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1、工程暫列金額的實(shí)操問題 工程暫列金額的實(shí)操問題 1、暫列金額 定義:招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。 “暫列金額”是對“03規(guī)范”中“預(yù)留金”的更名,包括以下含義: 暫列金額的性質(zhì):包括在合同價(jià)之內(nèi),但并不直接屬承包人所有,而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項(xiàng)?! 毫薪痤~的用途:由發(fā)包人用于在施工合同協(xié)議簽訂時(shí),尚未確定或者不可預(yù)見
2、的在施工過程中所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購,以及施工過程中合同約定的各種工程價(jià)款調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)的費(fèi)用?! ∨c“03規(guī)范”簡單定義為“招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額”相比,“08規(guī)范”的定義更全面、更實(shí)際、更具操作性。同時(shí),該定義也與國家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部等九部委第56號令發(fā)布的施工合同通用條款中的定義是一致的。 2、暫估價(jià) 定義:招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。 “暫估價(jià)”為08清單新增術(shù)語,是在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生
3、,只是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承包人完成,暫時(shí)又無法確定具體價(jià)格時(shí)采用的一種價(jià)格形式。采用這一種價(jià)格形式,既與國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、建設(shè)部等九部委第56號令發(fā)布的施工合同通用條款中的定義一致,同時(shí)又對施工招標(biāo)階段中一些無法確定價(jià)格的材料或?qū)I(yè)工程分包提出了具有操作性的解決辦法?! ∫陨鲜菚毫薪痤~的名詞解釋,下面展示問題: 1、暫列金額是參考用的嗎?投標(biāo)時(shí)用填暫列金額嗎? 許多專家給出了肯定的回答,下面咱們看一下名詞解釋,“招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)?!比绻贤谐霈F(xiàn)了類似參考性的意思,這份合同的
4、此項(xiàng)條款還有意義嗎?投標(biāo)時(shí)不填暫列金額,合同是完整的嗎? 2、暫列金額比例多大? 縱觀暫列金額,沒有一條提到比例問題,沒提出就是可以操作,確定計(jì)價(jià)方式和計(jì)量方式,把工程造價(jià)100%定義為暫列金額不可以嗎?房地產(chǎn)商很多不是這么操作嗎。 有人說我投的是政府標(biāo),如果是個(gè)鍋爐房,裝修清單項(xiàng)目6W元,設(shè)備暫列30W違反招標(biāo)法嗎? 3、結(jié)算金額超過了暫列金額價(jià)格很多,由誰負(fù)責(zé)? 看182個(gè)字的名詞解釋,滿篇只出現(xiàn)過一個(gè)法律主體,你說找誰負(fù)責(zé)?預(yù)算人員常抱怨自己工資XX元太低,如果還是這水平,給個(gè)1500元就不少了?! ?、暫列金額投
5、標(biāo)時(shí)取不取費(fèi)? 暫列金額“合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用”,也就是說暫列金額將來要按清單分部分項(xiàng)據(jù)實(shí)結(jié)算,在投標(biāo)期你認(rèn)為這個(gè)價(jià)高點(diǎn)好,還是低點(diǎn)好? 5、結(jié)算金額大大超過暫列金額,審計(jì)不給超出部分的結(jié)算款怎么辦? 暫列金額的性質(zhì)是包括在合同價(jià)之內(nèi),但并不直接屬承包人所有,而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項(xiàng)。 再仔細(xì)看清這條性質(zhì)里的法律主體,你把他們送上法院,還怕錢要不回來嗎? 這5條問題其實(shí)都是單項(xiàng)選擇,暫列金額的真正的操作其實(shí)承包方起著重要作用,下面是個(gè)人對暫列金額下的定義:
6、 1、暫列金額是發(fā)包方的投資成本,決不是簡單的造價(jià)參考: 發(fā)包人雖然有權(quán)暫定并掌握使用的一筆款項(xiàng),但發(fā)包方畢竟不是專業(yè)施工方,對成本的掌控?zé)o法達(dá)到專業(yè)水平,這就要求施工方在花這筆錢時(shí)替發(fā)包方起到參謀作用?! ?、暫列金額是特殊的變更: 做施工的都熟悉變更,更熟知如何操作,但暫列金額不同一般的變更,它雖然最后要以變更形式反映出來,但不同于變更的地方是一般變更沒有預(yù)知性,只有發(fā)生了或發(fā)現(xiàn)了才提出辦理,而斬列金額開始就知道要發(fā)生的,與之相對應(yīng)的費(fèi)用也是相對確認(rèn)的。只是條件未成熟,甲乙雙方投標(biāo)時(shí)暫時(shí)無法操作。 3、承包方有義務(wù)參與暫
7、列金額的方案制定: 參與暫列金額的方案制定一方面體現(xiàn)承包方的專業(yè)水平,另一方面體現(xiàn)出承包方的責(zé)任感,成功的將施工成本控制在暫列金額的范圍內(nèi),對發(fā)包方而言,比拿施工方一個(gè)紅包要踏實(shí)許多,對施工方而言,成功的方案可以讓結(jié)算變得異常順利,這比干完活3年拿不到錢甚至上法院要好得多。