重慶2013年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案

《重慶2013年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、重慶市2013年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案為貫徹落實2013年全國農(nóng)機購置補貼工作會議精神，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機購置補貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實施，在總結(jié)2012年農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，制定2013年農(nóng)機購置補貼政策落實監(jiān)督檢查工作方案。一、目的意義農(nóng)機購置補貼政策是黨中央、國務(wù)院強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容，也是改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機化水平、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重要舉措。該政策涉及范圍廣、管理和服務(wù)環(huán)節(jié)多，為持續(xù)增強和擴大農(nóng)機購置補貼政策實施效應(yīng)，努力維護(hù)廣大農(nóng)民群眾和誠信企業(yè)的合法權(quán)益，全市各級農(nóng)機主管部門要

2、嚴(yán)格按照監(jiān)督檢查方案的要求，加強政策實施的監(jiān)督檢查工作，確保補貼政策科學(xué)規(guī)范高效廉潔實施，真正使農(nóng)民得實惠、企業(yè)得效益、政府得民心。二、檢查重點主要檢查2012年和2013年農(nóng)機購置補貼政策實施情況。依據(jù)農(nóng)業(yè)部及我市2012年、2013年度實施指導(dǎo)意見、實施方案要求，重點對以下幾個方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。（一）補貼機具確定情況。加強對2013年重慶市農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，檢查區(qū)縣農(nóng)機主管部門是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的補貼額度，是否隨意縮小補貼機具種類范圍，確保在全市范圍內(nèi)補貼機具品目一致。8（二）補貼機具價格情況。檢查各區(qū)縣對補貼機具市場銷售情況摸底調(diào)查工作，嚴(yán)厲

3、查處亂漲價、同一產(chǎn)品在同一時段補貼后價格高于不補貼價格的行為。（三）補貼受益對象確定情況。抽查補貼受益對象是否符合重慶市2013年農(nóng)機購置補貼實施方案要求。深入檢查區(qū)縣農(nóng)機主管部門是否嚴(yán)格按規(guī)定公平公正公開確定補貼受益對象，補貼受益對象公示是否到位等。嚴(yán)肅處理在補貼受益對象確定環(huán)節(jié)發(fā)生的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄等行為。（四）補貼機具經(jīng)銷商管理情況。全面檢查補貼機具經(jīng)銷商（點）的資質(zhì)條件、確定程序、經(jīng)營行為查處等是否符合農(nóng)業(yè)部、市農(nóng)委等相關(guān)規(guī)定。重點檢查經(jīng)銷商資質(zhì)確認(rèn)備案情況，是否向社會公布，經(jīng)營管理是否達(dá)到規(guī)范要求，違法違規(guī)行為查處是否及時恰當(dāng)有力，查處結(jié)果是否公開，黑名單制

4、度是否建立和有效運行，是否存在因查處不當(dāng)引發(fā)糾紛等與依法行政不符的行為等。（五）補貼機具質(zhì)量情況。加強對補貼機具、在用機具的質(zhì)量調(diào)查。檢查內(nèi)容包括補貼機具是否與推廣目錄一致，是否存在降低配置降價銷售情況，“三包”售后服務(wù)承諾兌現(xiàn)是否有效，維修服務(wù)電話是否暢通等。（六）補貼信息公開和補貼管理軟件使用情況。加強補貼政策信息公開和補貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理工作的監(jiān)督檢查。圍繞補貼實施前、中、后各個階段的重點工作，檢查各區(qū)縣是否按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機［2011］33號）要求公開相關(guān)信息、公開內(nèi)容是否完整、渠道是否暢通、形式是否有效、時間是否及時

5、等，特別要檢查各區(qū)縣農(nóng)機主管部門是否按規(guī)定將享受補貼的農(nóng)戶信息納入村務(wù)公開內(nèi)容，8是否以公告形式公開本縣2012年補貼資金額度、農(nóng)民分戶實際購機數(shù)量和金額等情況，并在區(qū)縣人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門網(wǎng)站（頁）上公布。了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的設(shè)施設(shè)備配套落實情況以及基層人員使用軟件系統(tǒng)的熟練準(zhǔn)確程度，檢查補貼機具經(jīng)銷商填報軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整程度，最大限度減少因誤填、漏填、錯填導(dǎo)致匯總數(shù)據(jù)有誤、機具出廠編號重復(fù)等情況的發(fā)生。（七）“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”試點情況。2013年是我市“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”試點的第一年，為確保試點工作有序、有效進(jìn)行，針對可能出現(xiàn)的問

6、題要加強預(yù)判、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。重點包括試點方案的宣傳、操作程序執(zhí)行、審核服務(wù)時限、購機農(nóng)民籌資難易、補貼資金結(jié)算兌付快慢、補貼資金在縣級財政管理使用規(guī)定、補貼監(jiān)管制度、監(jiān)管工作機構(gòu)及崗位人員落實、補貼機具核查任務(wù)是否完成、購機發(fā)票內(nèi)容是否完整等情況。（八）補貼資金使用情況。繼續(xù)加強補貼資金使用合規(guī)性、有效性、安全性等方面的檢查，主要包括補貼資金的撥付時間、發(fā)放程序、補貼受益對象和機具的真實性與一致性、補貼標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算兌付方式、結(jié)算兌付進(jìn)度等。堅決杜絕和嚴(yán)厲打擊任何擠占、截留、挪用、騙取套取補貼資金等行為。（九）廉政風(fēng)險防控和延伸績效管理機制建設(shè)和落實情況。8按照市農(nóng)委農(nóng)機購置補貼政

7、策落實延伸績效管理工作實施方案，加強補貼政策實施廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)和落實情況，檢查考核區(qū)縣各項任務(wù)指標(biāo)完成情況等，主要包括補貼政策實施風(fēng)險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究等制度體系建設(shè)情況，補貼政策實施廉政警示教育、培訓(xùn)督查、廉政責(zé)任書簽訂等配套措施制定落實情況，年度監(jiān)督檢查方案制定實施情況，會同財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門開展監(jiān)督檢查工作情況，對失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)公職人員行政問責(zé)和調(diào)查處理情況，對違法違規(guī)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的查處情況等。（十）舉報投訴查處情況。加強對區(qū)縣農(nóng)機