建設(shè)項(xiàng)目審批流程

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1、§建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批（環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表）許可依據(jù)：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第13條《中華人民共和國大氣污染防治法》第11條第1、2款《中華人民共和國水污染防治法》第13條第1、2款《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第13條《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第13條《中華人民共和國放射性污染防治法》第29條《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第22條第1款《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第9條《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第33條、第36條第2款許可條件：（一）、對環(huán)境影響評價(jià)文件的要求1、環(huán)境影響

2、報(bào)告書的內(nèi)容要求：環(huán)境影響評價(jià)文件的等級(jí)要符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定；環(huán)境影響報(bào)告書要達(dá)到《環(huán)評導(dǎo)則》規(guī)定的深度要求。（1）建設(shè)項(xiàng)目概況：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況應(yīng)介紹建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模；生產(chǎn)工藝水平；產(chǎn)品、原料、燃料及總用水量；污染物排放量；環(huán)保措施；并進(jìn)行工程環(huán)境影響因素分析等；（2）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括自然環(huán)境調(diào)查；社會(huì)環(huán)境調(diào)查；評價(jià)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查；地下水現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查；環(huán)境噪聲現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；評價(jià)區(qū)人體健康及地方病調(diào)查

3、；其他社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等；（3）建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)；水環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)（地面水和地下水）；噪聲環(huán)境影響預(yù)測和評價(jià)；生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測和評價(jià)；對人體健康影響分析；振動(dòng)及電磁波的環(huán)境影響分析；對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響等；（4）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括大氣污染防治措施的可行性分析和建議；廢水治理措施的可行性分析和建議；對廢渣處理及處置的可行性分析；對噪聲、振動(dòng)等其他污染控制措施

4、的可行性分析；對綠化措施的評價(jià)和建議、環(huán)境監(jiān)測制度建議等；（5）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析：應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境效益、建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益等；（6）對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議：應(yīng)針對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn)，提出對各排放口的監(jiān)測方案或計(jì)劃，并提出配置監(jiān)測設(shè)備和人員的建議；（7）環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論：根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放因子的具體情況應(yīng)包括評價(jià)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、污染源評價(jià)的主要結(jié)論、建設(shè)項(xiàng)目對評價(jià)區(qū)的影響、環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論和建議等內(nèi)容，從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益統(tǒng)一點(diǎn)原則，綜合提出建設(shè)項(xiàng)目選址、規(guī)模、布局等是否可行；（8）除

5、國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)該在報(bào)批報(bào)告書前，舉行論證會(huì)、聽證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具對有關(guān)單位、專家和公眾的意見采納和不采納的說明。（9）根據(jù)其排放的污染物性質(zhì)，工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與周圍敏感建筑保持一定的防護(hù)間距，具體的防護(hù)距離根據(jù)環(huán)評文件的結(jié)論確定；2、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表按照國家環(huán)?？偩忠?guī)定的格式和內(nèi)容編寫。新建餐飲、娛樂、洗浴、美容美發(fā)業(yè)、洗衣業(yè)、加油站、機(jī)動(dòng)車修理業(yè)容易發(fā)生廢氣、噪聲、異味擾民的項(xiàng)目時(shí)，如果距離居民較近，應(yīng)

6、征得項(xiàng)目周圍居民同意。3、放射性的建設(shè)項(xiàng)目（含退役、野外示蹤）（1）環(huán)境影響報(bào)告書（表）項(xiàng)目按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及《核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的內(nèi)容和格式》（HJ/T10.1-1995）編寫，如環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目按照推薦標(biāo)準(zhǔn)中的格式化表格仍不能完全說明的，須按照報(bào)告書中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說明；（2）環(huán)境影響登記表項(xiàng)目按照國家環(huán)?？偩忠?guī)定的格式和內(nèi)容編寫。4、含放射性的建設(shè)項(xiàng)目（含退役、野外示蹤）的環(huán)境影響評價(jià)文件其放射性相關(guān)內(nèi)容須按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及《核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的內(nèi)容和格式》（HJ/T10.1-1995）

7、編寫專篇，如按照推薦標(biāo)準(zhǔn)中格式化表格仍不能完全說明的，須按照報(bào)告書中規(guī)定的條目編制補(bǔ)充說明。5、以電磁輻射為主的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件按照《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T10.3—96）和《500KV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T24—98）的規(guī)定編寫。（二）、對建設(shè)項(xiàng)目的要求：1、建設(shè)項(xiàng)目基本要求：（1）符合《北京市為保護(hù)環(huán)境禁止建設(shè)項(xiàng)目、禁止建設(shè)地區(qū)和嚴(yán)格控制建設(shè)地區(qū)的名錄》的要求；（2）符合國家產(chǎn)業(yè)政策；（3）符合城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；（4）要合理利用自然資源，防止環(huán)境

8、污染和生態(tài)破壞；（5）采用的技術(shù)與裝備政策須符合清潔生產(chǎn)的要求；（6）污染物排放不得超過國家和北京市規(guī)定的環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn)；（7）滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制