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《陜西省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新實(shí)施方案陜西省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、陜西省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新和調(diào)整技術(shù)指南陜西省國(guó)土資源廳二○○七年十月20目錄一、總則11、工作范圍12、工作依據(jù)13、技術(shù)路線24、工作成果3二、城鎮(zhèn)土地級(jí)別更新和調(diào)整41、工作底圖及格式42、定級(jí)類(lèi)型43、定級(jí)技術(shù)程序54、定級(jí)因素因子的選擇和確定55、定級(jí)資料調(diào)查內(nèi)容66、定級(jí)因素因子量化的方法77、定級(jí)單元的劃分和分值計(jì)算78、土地級(jí)別劃分89、土地級(jí)別確定及面積量算910、土地級(jí)別范圍及分布規(guī)律分析10三、城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新評(píng)估101、技術(shù)途徑102、基準(zhǔn)地價(jià)的表現(xiàn)方式103、基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵10204、資料的收集與整理115、基準(zhǔn)
2、地價(jià)評(píng)估方法126、樣點(diǎn)地價(jià)修正方法137、基準(zhǔn)地價(jià)確定148、基準(zhǔn)地價(jià)更新結(jié)果分析159、基準(zhǔn)地價(jià)修正體系15四、城鎮(zhèn)土地等別更新調(diào)整和地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)更新維護(hù)171、城鎮(zhèn)土地等別更新調(diào)整172、地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)更新維護(hù)1720陜西省城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新和調(diào)整技術(shù)指南一、總則1、工作范圍在2002年建立的城鎮(zhèn)地價(jià)體系基礎(chǔ)上，對(duì)屬于下列幾種情況的必須進(jìn)行更新或調(diào)整：（1）現(xiàn)有基準(zhǔn)地價(jià)公布年期超過(guò)3年沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整的；（2）現(xiàn)有基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵與國(guó)家公布的本地最低價(jià)所對(duì)應(yīng)的條件不一致的；（3）現(xiàn)有基準(zhǔn)地價(jià)中，工業(yè)用途最低級(jí)別價(jià)格低于國(guó)家公布的本地最低價(jià)的；
3、（4）國(guó)家公布的本地最低價(jià)與現(xiàn)有城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的商業(yè)、居住地價(jià)不協(xié)調(diào)的；（5）由于行政區(qū)劃調(diào)整、規(guī)劃調(diào)整等因素，城鎮(zhèn)用地規(guī)模變化較大的等。具體工作范圍如下：市、縣（區(qū)）城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的所有土地，城鎮(zhèn)以外的獨(dú)立工礦區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等用地，行政撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以后建制鎮(zhèn)面積≥2km2的鎮(zhèn)區(qū)土地。2、工作依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》；（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法》；（3）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)）；（4）《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理和調(diào)控有關(guān)工作的
4、意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2006〕37號(hào)）；20（5）國(guó)土資源部《關(guān)于發(fā)布實(shí)施<全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕307號(hào)）；（6）《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》（GB/T18507-2001）；（7）《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》（GB/T18508-2001）；（8）《城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（TD/T1009-2007）；（9）《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T21010-2007）；（10）各市、縣（區(qū)）城鎮(zhèn)地價(jià)體系建設(shè)成果。3、技術(shù)路線（1）土地級(jí)別更新和調(diào)整技術(shù)路線影響城鎮(zhèn)內(nèi)部土地質(zhì)量的各種因素發(fā)生變化而造成差異后，必須對(duì)
5、城鎮(zhèn)土地級(jí)進(jìn)行重新評(píng)定。更新方式可根據(jù)需要采取全部更新或局部更新。因城鎮(zhèn)局部條件變化，引起土地質(zhì)量發(fā)生較大變化時(shí)，對(duì)局部地區(qū)結(jié)合市場(chǎng)資料、土地收益等進(jìn)行修正和評(píng)定。若社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變化，已有的級(jí)別成果不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)資料、土地收益對(duì)土地進(jìn)行重新評(píng)定，更新成果。城鎮(zhèn)土地定級(jí)的技術(shù)途徑是采用多因素綜合評(píng)價(jià)法，以市場(chǎng)資料分析法等進(jìn)行驗(yàn)證。土地市場(chǎng)發(fā)育的地區(qū)，可嘗試采用以?xún)r(jià)定級(jí)法。（2）基準(zhǔn)地價(jià)更新評(píng)估技術(shù)路線根據(jù)城鎮(zhèn)地價(jià)的變化區(qū)域和程度，確定需要更新的區(qū)域范圍。更新區(qū)域可以是全面更新，也可以是局部更新。具體采取以下兩種途
6、徑：①以土地定級(jí)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)交易地價(jià)為依據(jù)，更新基準(zhǔn)地價(jià)。②定期測(cè)算地價(jià)指數(shù)的市、縣（區(qū)），可以土地定級(jí)為基礎(chǔ)，以地價(jià)指數(shù)為依據(jù)，更新基準(zhǔn)地價(jià)。（3）土地等別更新調(diào)整和地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)更新維護(hù)技術(shù)路線城鎮(zhèn)土地等別更新方式可根據(jù)需要采取全部更新或局部更新。首先對(duì)原城鎮(zhèn)土地等成果進(jìn)行應(yīng)用評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)，20據(jù)此決定是否對(duì)城鎮(zhèn)等別進(jìn)行更新和調(diào)整。經(jīng)檢驗(yàn)城鎮(zhèn)等別序列未發(fā)生變化的，不需進(jìn)行土地等別更新調(diào)整；經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)影響城鎮(zhèn)間土地質(zhì)量的各種因素發(fā)生明顯變化，土地等別序列與原分等成果明顯不同，必須對(duì)城鎮(zhèn)土地等進(jìn)行重新評(píng)定。城鎮(zhèn)土地分等的技術(shù)途徑采用多因
7、素綜合評(píng)價(jià)法，以市場(chǎng)資料分析法等進(jìn)行驗(yàn)證。地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)更新的技術(shù)途徑是在城鎮(zhèn)土地定級(jí)的基礎(chǔ)上，以原設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)，對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè)別特征進(jìn)行重新檢查，并重新評(píng)估確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)價(jià)格。城鎮(zhèn)土地級(jí)別調(diào)整、基準(zhǔn)地價(jià)更新時(shí)，原則上保留90%以上的原有監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并可在原有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)的補(bǔ)充。監(jiān)測(cè)點(diǎn)的總數(shù)量不低于原有監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量。新增監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)立參照《城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》監(jiān)測(cè)點(diǎn)初始設(shè)立步驟。監(jiān)測(cè)點(diǎn)價(jià)格評(píng)估遵循《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》進(jìn)行。4、工作成果本次基準(zhǔn)地價(jià)更新調(diào)整上報(bào)工作成果重點(diǎn)是形成的新成果，對(duì)于經(jīng)驗(yàn)證不需要進(jìn)行土地等別調(diào)整的市、縣（區(qū)）
8、，在工作報(bào)告中說(shuō)明城鎮(zhèn)等未變化，原有分等成果的技術(shù)報(bào)告不再上報(bào)，但必須將原等別結(jié)果在技術(shù)報(bào)告中寫(xiě)明。對(duì)于地價(jià)監(jiān)測(cè)點(diǎn)更新維護(hù)成果，無(wú)論原有監(jiān)測(cè)點(diǎn)是否發(fā)生變化，所有成果均需重新上報(bào)。（1）圖件成果①基準(zhǔn)地價(jià)圖；②城鎮(zhèn)土地等次圖（分等成果發(fā)
