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《淺析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論邏輯與實踐路徑 》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、淺析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論邏輯與實踐路徑 改革開放以來,我國在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了舉世矚目的成績,經(jīng)濟保持了較高增長速度。這主要得益于過去需求側(cè)改革的發(fā)展思路。這種改革思路主要是通過擴大由投資需求、消費需求和凈出口增長三駕馬車構(gòu)成的總需求來拉動經(jīng)濟增長。但最近幾年,我國經(jīng)濟增速明顯放緩,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等方面出現(xiàn)了一系列問題。XX年中央經(jīng)濟工作會議指出,穩(wěn)定經(jīng)濟增長,要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足
2、廣大人民群眾的需要,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展譹訛。在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,實施供給側(cè)性結(jié)構(gòu)改革已經(jīng)成為當(dāng)前我國經(jīng)濟改革工作的必然選擇。 一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實性條件 近幾年經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化表明,我國經(jīng)濟發(fā)展正面臨著結(jié)構(gòu)性的問題,已經(jīng)進入到新常態(tài),推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為大勢所趨。實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實性條件主要包括以下幾方面。 (一)生產(chǎn)成本提高 在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,生產(chǎn)成本上升本是一個綜合性的問題,主要有勞動力成本、技術(shù)進步成本、環(huán)境成本以及自然資源成本。從勞動力成本方面來看,最近幾年勞動力年齡人口呈現(xiàn)下降趨勢,勞動力成本不斷上升,導(dǎo)致人口紅利逐步減退。隨著老齡化程度
3、的加劇,未富先老問題在我國凸顯的越來越明顯譺訛。老齡化發(fā)展速度加快,就會推高勞動力成本,導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率增長速度落后于勞動力成本,加大企業(yè)用工成本。在自然環(huán)境方面,國家對自然環(huán)境保護和整治力度逐漸加大,企業(yè)治理污染方面的成本相對比過去明顯增加。技術(shù)進步成本是指企業(yè)為提高勞動生產(chǎn)率就必須加大技術(shù)更新?lián)Q代的速度,進而提高企業(yè)的生產(chǎn)成本。在自然資源成本方面,近年來礦山、土地、森林、水等資源的使用成本都在不斷加大。 (二)產(chǎn)品供需錯位 通過宏觀調(diào)控,實現(xiàn)供給和需求的大致平衡,是經(jīng)濟發(fā)展的理想狀態(tài)。進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟,產(chǎn)品供需錯位的問題尤為突出。一是無效和低端供給過多。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,產(chǎn)能
4、利用率偏低。截至XX年4月末商品房待售面積超過億平方米,XX年鋼鐵產(chǎn)量出現(xiàn)自XX年以來的首次下降,水泥產(chǎn)量出現(xiàn)自1990年以來的首次負(fù)增長譻訛。二是有效和中高端供給不足。隨著城市化進程的不斷加快,雖然我國經(jīng)濟仍在下行,但城鎮(zhèn)居民的消費需求層次正在不斷提高,供給側(cè)調(diào)整明顯滯后于需求結(jié)構(gòu)升級,居民對高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求難以得到滿足,出現(xiàn)到境外大量采購日常用品的現(xiàn)象,造成國內(nèi)消費需求外流。聯(lián)合國世界旅游組織數(shù)據(jù)顯示XX年,我國出境旅游億人次,境外消費達到萬億元人民幣,其中至少一半用于購物?! ?三)資本邊際效益下降 資本邊際效益,大體可以這樣理解,即一個市場中的經(jīng)濟實體為追求最大的利潤,多次進行
5、擴大生產(chǎn),每一次投資所產(chǎn)生的效益都會與上一次投資產(chǎn)生的效益之間要有一個差,這個差就是邊際效益。在國際金融危機出現(xiàn)后,受到政策刺激的影響,國內(nèi)投資規(guī)模迅速增長,資本邊際效益逐漸呈現(xiàn)出明顯降低的趨勢,每新增單位GDP需要增加的投資已經(jīng)顯著上升。這主要有兩個原因,一是投資的不斷增加必然會引起資本品供給價格的上升,而資本品供給價格的上升意味著成本增加,從而會使投資的預(yù)期利潤率下降。二是投資的不斷增加,會使所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品數(shù)量增加,而產(chǎn)品數(shù)量增加會使其市場價格下降,從而投資的預(yù)期利潤率也會下降。資本邊際效率的遞減往往使企業(yè)家對未來缺乏信心,從而引起投資需求的不足?! 《⒐┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論邏輯 關(guān)
6、于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的理論來源,學(xué)術(shù)界仍然存在爭議。經(jīng)過系統(tǒng)的、科學(xué)的分析會發(fā)現(xiàn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與西方經(jīng)濟學(xué)的有些觀點有著密切的聯(lián)系,但其理論根源無疑是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)?! ?一)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與西方經(jīng)濟學(xué) 近年來,西方經(jīng)濟學(xué)理論在我國備受推崇,也對我國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了較好的指導(dǎo)作用。供給學(xué)派是西方經(jīng)濟學(xué)的一個重要學(xué)派,該學(xué)派的主要觀點是:第一,美國經(jīng)濟當(dāng)前的關(guān)鍵問題在于供給,即在于生產(chǎn)率低下,供給不足,而不是由于社會總需求不足。第二,信奉薩伊定理,認(rèn)為供給創(chuàng)造需求這一觀點仍然是正確的。第三,為了刺激生產(chǎn),必須減稅。第四,主張自由放任。認(rèn)為政府對企業(yè)干預(yù)過多不利于生產(chǎn)的發(fā)展。顯然,這其中的
7、有些觀點和我國進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有相通之處。但是絕不能因此認(rèn)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革源于西方經(jīng)濟學(xué)的供給學(xué)派?! ∥覈┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與西方供給學(xué)派的觀點有著本質(zhì)區(qū)別。第一,時代背景不同。供給經(jīng)濟學(xué)應(yīng)對的核心問題是上世紀(jì)70年代西方國家出現(xiàn)的失業(yè)與通貨膨脹并存的滯脹問題。然而,目前我國經(jīng)濟并不存在滯脹。我國經(jīng)濟所面臨的幾大問題集中體現(xiàn)在國際金融危機沖擊下的外需下滑、基本增長動力源變化導(dǎo)致的增速下滑、產(chǎn)