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《論高校安全保衛(wèi)工作的科學(xué)化管理》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、試論高校安全保衛(wèi)工作的科學(xué)化管理工作,安全,市場經(jīng)濟,十五大,控制論***同志在黨的十五大報告中指出:“搞好社會治安，是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要加強社會治安綜合治理工作，打防結(jié)合，預(yù)防為主，加強教育和管理，落實責(zé)任制，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境?！弊鳛榕囵B(yǎng)和造就高級專門人才的高校，如何全面貫徹、落實***同志的講話精神，在發(fā)展市場經(jīng)濟和對外開放條件下建設(shè)一個良好的育人環(huán)境，這是高校安全保衛(wèi)工作面臨的一個新的課題，為此，必須全方位、多角度，系統(tǒng)地、全面地改進高校保衛(wèi)工作。而其中
2、一個重要方面，就是要加強安全保衛(wèi)工作的科學(xué)化管理，借助系統(tǒng)論、控制論、信息論等學(xué)科的理論和方法，使高校安全保衛(wèi)工作逐步從經(jīng)驗型管理向科學(xué)化管理過渡。 一、確立科學(xué)的安全保衛(wèi)工作目標管理體系 高校安全保衛(wèi)工作目標，是指在預(yù)定期限內(nèi)，校園治安秩序應(yīng)達到的水準和狀態(tài)。其總目標就是滿足保衛(wèi)對象——高校的安全要求。目標與目的要求含義是相通的。高校安全保衛(wèi)工作的目標也就是高校安全保衛(wèi)工作要達到的目的要求。在以往的安全保衛(wèi)工作文件里多使用“任務(wù)”，很少使用“目標”一詞，但所提的安全保衛(wèi)工作任務(wù)里也大都包含著目標
3、。其實“目標”的概念是比任務(wù)處于更高層次的概念。例如，去年國家教委頒布的《高等學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定》第六條關(guān)于高校安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)就是當前新形勢下高校安全保衛(wèi)工作的基本目標。為了確立科學(xué)的安全保衛(wèi)工作目標管理體系，就必須正確處理好下面幾個關(guān)系： 1、總目標和分目標的關(guān)系 高校安全保衛(wèi)工作的總目標就是確保高校的政治穩(wěn)定和治安安定，以保證高校正常的教學(xué)秩序、科研秩序和生活秩序。這樣的目標還只是提出了高校安全保衛(wèi)的總的目的要求，憑此還很難實行安全保衛(wèi)工作的科學(xué)化管理。要使科學(xué)化管理深化，還應(yīng)把總目
4、標加以分解，分解成若干個分目標和子目標。分目標和子目標是總目標的組成部分，只有分目標、子目標基本達到了，才有可能實現(xiàn)總目標。高校安全保衛(wèi)工作的分目標可根據(jù)高校實際提出具體指標，如組織網(wǎng)絡(luò)健全率、暫住人口發(fā)證率、民間糾紛調(diào)解率、安全財會室、倉庫合格率等等?！ ?、目標的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系 現(xiàn)代化科學(xué)管理越來越借助于定量化方法，要求盡可能用數(shù)字去表示各種指標。這是一種可比的、能見度大的方法。但是，高校安全保衛(wèi)工作是向高校師生員工提供服務(wù)的，要全面看社會效益。例如，查處案件不僅要看破案率，而且還要看執(zhí)行政策、
5、遵守法制的情況。這是難以用數(shù)量來計算的。又如“領(lǐng)導(dǎo)重視真抓實管”的考核目標，就分別要從多方面進行考核，要看有沒有做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把學(xué)校安全保衛(wèi)工作擺上應(yīng)有的位置，健全安全保衛(wèi)組織，制定全年安全保衛(wèi)工作計劃，有切實可行的措施，有針對性解決校園內(nèi)突出治安問題和處置突發(fā)事件的預(yù)案，所有這些都很難用文字來表達。因此，高校安全保衛(wèi)工作的目標，既要有數(shù)量要求又要有質(zhì)量要求?！ ?、目標的時間和空間關(guān)系 一切工作目標，總是在一定的時間限度和空間范圍內(nèi)的目標。在確定目標指標時
6、必須注意時間和空間。目標要求的高低，應(yīng)同規(guī)定達到目標的時間長短成正比。高校安全保衛(wèi)工作目標的空間性，首先表現(xiàn)為高校安全保衛(wèi)工作的層次性，高校安全保衛(wèi)管理是有層次的。各個高校安全保衛(wèi)工作層次所管轄的范圍、職責(zé)不同，安全保衛(wèi)工作的目標也就不同。就是同一層次中的各系、處、室，活動范圍和工作要求也不盡相同，安全保衛(wèi)工作的目標也就不同。因此，在確定安全保衛(wèi)工作目標的時候，要根據(jù)各系、處、室管轄范圍和不同職責(zé)、要求去確定。一般講，安全保衛(wèi)工作目標要求的高低同管轄范圍的大小成反比?！ ?、主要目標和一般目標的關(guān)系
7、 當總目標分解為若干分目標之后，在諸分目標中必有一個是主要目標，其他為一般目標。主要目標成工作中心，實現(xiàn)了它，達到總目標就有了堅實的基礎(chǔ)，同時也可帶動一般目標的完成。例如，某一高校在校園治安秩序比較混亂的時期，要達到校園的穩(wěn)定和安全以保障學(xué)校教學(xué)工作的正常進行，整頓校園治安秩序就成了主要目標，這也就是該校這一時期的中心工作。這一目標達到了，學(xué)校的安全及教學(xué)工作的正常進行也就有了基礎(chǔ)，同時，實現(xiàn)了這一目標，也就推動了學(xué)校其他各項工作的有序進行。 二、確立科學(xué)的安全保衛(wèi)工作決策管理體系 決策是為了達到
8、預(yù)定目標，對若干可供選擇的方案，進行比較和選擇，決定采用某一個最優(yōu)的方案。在高校日常的安全保衛(wèi)工作中，決策是經(jīng)常的事情，除了召開安全保衛(wèi)工作例會，定期統(tǒng)計、匯報等可照章辦事，不必決策外，凡是“例外”或“偶然性例外”事件，如校內(nèi)發(fā)生的某一案件如何追查，某一學(xué)生的違紀事件如何處理等等，因情況總是各不相同，就都要進行決策。特別是對學(xué)校一個階段的全面保衛(wèi)工作，更要慎重決策。決策正確與否，關(guān)系到工作的成敗和效益。如去年是我國歷史不平凡的一年，保持社會、政治環(huán)境穩(wěn)定
