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《明朝土地制度》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、明朝的土地制度第一節(jié)明代土地制度的形式中國(guó)封建社會(huì)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)社會(huì)。國(guó)家的財(cái)政收入，最根本的是田賦（又稱田租、稅糧），是為稅收的正項(xiàng)?！百x從田出”。有了土地，才能有田賦。土地，要依靠農(nóng)民開(kāi)發(fā)耕種。為了使農(nóng)民能夠勉強(qiáng)生活下去，以維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，就必須不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，使之適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，歷代封建皇朝為了保障田賦收入，無(wú)不十分重視土地問(wèn)題，建立了一套土地制度，并根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，不時(shí)加以修改、補(bǔ)充、完善?！ ∷^土地制度，一般是指土地的分配與所有權(quán)的歸屬；土地的墾殖與經(jīng)營(yíng)管理形式；地租的等則與征收方式，以
2、及地租的分割占有等?！ ∶鞒性?，處于中國(guó)封建社會(huì)晚期，土地制度和其他各項(xiàng)典章制度一樣，“多因前代舊制”。當(dāng)然也有自己的一些創(chuàng)造，顯示時(shí)代風(fēng)貌與特征。其“土田之制，凡二等：曰官田，曰民田。初，官田皆宋、元時(shí)入官田地。厥后有還官田，沒(méi)官田，斷入官田，學(xué)田，皇莊，牧馬草場(chǎng)，城堧苜蓿地，牲地，園陵墳地，公占隙地，諸王、公主、勛戚、大臣、內(nèi)監(jiān)、寺觀賜乞莊田，百官職田，邊臣養(yǎng)廉田，軍、民、商屯田，通謂之官田。其余為民田”?！睹魇贰な池浿尽返倪@段話，大體概括了明朝土地的種類及其歸屬和官田的內(nèi)涵。為了進(jìn)一步了解明朝的土地制度，有
3、必要首先粗略介紹一下各種官田的歷史淵源、演變沿革、所有制性質(zhì)及其經(jīng)濟(jì)功能。 宋、元時(shí)入官田地，即宋、元兩代遺留下來(lái)的官田，又稱“舊額官田”，或“古額官田”。明朝新籍的官田，稱為“抄沒(méi)官田”，或“近額官田”。前者主要是南宋的官田，后者主要是沒(méi)收豪強(qiáng)地主的。這兩種官田大多分布于江南蘇、松諸府。 還官田，也有兩種情況。一種是明初賜給公侯，以其租入充俸祿。洪武二十五年（1392）八月，“給公侯歲祿，歸賜田于官”。另一種是賜給官員或百姓承種，后因事故還田于官。洪武十二年（1379）以前，蘇州一府即有功臣還官田二萬(wàn)余畝?！ ](méi)官
4、田，籍沒(méi)之田，即由政府沒(méi)收入官。這種做法，早已有之。明代凡官民犯法，被抄家沒(méi)產(chǎn)者，土地概歸入于官。明初在蘇州府抄沒(méi)的田土最多，達(dá)三百八十多萬(wàn)畝，占全府田土的三分之一以上。抄沒(méi)的對(duì)象，主要是張士誠(chéng)“大周國(guó)”的成員，以及被明太祖視為不法的“富民”。沒(méi)官田有“一沒(méi)”，“再?zèng)]”，“三四沒(méi)者”，科則亦隨之加重?！ 嗳牍偬?，指雙方互爭(zhēng)，而又來(lái)歷不明的田土，因無(wú)法斷給任何一方，由官府裁定沒(méi)收入官?！ W(xué)田，亦稱府縣學(xué)田，有些地方稱“供田”。又可細(xì)分為書(shū)院田（學(xué)院田）、儒學(xué)田。為府州縣學(xué)所有，以其租入為辦學(xué)費(fèi)用或資助貧困學(xué)生。宋元兩代
5、置學(xué)田之風(fēng)甚盛，明代江南等地亦相當(dāng)流行?！ 』是f，皇莊之名始于明代（詳后）?！ ∧榴R草場(chǎng)，官馬放牧之地（詳后）?！ 〕菆胲俎５兀菆氲?，即城郭旁之余地。苜蓿，為農(nóng)作物之一種，可作為馬的飼料。這種余地原來(lái)禁止耕種，后來(lái)解除禁令，聽(tīng)任開(kāi)墾?！ ∩兀垂獾撍?、太仆寺所用牲畜之飼料地或牧放地?！ @陵墳地，指帝王陵墓用地。如南京鐘山明孝陵和北京昌平十三陵等?！ ∫舶ǖ胤缴系墓褂玫??！ 」枷兜?，“多指民間義家或顯貴墳塋，官倉(cāng)壇殿等所占用之田”①。 諸王等賜乞莊田，包括賜予和奏請(qǐng)兩種。前者，為皇帝主動(dòng)賜給功臣的田地。后者，
6、是諸王等為了占奪土地，向皇帝奏請(qǐng)乞討的?！ “俟俾毺?，即品官職分之田，又稱“公田”32，以其租入為補(bǔ)充俸祿之用。職田之名，始于隋朝開(kāi)皇年間。北宋天圣年間曾下詔罷革，不久復(fù)設(shè)。明代行職田之制時(shí)間不長(zhǎng)，洪武末年即告結(jié)束。 邊臣養(yǎng)廉田，置立在邊境地區(qū)，以其租入用于邊鎮(zhèn)官吏和監(jiān)軍使俸祿以外之津貼的官田地?！ ≤?、民、商屯田，這三種屯田，經(jīng)營(yíng)管理體制和收入所得分配等各有不同（詳后）。 民田，為民所自有。種類比較少，主要有新開(kāi)田、沙塞田、閑田、僧道常住田等。 “官田”之名，最早見(jiàn)于《周禮》。對(duì)其后來(lái)的發(fā)展變化，史書(shū)記載不一。有
7、謂“自漢至唐不聞云官田者”，有說(shuō)漢、唐時(shí)亦有“官田”。宋、元以后，官田漸多，迄明益盛。關(guān)于明代官田的所有制性質(zhì)，特別是對(duì)于明代初年江南蘇、松諸府官田的性質(zhì)，從明代開(kāi)始就有不同見(jiàn)解，長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休。有人認(rèn)為，明初蘇、松、嘉、湖諸府的沒(méi)官田、斷入官田，是“名為官田，實(shí)民田耳”，不可與皇莊、牧地諸在官之田相提并論?；蛘哒f(shuō)，明初蘇、松、嘉、湖諸府，“雖有官田、民田之分，然皆系民業(yè)，并非公產(chǎn)，唯科則有輕重之不同，與宋之官田又不同矣。若明之皇莊及諸王、勛戚所賜莊田，則為在官之田”①。近年來(lái)，多數(shù)學(xué)者比較傾向于下列觀點(diǎn)：包括明初蘇、松諸
8、府在內(nèi)的官田，實(shí)為“國(guó)之所有”，即國(guó)有土地，法律上禁止自由買(mǎi)賣；民田為民所自有，是私有土地，允許互相交易。就數(shù)量而言，明代全國(guó)官田少，而民田多；在明初蘇、松二府則是民田少而官田多。明中葉以后，官田逐漸私有化，其科則與民田合而為一。官田和民田，不僅數(shù)量不同，種類不一，所有制性質(zhì)有異，而且征稅的名目、稅糧科則（田租的等級(jí)
