yùn)輸巨大的運(yùn)送能力；廉價(jià)的大宗運(yùn)輸；較少受氣候、

6、季節(jié)等自然條件的影響，能保證運(yùn)行的經(jīng)常性和持續(xù)性；計(jì)劃性強(qiáng)，比較安全，準(zhǔn)時(shí)；運(yùn)輸總成本固定費(fèi)用所占的比重大（一般占60%），收益隨運(yùn)輸業(yè)務(wù)量的增加而增長。62.鐵路運(yùn)輸?shù)娜秉c(diǎn)鐵路運(yùn)輸?shù)娜秉c(diǎn)：鐵路始建投資的，建設(shè)時(shí)間長；始發(fā)與終到作業(yè)時(shí)間長，不利運(yùn)距較短的運(yùn)輸業(yè)務(wù)；受軌道限制，靈活性較差，必須有其他運(yùn)輸方式為其集散客貨；大量資金，物資用于建筑工程，如路基、站場等，一旦停止?fàn)I運(yùn)，不易轉(zhuǎn)讓或回收，損失較大。二、鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀及其存在的問題我國《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》中規(guī)定，鐵路運(yùn)輸分為整車運(yùn)輸、零擔(dān)運(yùn)輸和集裝箱運(yùn)輸，并了

7、相應(yīng)的規(guī)定。近年，我國鐵路已基本形成以北京為中心，以四縱、三橫、三網(wǎng)和關(guān)內(nèi)外三架，連接著眾多的支線、輔助線、專用線，可通達(dá)全國的省市區(qū)的鐵路網(wǎng)。伴隨著全國鐵路2007年4月18日第六次大面積的提速，最高時(shí)速250公里既有線提速干線旅客列車運(yùn)行時(shí)速達(dá)200公里以上。然而我國鐵路運(yùn)輸仍然存在一些問題。（一）鐵路的壟斷問題壟斷造成的低效率嚴(yán)重地制約著我國鐵路企業(yè)的改革和發(fā)展。鐵路運(yùn)輸企業(yè)目前基本上還實(shí)行政企合一、政府壟斷經(jīng)營的管理體制。政府既是管制政策的制定者和監(jiān)督執(zhí)行者，又是具體業(yè)務(wù)的壟斷經(jīng)營者，這是一種典型的行政

8、性壟斷。鐵路運(yùn)輸企業(yè)由于長期處于壟斷經(jīng)營的環(huán)境中，企業(yè)缺乏競爭活力和靈活的經(jīng)營機(jī)制，服務(wù)意識(shí)差，經(jīng)營成本高。我國加入WTO以后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)垂直一體化壟斷這一深層次矛盾和管理制度的缺陷越來越突出。可競爭的環(huán)節(jié)和具有自然壟斷性質(zhì)的環(huán)節(jié)，都掌握在壟斷部門手中。（二）鐵路的價(jià)格機(jī)制存在的問題我國鐵路運(yùn)輸企業(yè)收費(fèi)價(jià)格由國家批準(zhǔn)，鐵路運(yùn)費(fèi)價(jià)格水平相對(duì)于航空、公路等運(yùn)輸方式明顯偏低，加劇了鐵路運(yùn)輸