天津市就業(yè)促進條例

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1、天津市就業(yè)促進條例天津市就業(yè)促進條例天津市就業(yè)促進條例（2009年1月7日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過2009年1月7日天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第10號公布自2009年3月1日起施行）第一條為了促進就業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。第二條本市把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，多渠道擴大就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，逐步建立和完善市場就業(yè)機制。第三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當把擴大

2、就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃。第四條市和區(qū)、縣人民政府建立促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，組織勞動保障、人事、發(fā)展改革、經(jīng)濟、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、交通、財政等部門和有關(guān)人民團體，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決重大問題，推動全市促進就業(yè)工作。第五條市和區(qū)、縣人民政府勞動行政部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的促進就業(yè)工作。市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，共同做好促進就業(yè)工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會以及其他社會組織，協(xié)助人民政府開展促進就業(yè)工作，依法維護勞動者的勞動權(quán)利。第六條各級人民政府和

3、有關(guān)部門應(yīng)當建立促進就業(yè)目標責(zé)任制度。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當按照促進就業(yè)目標責(zé)任制的要求，對所屬的有關(guān)部門和下一級人民政府進行考核和監(jiān)督，并將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)以及減少有勞動能力的長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員等指標，納入年度工作考核內(nèi)容。第七條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，加大資金投入，在財政預(yù)算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作。就業(yè)專項資金規(guī)模應(yīng)當與本市促進就業(yè)工作的實際需求相適應(yīng)，保障各項促進就業(yè)政策的實施。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等補貼，小額貸款擔(dān)?；鸷臀?/p>

4、利項目的小額擔(dān)保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等項目。第八條本市鼓勵各類企業(yè)通過興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，吸納勞動者就業(yè)。本市鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，扶持中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，吸納勞動者就業(yè)。本市鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，擴大就業(yè)，增加就業(yè)崗位，吸納勞動者就業(yè)。第九條對吸納失業(yè)人員的企業(yè)、失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè)、從事個體經(jīng)營的失業(yè)人員，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。對從事個體經(jīng)營的失業(yè)人員，按照規(guī)定免除行政事業(yè)性收費。安置殘疾人達到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè)，享受退還增值稅或者減征營業(yè)稅的優(yōu)惠，支付給殘疾人的實際工資可以在企業(yè)所得稅前扣

5、除，并可按照支付給殘疾人實際工資的100％加計扣除。安置殘疾人就業(yè)超過規(guī)定比例的單位，由市或者區(qū)、縣人民政府給予獎勵。從事個體經(jīng)營的殘疾人，為社會提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅，提供的加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅，取得的勞動所得，按照本市規(guī)定減征個人所得稅和免除行政事業(yè)性收費。政府投資興辦的市場、超市或者其他公共商鋪需要租售的，在同等條件下，應(yīng)當優(yōu)先租售給失業(yè)人員、殘疾人。第十條勞動密集型中小企業(yè)吸納失業(yè)人員達到一定比例的，金融機構(gòu)按照實際招用人數(shù)給予一定額度的貸款，財政部門按照規(guī)定給予貼息。對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額信貸扶持。對從事個體經(jīng)營的失業(yè)人員自籌資金不足的，金融機構(gòu)可以提供小額擔(dān)保貸

6、款；對合伙經(jīng)營和組織多人共同就業(yè)的，金融機構(gòu)可以根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項目擴大貸款規(guī)模；其中對從事微利項目的，財政部門給予貼息扶持。第十一條各級人民政府對創(chuàng)業(yè)成功率高、促進就業(yè)明顯的項目給予獎勵，對創(chuàng)業(yè)成功人員，根據(jù)促進就業(yè)的成效給予資金補貼。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或者從事個體經(jīng)營的，可以一次性申領(lǐng)剩余期限的失業(yè)保險金，但最多不超過十二個月的標準。享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的人員，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)或者從事個體經(jīng)營的，可以一次性領(lǐng)取十二個月的最低生活保障金。勞動行政部門根據(jù)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照期限，給予資金扶持。自主創(chuàng)業(yè)和從事個體經(jīng)營的人員，吸納失業(yè)人員就業(yè)的，按照吸納人數(shù)給予一定期限的社會保險

7、補貼。第十二條用人單位吸納失業(yè)人員的，按照規(guī)定給予社會保險補貼、崗位補貼和資金扶持。第十三條各級人民政府鼓勵和支持開展職業(yè)培訓(xùn)。對失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、符合條件的農(nóng)村勞動者以及在職人員參加職業(yè)培訓(xùn)合格取得證書的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。對通過職業(yè)技能鑒定取得國家職業(yè)資格證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補貼。第十四條各級人民政府建立健全就業(yè)援助制度，對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助。政府投資開發(fā)的公益性崗位