中西方行政制度差異

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1、中西方行政制度差異　　篇一：中外行政制度比較　　中外行政制度比較　　教學(xué)單位：經(jīng)濟管理學(xué)院　　年級專業(yè)：12級行政管理　　學(xué)生姓名：韓福祿　　學(xué)號：S12120401006　　任課教師：張明莉　　提交時間：XX年7月6日　　大學(xué)生眼中的中西方行政制度差異　　所謂行政制度，是以一定的行政思想和觀念作指導(dǎo)的、由國家憲法和法律規(guī)定的有關(guān)國家行政機關(guān)的產(chǎn)生、職能、權(quán)限、組織結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制、活動規(guī)程等方面的準(zhǔn)則體系以及政府體制內(nèi)各權(quán)力主體的關(guān)系形態(tài)。隨著人類社會的不斷發(fā)展，新的行政制度不斷出現(xiàn)并取代原有落后的

2、行政制度。我們可以通過對這些行政制度的分類比較，找出它們之間的共同特征和本質(zhì)區(qū)別，有助于我們了解行政制度建設(shè)實踐中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以便在我國行政制度改革的過程中趨利避害，取長補短。　　“行政制度”又被稱為“政府制度”，其應(yīng)主要取決于國家權(quán)力機關(guān)的組織形式、行使國家權(quán)力人員的產(chǎn)生方式和國家權(quán)力機關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)國家元首、立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系以及政府組織形式上的特征，可以把政府制度劃分為五種類型，即內(nèi)閣制政府制度、總統(tǒng)制政府制度、半總統(tǒng)制政府制度、委員會制政府制度和人民民主制政府制度?！　?nèi)閣制政府

3、制度，亦稱議會制政府制度或責(zé)任內(nèi)閣制政府制度或議會內(nèi)閣制政府制度。它是西方國家及其他國家由內(nèi)閣（政府）總攬行政權(quán)力并向議會負責(zé)的一種政府制度。以英國為代表的內(nèi)閣制政府制度具有以下主要特征：強調(diào)議會至上、內(nèi)閣組成獨特、國家元首“虛位”、內(nèi)閣總攬行政權(quán)力、政府對議會負責(zé)?！　】偨y(tǒng)制政府制度是由總統(tǒng)擔(dān)任國家元首和政府首腦的一種政府制度。大而言之，以美國為代表的總統(tǒng)制政府制度具有以下主要特征：總統(tǒng)獨立于國會之外、總統(tǒng)一人兼任國家元首和政府首腦、政府與國會完全分離、政府成員與總統(tǒng)是僚屬關(guān)系、政府不對國會負連帶

4、責(zé)任?！　“肟偨y(tǒng)制政府制度是一種介于總統(tǒng)制政府制度與內(nèi)閣制政府制度之間、兼有內(nèi)閣制特點的總統(tǒng)制政府制度。大致說來，以法國為代表的半總統(tǒng)制政府制度具有以下主要特征：形式上設(shè)有兩名行政首腦（總統(tǒng)和總理）、政府不對總統(tǒng)負責(zé)而對議會負責(zé)、總統(tǒng)掌握實際的統(tǒng)治權(quán)，成為國家的權(quán)力中心。　　委員會制政府制度亦稱合議制政府制度，它是指國家最高行政權(quán)不是集中在國家元首或政府首腦一人手中，而是由議會產(chǎn)生的委員會具集體行使的一種政府制度。瑞士是目前世界上唯一長期實行委員會制政府制度的國家，具有以下主要特征：議會至上、委員會

5、成員權(quán)力相當(dāng)、合議決策?！　鴦?wù)院制政府制度，是指中國最高國家行政機關(guān)—國務(wù)院由全國人民代表大會產(chǎn)生并對其負責(zé)、受其監(jiān)督的政府制度。中國國務(wù)院制政府制度具有以下主要　　特征：國務(wù)院從屬于全國人民代表大會、實行民主集中制基礎(chǔ)上的總理負責(zé)制?？梢钥闯?，我國政府與西方政府的區(qū)別主要在于：　　1、制度性質(zhì)不同。國家政府制度的性質(zhì)是由該國的國家政權(quán)性質(zhì)決定的。中國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。國家的一切權(quán)力屬于人民。這就決定了中國政府制度具有人民性質(zhì)。而西方國家的資產(chǎn)階級政權(quán)

6、，使其政府制度具有資產(chǎn)階級性質(zhì)。西方資產(chǎn)階級的政府由少數(shù)有錢人組成、為少數(shù)有錢人即壟斷資本者服務(wù)的政府，其目的在于維護生產(chǎn)資料私有制?！　?、依循原則不同。我國的政府制度是依據(jù)“議行合一制”原則而建立和運作的。而西方國家政府所實現(xiàn)的是“三權(quán)分立制”原則。　　3、政黨制度對政府制度的影響不同。中國的政府制度是與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政黨制度相適應(yīng)的。中國共產(chǎn)黨在國家政權(quán)體系中處于領(lǐng)導(dǎo)地位。這根本不同于西方主要國家實行的兩黨制或多黨制、各黨派之間相互攻擊、相互掣肘、政黨間接地、有限地控制政

7、府的情形?！　∮纱丝梢?，我國的行政制度與西方國家在構(gòu)建思想與執(zhí)行方式上均有著較大差異。一些本著普世主義價值觀的西方國家，以民主自由標(biāo)榜自己，不斷抨擊我國行政制度。我們不否認(rèn)我國行政制度還存在許多問題，西方在民主政治建設(shè)方面確實有許多先進經(jīng)驗值得借鑒。但是絕不接受照搬照抄，全盤西化。只有適宜本土發(fā)展現(xiàn)實，符合人民愿望的行政制度，才具有強大的生命力，才能不斷完善和發(fā)展。在這個問題上，我們可以通過對燕山大學(xué)學(xué)生中外行政制度比較調(diào)查問卷的分析，得到一些啟示?！　≡诖舜握{(diào)查中，本小組一共統(tǒng)計問卷260份，具有

8、一定代表性。通過1-2題可以看出，57%的同學(xué)沒有參加過政治選舉，但是有67%的同學(xué)有意愿參加，可見大部分同學(xué)有著參與政治生活的意愿，但是機會不多，反映出我國民主選舉的普及度不高。3-4題突出表現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對于信息傳播的重要作用。在如今信息化網(wǎng)絡(luò)化時代，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?，一方面為我國民主政治發(fā)展帶來新的契機，另一方面也需謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)信息泄露與謠言傳播鎖帶來的危機。美國的“棱鏡門”事件為我們敲響了警鐘。在5-7題中可以看出同學(xué)們對于我國行政制度的認(rèn)可與