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《我國城鄉(xiāng)低收入群體社會救助制度問題及對策建議》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、我國城鄉(xiāng)低收入群體社會救助制度問題及對策建議 篇一：淺談我國城鄉(xiāng)最低生活保障制度的現(xiàn)狀畢業(yè)論文 全國高等教育自學考試 勞動與社會保障本科畢業(yè)論文 淺談我國城鄉(xiāng)最低生活保障制度的現(xiàn)狀 目錄 摘要...................................................2 1.我國城市最低生活保障制度的現(xiàn)狀.......................3 我國城市最低生活保障制度的發(fā)展狀況..................3 當前城市居民最低生活保障制度在實施中存在的問題......3 進一步改革和完善城市居民最低生活保障制度的
2、建議......5 2.我國農(nóng)村最低生活保障制度的現(xiàn)狀........................6 我國農(nóng)村最低生活保障制度的發(fā)展狀況..................6 我國農(nóng)村最低保障制度實踐中存在的主要問題.............7 完善農(nóng)村低保制度的建議..............................9 3.我國城鄉(xiāng)最低生活保障制度的統(tǒng)籌發(fā)展...................10 我國城鄉(xiāng)最低生活保障制度取得的成效..................10 存在的問題...............................
3、...........11 完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度的政策建議..................12 4.結(jié)語.................................................13 參考文獻...............................................15 【內(nèi)容摘要】最低生活保障制度是隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展而建立起來的。它是我國社會保障的“最后一道安全網(wǎng)”，因此具有極其重要的作用。本文從以下幾個方面論述了我國城市居民最低生活保障制度有關的問題：一是分析城市居民最低生活保障制度當前的發(fā)展狀況、在實
4、施中問題以及提出的政策建議；二是分析我農(nóng)村國最低生活保障制度的發(fā)展狀況、存在的問題以及改革措施；三是我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)最低生活保障制度的統(tǒng)籌發(fā)展中的成效及問題；最后提出了解決我國最低生活保障制度中存在的問題的思路?！ ￡P鍵詞：低保發(fā)展狀況問題改革措施統(tǒng)籌發(fā)展 淺談我國城鄉(xiāng)最低生活保障制度的現(xiàn)狀 20世紀90年代，在國際上，由于經(jīng)濟全球化和亞洲金融風暴的影響，在國內(nèi)，由于向以市場經(jīng)濟為取向的經(jīng)濟體制急劇轉(zhuǎn)軌和企業(yè)改革逐步深化，在中國城市社會中引發(fā)了諸多經(jīng)濟、社會矛盾。加上中國的社會保障安全網(wǎng)本身的脆弱和不足，在短短幾年中，就在城市中迅速形成了以失業(yè)人員、下崗職工、停產(chǎn)半停產(chǎn)企
5、業(yè)的職工和一部分被拖欠養(yǎng)老金的退休人員以及他們的贍養(yǎng)人口為主體的城市貧困群體。為了應對嚴重的城市貧困問題，1993年6月1日，上海市政府宣布，建立“城市居民最低生活保障線制度”。上海市的低保制度規(guī)定，凡城市居民，家庭人均收入低于市府規(guī)定的最低生活保障線（當時的標準是月人均120元），都有權向政府有關部門申請社會救助。 所謂“最低生活保障（簡稱‘低?！┲贫取奔础案鶕?jù)維持最起碼的生活水平的消費需求設立一個最低生活保障標準，每一個公民，當其收入水平低于最低生活保障標準而生活發(fā)生困難時，都有權利得到政府按照明文公布的法定程序和標準提供的現(xiàn)金和實物救助?！敝袊青l(xiāng)低保制度的發(fā)展，
6、從1993年6月上海市首創(chuàng)“城市居民最低生活保障線制度”算起，已經(jīng)有20年的歷史了。20年來，作為一項普遍的、有效的社會政策，城鄉(xiāng)低保制度對保護中國的貧弱群體與構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了巨大的作用?！ ?.我國城市最低生活保障制度簡介 城市居民最低生活保障制度是政府為了解決家庭人均收入低于所在城市最低生活標準的家庭成員生活困難問題、保障他們獲得最基本的生活待遇而制定的社會救助制度，是體現(xiàn)公平正義的一項制度安排。 我國城市居民最低生活保障制度的現(xiàn)狀 經(jīng)過十多年的實踐,我國城市居民最低生活保障制度得到了迅速的發(fā)展。1993年,上海市率先出臺了城市居民最低生活保障制度,取得良好效果
7、。1999年,全國所有城市和有建制鎮(zhèn)的縣城均建立了最低生活保障制度,至XX年2 月底,全國共有城市居民最低生活保障對象221113萬人,城市居民最低生活保障戶數(shù)達96514萬戶,1～2月份全國累計支出低保資金3015億元,比上年同期增加314億元,增長1215%;低保資金發(fā)放水平為月人均69元,比上年同期人均發(fā)放水平增加9元,增長15%[1]。城市最低生活保障事業(yè)發(fā)展已進入良性循環(huán)?！ 。ㄒ唬┍Ｕ蠈ο笱杆僭黾?，保障面大幅度提高 在城市居民最低生活保障制度推行之初，受保人數(shù)比較有限，根據(jù)民政部救災救濟司的估計，1
