合肥市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

合肥市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

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1、合肥市人民政府令第169號(hào)《合肥市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2013年8月28日市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年10月1日起施行。市長(zhǎng):張慶軍2013年8月31日合肥市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范戶外廣告和招牌的設(shè)置管理,美化城市景觀環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告、招牌的設(shè)置和管理。本辦法所稱戶外廣告,是指利用戶外載體

2、直接或者間接介紹商品、服務(wù)的下列廣告:(一)利用建(構(gòu))筑物外部、道路、戶外場(chǎng)地、設(shè)施及其空間,以展示牌、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、電子翻板裝置、燈箱、實(shí)物實(shí)體造型等方式設(shè)置的廣告;(二)利用建(構(gòu))筑物、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告;(三)利用機(jī)動(dòng)車等交通工具外部設(shè)置的廣告;(四)以其他形式在戶外設(shè)置的廣告。本辦法所稱招牌,是指在經(jīng)營(yíng)(辦公)地建(構(gòu))筑物或者其設(shè)施上設(shè)置的用于表示名稱等識(shí)別標(biāo)志的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號(hào)。—8—第三條設(shè)置戶外廣告和招牌,應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)

3、范,遵循安全、美觀的原則,與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng),與建(構(gòu))筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。第四條市戶外廣告規(guī)劃設(shè)置管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市廣管委)負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、拍賣方案的審定,研究決定戶外廣告設(shè)置中的重大事項(xiàng)。市城市管理行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市城管部門)是本市戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門,負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的規(guī)劃、管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。區(qū)城管部門按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的管理和監(jiān)督工作。開發(fā)區(qū)城管機(jī)構(gòu)受市城管部門委托負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的管理和監(jiān)督工作。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、公路、林

4、業(yè)和園林、財(cái)政等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置監(jiān)督管理的相關(guān)工作。工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營(yíng)資格審核、戶外廣告登記內(nèi)容的審查和監(jiān)督管理。第二章設(shè)置規(guī)劃與規(guī)范第五條戶外廣告設(shè)置規(guī)劃包括專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。市城管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃等部門根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制的原則編制本市戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。區(qū)(開發(fā)區(qū))城管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依據(jù)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃,編制本區(qū)域的戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)市廣管委審定后公布實(shí)施。編制戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn),劃定嚴(yán)格限

5、制區(qū)、適度控制區(qū)和重點(diǎn)展示區(qū)。編制戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告的設(shè)置地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格等具體要求,并規(guī)劃適量的公益廣告點(diǎn)位。第六條市城管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門編制本市戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范并公布實(shí)施。第七條有下列情形之一的,禁止設(shè)置戶外廣告:(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;—8—(二)影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;(三)妨礙居民正常生活,損害城市容貌或者建筑物形象的;(四)利用建筑物玻璃幕墻的;(五)利用人行天橋、鐵

6、路立交橋、公路立交橋的;(六)在幼兒園、學(xué)校校園、國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)建設(shè)控制地帶內(nèi)的;(七)危及建筑物安全或者利用違法建(構(gòu))筑物、危險(xiǎn)房屋的;(八)利用行道樹或者損毀綠化、影響綠化景觀的;(九)法律、法規(guī)規(guī)定禁止設(shè)置的其他情形。禁止設(shè)置下列形式的戶外廣告:(一)高立柱廣告、過(guò)街廣告;(二)利用建筑物頂部設(shè)置實(shí)體廣告;(三)利用沿街建筑立面采用懸掛布幔或者張貼、噴繪、涂寫等方式設(shè)置廣告;(四)在主要道路、重點(diǎn)地區(qū)采用手持等方式設(shè)置流動(dòng)廣告。第三章戶外廣告設(shè)置管理第八條利用公共載體(含空間,下同)設(shè)置經(jīng)營(yíng)性戶外廣告

7、的,載體使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣的方式取得。拍賣方案經(jīng)市廣管委審定后,由區(qū)(開發(fā)區(qū))城管部門(機(jī)構(gòu))或者相關(guān)管理部門委托市公共資源交易中心依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣;拍賣未成交的,按照公共資源交易相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他方式交易。利用非公共載體設(shè)置經(jīng)營(yíng)性戶外廣告的,在征得載體產(chǎn)權(quán)人的同意后,由區(qū)(開發(fā)區(qū))城管部門(機(jī)構(gòu))通過(guò)協(xié)議方式收儲(chǔ)其載體使用權(quán)并統(tǒng)一納入拍賣范圍。通過(guò)拍賣取得經(jīng)營(yíng)性戶外廣告載體使用權(quán)的買受人,憑成交確認(rèn)書與區(qū)(開發(fā)區(qū))城管部門(機(jī)構(gòu))或者相關(guān)管理部門簽訂《戶外廣告載體使用權(quán)合同》,由市城管部門頒發(fā)《戶外廣告設(shè)置許可證》。需要建

8、設(shè)戶外廣告設(shè)施的,買受人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的要求建設(shè)并依法辦理相關(guān)手續(xù)。第九條利用非公共載體設(shè)置用于宣傳自身服務(wù)與商品的戶外廣告,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向市城管部門提出申請(qǐng),并提供下列資料:—8—(一)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)書;(二)有關(guān)身份證明資料;(三)載體使用權(quán)證明;

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