城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新技術(shù)規(guī)范

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1、城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新技術(shù)規(guī)范　　篇一：2、基準(zhǔn)地價(jià)更新技術(shù)要點(diǎn)解讀　　XX年度山東省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)　　更新技術(shù)要點(diǎn)解讀　　閆弘文山東師范大學(xué)　　一、城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新的總體要求　　設(shè)計(jì)思想　?。ㄒ唬┛茖W(xué)性　　嚴(yán)格遵循三個(gè)規(guī)程：　?。?）《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》；　?。?）《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》；　　（3）《城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》。　?。ǘ┮?guī)范性　?。?）引用的標(biāo)準(zhǔn)；　?。?）數(shù)學(xué)基礎(chǔ)；　　（3）數(shù)據(jù)格式；　　（4）成果表達(dá)?！　。ㄈ┣罢靶浴　。?）國(guó)家要求；　?。?）宏觀政策；　?。?）規(guī)劃導(dǎo)向?！　。ㄋ模┿暯有浴　∪蠓矫娴?/p>

2、銜接：　?。?）現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)成果；　?。?）地價(jià)監(jiān)測(cè)成果；　　（3）其他相關(guān)成果。　?。ㄎ澹┛刹僮餍浴　。?）土地級(jí)別能夠反映城鎮(zhèn)內(nèi)部土地質(zhì)量空間分異規(guī)律，且界限清晰，易于判別；　　（2）基準(zhǔn)地價(jià)結(jié)果符合能夠反映級(jí)差收益，且修正體系完整，便于操作?！　。ㄒ唬┤嬖u(píng)價(jià)現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)的實(shí)施情況，分析現(xiàn)行成果與區(qū)域發(fā)展變化的適應(yīng)性，有針對(duì)性地制定基準(zhǔn)地價(jià)更新工作方案和技術(shù)方案。　　解讀：基準(zhǔn)地價(jià)實(shí)施情況評(píng)價(jià)首次納入XX年度山東省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作內(nèi)容，基準(zhǔn)地價(jià)實(shí)施情況評(píng)價(jià)為后評(píng)價(jià)的范疇，目前的后評(píng)價(jià)主要包括土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況

3、評(píng)價(jià)、土地整治規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)價(jià)、土地整治項(xiàng)目實(shí)施情況重估等?！　。ǘ└鲁晒麘?yīng)與城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃相銜接，充分利用原有資料，使城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)成果具有連續(xù)性。　　解讀：　?。?）城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果主要應(yīng)用于建成區(qū)范圍內(nèi)工作底圖的編制、土地級(jí)別邊界的校核、基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵的確定（標(biāo)準(zhǔn)容積率的設(shè)定）、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)臵、土地交易樣點(diǎn)的定位等；　?。?）土地利用總體規(guī)劃成果主要應(yīng)用于評(píng)價(jià)區(qū)范圍的確定；　?。?）城市規(guī)劃主要應(yīng)用于評(píng)價(jià)區(qū)范圍的確定、定級(jí)因素提取等；　?。?）原有資料指現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)成果、中間成果和基礎(chǔ)資料匯

4、編，可應(yīng)用于城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新全過(guò)程?！　。ㄈ┩怀鐾鈽I(yè)調(diào)查和資料搜集工作，分析更新周期內(nèi)土地市場(chǎng)交易資料和房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，保證樣點(diǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、評(píng)估參數(shù)的合理性和各項(xiàng)取值的合規(guī)性?！　〗庾x：　?。?）外業(yè)調(diào)查是城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，容易被忽視，土地市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)公示制度的實(shí)施，為采用市場(chǎng)交易資料更新基準(zhǔn)地價(jià)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；　?。?）加強(qiáng)土地估價(jià)參數(shù)的研究，不僅是城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的需要，也是城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和日常宗地評(píng)估業(yè)務(wù)工作的需要。國(guó)土資源部辦公廳《關(guān)于XX年度城市地價(jià)調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資廳

5、發(fā)[XX]23號(hào)）要求：“全部監(jiān)測(cè)城市提交商品房構(gòu)成調(diào)查表”?！　。ㄋ模└鲁晒w現(xiàn)更新前后土地級(jí)別和地價(jià)水平的對(duì)比分析，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際編制有針對(duì)性的基準(zhǔn)地價(jià)修正體系。　　解讀：　?。?）強(qiáng)化更新前后土地級(jí)別和地價(jià)水平的對(duì)比分析，主要用于判別更新成果的銜接性、差異性和區(qū)域的協(xié)調(diào)性；　　（2）當(dāng)?shù)貙?shí)際指級(jí)別和均值區(qū)域的實(shí)際情況，目的是提高成果的可操作性?！　。ㄎ澹┛h級(jí)及以上城市應(yīng)建立城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新數(shù)據(jù)庫(kù)?！　〗庾x：城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)首次納入XX年度山東省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作內(nèi)容，）近期目標(biāo)是確?；鶞?zhǔn)地價(jià)更新成果的準(zhǔn)

6、確性、連續(xù)性以及完備性，遠(yuǎn)期目標(biāo)是為城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)信息化建設(shè)打下基礎(chǔ)?！　∧壳耙呀?jīng)完成的國(guó)家級(jí)土地信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括基于二次調(diào)查的土地利用變更數(shù)據(jù)庫(kù)（農(nóng)村土地調(diào)查、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、基本農(nóng)田調(diào)查）、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)、開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)等?！　?guó)土資源部辦公廳《關(guān)于XX年度城市地價(jià)調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)[XX]23號(hào)）工作要求中明確提出：“部將在今年完成105個(gè)城市基準(zhǔn)地價(jià)成果電子化備案（上圖上網(wǎng)）工作后，適時(shí)在全國(guó)開展，覆蓋所有市縣”?！　《F(xiàn)行城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)成果實(shí)施情況評(píng)價(jià)

7、的技術(shù)要點(diǎn)說(shuō)明上輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果的公示情況、實(shí)施情況；具體分析城鎮(zhèn)土地級(jí)別的適用性、城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、基準(zhǔn)地價(jià)修正體系應(yīng)用的可操作性、工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果；上輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)成果在指導(dǎo)宗地評(píng)估實(shí)踐中遇到的問(wèn)題及困難，并提出改進(jìn)城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)成果的建議?！　〗庾x：　　（1）城鎮(zhèn)土地級(jí)別的適用性　　主要分析評(píng)價(jià)區(qū)范圍、土地級(jí)別數(shù)、級(jí)別邊界、級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)是否具有現(xiàn)勢(shì)性；　　（2）城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性　　主要分析地價(jià)變動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（三次產(chǎn)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民可支配收入、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI

8、等）變動(dòng)的相關(guān)性；　　（3）基準(zhǔn)地價(jià)修正體系應(yīng)用的可操作性　　主要分析修正因素、調(diào)整幅度、修正結(jié)果的總體趨勢(shì)；　?。?）工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果　　主要分析工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)工業(yè)用地出讓地價(jià)與最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；　?。?）問(wèn)題與建議　　重點(diǎn)提出XX年度城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新中需解