試論農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的問題及對策

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1、試論農(nóng)村養(yǎng)老保險面臨的問題及對策摘要：農(nóng)村養(yǎng)老保險問題一直以來是人們關(guān)心的問題，解決農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題也是政府一直以來關(guān)心的大事，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等政策之后的又一項重大惠農(nóng)政策。采取個人繳費、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，其中中央財政將對地方進(jìn)行補(bǔ)助，并且會直接補(bǔ)貼到農(nóng)民頭上。。本課題主要是基于我國的國情是老年人口多，且農(nóng)村老年人口占的比例大的背景下，首先闡述了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的重要性，并針對這些情況對汕頭市澄海區(qū)鏈下鎮(zhèn)的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)狀、存在問題以及解決的對策進(jìn)行分析。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；養(yǎng)老保險；養(yǎng)老保險制度我

2、國的整體國情是“未富先老”，而在農(nóng)村這一問題尤其深刻。全國65%的老齡人口在農(nóng)村，農(nóng)村人口多，人口老齡化的比重也比城市大很多。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2000年我國8838萬老齡人口中，農(nóng)村老齡人口為5944萬，占老齡人口總量的67.3%。到2020年，我國農(nóng)村65歲以上的老人比例將達(dá)到14.0%~17.7%。同時低齡人口遷移也導(dǎo)致農(nóng)村“高齡老人”和“空巢老人”的比重增多，并且人口的老齡化的加劇，使得農(nóng)村老年人口的生活保障成為一個突出的社會問題。我國目前許多地區(qū)還沒有建立農(nóng)村社會養(yǎng)老體系，而已建立的地區(qū)仍然存在很多缺陷，運行中也出現(xiàn)了很多的問題，所以，完善農(nóng)村社

3、會養(yǎng)老保險的體系的必要性與緊迫性日益體現(xiàn)出來。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchoffi

4、cesshallbebindingonbothends,eachcore一、農(nóng)村養(yǎng)老保險的重要性隨著我國人口齡化程度的加快，農(nóng)村老年人口也有相當(dāng)大的比例，加之農(nóng)村空巢老人在近幾年逐漸增多，汕頭市澄海區(qū)鏈下鎮(zhèn)就是這樣的情況，其地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，地廣人稀，外出務(wù)工的青壯年多，留下老人兒童，所以老人的養(yǎng)老問題引起了社會的關(guān)注。隨著新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險法的不斷修改完善，各項更加人性化的規(guī)定相繼出臺，讓廣大農(nóng)村老百姓看到了希望，也讓一部分人提前得到了實惠。它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項重大的惠農(nóng)政策。這一項政策給更多的農(nóng)村老人

5、帶來了實惠，解決了他們中大多數(shù)人的養(yǎng)問題。農(nóng)村養(yǎng)老保險的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(一)有效化解養(yǎng)老后顧之憂beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnessties

6、pacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore養(yǎng)老保險首先有效的解決了農(nóng)村養(yǎng)老的后顧之憂，讓更多的農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)，生老病死是人生的規(guī)律，沒有誰能逾越，當(dāng)人老的時候，最擔(dān)心的就是自己的生活沒保障，沒有經(jīng)濟(jì)來源，靠什么生存。特別是在農(nóng)村地區(qū)，人們的思想觀念落后，因此，許多年來，養(yǎng)兒防老就成為絕大部分人的思想觀念。隨著計劃生育政策的貫徹，國民素質(zhì)的不斷提高，大部分家庭都是獨身子女，一對夫妻要承擔(dān)4個老人甚至5個、6個老人的養(yǎng)老送終，作為老人，看到兒女如此沉重的負(fù)擔(dān)，

7、也希望減輕對兒女的依賴。因此，養(yǎng)老成為農(nóng)村居民不得不憂慮的心事，由于養(yǎng)老而發(fā)生的家庭糾紛也成為影響農(nóng)村社會和諧的重要障礙?，F(xiàn)在，中央政府出臺政策，由財政補(bǔ)貼來鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極參保，對于結(jié)束千百年來主要依靠養(yǎng)兒防老的中國農(nóng)民來說，其革命性無異于取消農(nóng)業(yè)稅。（二）有助于調(diào)動農(nóng)民參保積極性、擴(kuò)大覆蓋面通過農(nóng)村養(yǎng)老保險的實施，充分調(diào)動了農(nóng)民參保的積極性，擴(kuò)大了覆蓋面。從1990年在我國實施農(nóng)村養(yǎng)老保險制度開始試點，在這種制度的模式下農(nóng)民個人繳納養(yǎng)老費和集體補(bǔ)助相互結(jié)合，資金全部記入到其個人賬戶，在這種制度模式下充分調(diào)動了農(nóng)民參加保險的積極性。而新農(nóng)保最大的特點

8、是采取個人繳費、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，有三個籌資渠道，個人、集體、政府