暫定金額、暫估價(jià)、暫列金額的詳細(xì)解釋

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1、這是2008清單計(jì)價(jià)規(guī)范上新給出的名詞，在08清單規(guī)范中是這樣解釋的：2.0.6暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.0.7暫估價(jià)招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定的材料的單價(jià)以及專(zhuān)業(yè)工程的金額。暫列金額：因一些不能預(yù)見(jiàn)、不能確定的因素的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程特點(diǎn)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定進(jìn)行估算確定，一般可以分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)的10%~15

2、%為參考暫估價(jià)：是指招標(biāo)階段直至簽定合同協(xié)議時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料以及需另行發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程金額暫定金額　是業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定了數(shù)額的一筆資金，標(biāo)明用于工程施工，或供應(yīng)貨物與材料，或提供服務(wù)，或以應(yīng)付意外情況。此金額在施工過(guò)程中會(huì)根據(jù)實(shí)際情況有所變化。故稱(chēng)為暫定，亦稱(chēng)待定金額或備用金。暫估價(jià)簡(jiǎn)介　　暫估價(jià)是指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備以及專(zhuān)業(yè)工程的金額。由于暫估價(jià)為《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的新增術(shù)語(yǔ)，發(fā)包人與承包人在采用之前的標(biāo)準(zhǔn)（或示范）文本簽訂合同之后，在合同履行過(guò)

3、程中往往會(huì)發(fā)生一些爭(zhēng)議和糾紛。因適用暫估價(jià)的主動(dòng)權(quán)和決定權(quán)在發(fā)包人，發(fā)包人可以利用有關(guān)暫估價(jià)的規(guī)定，在合同中將必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備和專(zhuān)業(yè)工程以暫估價(jià)的形式確定下來(lái)，并在實(shí)際履行合同過(guò)程中及時(shí)根據(jù)合同中所約定的程序和方式確定適用暫估價(jià)的實(shí)際價(jià)格，如此可以避免出現(xiàn)一些不必要的爭(zhēng)議和糾紛。由來(lái)和解析　　暫估價(jià)是《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的新增術(shù)語(yǔ)，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中《通用合同條款》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通用條款”）1.1.5.5目的規(guī)定，暫估價(jià)是指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、設(shè)備以及專(zhuān)業(yè)工程的金額，根據(jù)1.1.5.

4、1目的規(guī)定，簽約合同價(jià)包括暫估價(jià)。在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》發(fā)布試行之后，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2008年7月9日發(fā)布、自2008年12月1日起實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500——2008）中也增加了關(guān)于“暫估價(jià)”的相關(guān)規(guī)定，但其中僅包括材料暫估單價(jià)和專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)兩項(xiàng)，而不包括工程設(shè)備暫估價(jià)。　　通用條款15.8款中規(guī)定了不同情形下適用暫估價(jià)的各種對(duì)象（包括材料、工程設(shè)備[1]或?qū)I(yè)工程，下同）的價(jià)格的確定及合同價(jià)格的調(diào)整：1、屬于依法必須招標(biāo)的范圍并達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的材料、工程設(shè)備和專(zhuān)業(yè)工程，由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人

5、。發(fā)包人和承包人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在專(zhuān)用合同條款中約定。中標(biāo)金額與工程量清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。2、不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的材料和工程設(shè)備，由承包人按通用條款5.1款（承包人提供的材料和工程設(shè)備）的約定提供，即由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)、運(yùn)輸和保管，承包人對(duì)其采購(gòu)的材料和工程設(shè)備負(fù)責(zé)。經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)的材料、工程設(shè)備的價(jià)格與工程量清單中所列的暫估價(jià)的差額以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。3、不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)工程，由監(jiān)理人按照通用條款第15.4款（變更的估價(jià)原則）進(jìn)行估價(jià)，但專(zhuān)用合

6、同條款另有約定的除外。經(jīng)估價(jià)的專(zhuān)業(yè)工程與工程量清單中所列的暫估價(jià)的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價(jià)格。　　理解通用條款15.8款關(guān)于暫估價(jià)的規(guī)定，需要結(jié)合通用條款中關(guān)于“簽約合同價(jià)”和“合同價(jià)格”的定義的規(guī)定。通用條款1.1.5.1目規(guī)定“簽約合同價(jià)”是指簽訂合同時(shí)合同協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明的，包括了暫列金額、暫估價(jià)的合同總金額；1.1.5.2目規(guī)定“合同價(jià)格”是指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行合同過(guò)程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。從上述規(guī)定可以分析出這兩個(gè)概念之間的聯(lián)系和區(qū)別：“簽約合同價(jià)”是發(fā)包人與承

7、包人在簽訂合同時(shí)在合同中所約定的關(guān)于工程造價(jià)的暫定數(shù)額，在合同履行過(guò)程中會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的變更和調(diào)整，特別是其中的暫列金額和暫估價(jià)，因此，“簽約合同價(jià)”可以理解為工程的暫定價(jià)格；而“合同價(jià)格”則是發(fā)包人應(yīng)付給承包人的工程造價(jià)的實(shí)際數(shù)額，相當(dāng)于工程的結(jié)算價(jià)格。工程造價(jià)管理的理想狀態(tài)是，“簽約合同價(jià)格”就是最終的“合同價(jià)格”，或者至少兩種價(jià)格應(yīng)盡可能接近。但工程建設(shè)自身的特性決定了工程造價(jià)管理的理想狀態(tài)很難實(shí)現(xiàn)，實(shí)踐中兩種價(jià)格之間經(jīng)常會(huì)存在著較大的差距?！　「鶕?jù)以上分析，我們可以對(duì)通用條款中關(guān)于“暫估價(jià)”的規(guī)定得出以下的理解和結(jié)論：1、是否適用暫估價(jià)及適用暫估價(jià)的材料、工程

8、設(shè)備或?qū)I(yè)