關(guān)于完善基層農(nóng)發(fā)行貸后管理的建議

關(guān)于完善基層農(nóng)發(fā)行貸后管理的建議

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1、關(guān)于完善基層農(nóng)發(fā)行貸后管理的建議貸后管理是信貸管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是貸款風(fēng)險防控、確保信貸資金安全回流的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其內(nèi)容主要包括賬戶監(jiān)管、客戶檢查、風(fēng)險預(yù)警、貸款檔案管理、貸款清理收回、資產(chǎn)保全等幾方面。近年來,隨著中央支持“三農(nóng)”力度的加大,農(nóng)發(fā)行的信貸業(yè)務(wù)范圍不斷調(diào)整,貸款對象從過去的國有糧棉購銷企業(yè)擴(kuò)展到了加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、商貿(mào)物流企業(yè)、政府投融資類客戶,貸款種類也從過去的收購、儲備、調(diào)銷貸款擴(kuò)展到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款、農(nóng)村流通體系建設(shè)貸款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、新農(nóng)村建設(shè)貸款等幾乎所有的涉農(nóng)貸款。因此,在新的發(fā)展階段,

2、切實(shí)加強(qiáng)貸后管理,有效防范化解信貸風(fēng)險,已成為農(nóng)發(fā)行在有效履行支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)職能的同時,實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的重要保證。一、貸后管理現(xiàn)狀及存在的問題農(nóng)發(fā)行自組建以來,逐步形成了以封閉管理為核心的貸后管理模式,對確保糧棉收購任務(wù)的有效完成,防范控制信貸風(fēng)險發(fā)揮了積極作用。但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款業(yè)務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、新農(nóng)村建設(shè)貸款業(yè)務(wù)等陸續(xù)開辦,服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對象逐步拓寬,原有的貸后管理模式已不能完全適應(yīng)新形勢的需要,主要表現(xiàn)在:(一)缺乏清晰的貸后管理工作理念he"governingforthepeople","Nomatt

3、ertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine5信貸營銷和風(fēng)險防范是一對矛盾,貸款收益是在貸款發(fā)放

4、時確認(rèn)的,而貸款損失則要到損失實(shí)際發(fā)生后確認(rèn),客觀上造成了銀行的貸款擴(kuò)張沖動和“重貸輕管”的傾向。在經(jīng)營中各行將完成上級行下達(dá)的業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo),提高經(jīng)營效益放在首要位置,重業(yè)務(wù)營銷擴(kuò)大貸款規(guī)模,輕貸后管理;重眼前短期利益提高政績,輕長遠(yuǎn)穩(wěn)健經(jīng)營;重在地方有名聲行內(nèi)有位次,輕練內(nèi)功夯基礎(chǔ)。(二)缺乏靈敏的風(fēng)險預(yù)警處理機(jī)制。信息不對稱是長期影響銀行信貸管理的不利因素,在西方發(fā)達(dá)商業(yè)銀行體系中普遍采用同業(yè)信息共享和專業(yè)機(jī)構(gòu)資信評估等手段減輕負(fù)面影響,但在我國一直沒有得到很好的解決。一方面,銀行體系內(nèi)部信息共享不足,雖然人民銀行建立了征信系統(tǒng),由于缺乏有效監(jiān)督,部

5、分銀行信息錄入不及時不準(zhǔn)確現(xiàn)象屢見不鮮,有些銀行甚至為惡性競爭,相互封閉客戶信息,或提供假信息,加大了信息的不對稱。另一方面,工商、稅務(wù)、產(chǎn)權(quán)登記、法院等部門信息封閉,查詢難度大。會計(jì)師、審計(jì)師、評估師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)評審報(bào)告可信度差,政府地方保護(hù)主義等影響了健康社會信用體系的形象。信息不對稱,再加上客戶的有意隱瞞,致使信貸人員獲得信息滯后或不全面,對企業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)或未顯現(xiàn)的潛在風(fēng)險無超前分析,預(yù)警能力差。對客戶的產(chǎn)權(quán)變動,財(cái)務(wù)狀況變化,現(xiàn)金流量不足,擔(dān)保出現(xiàn)風(fēng)險,貸款被擠占挪用,銀企關(guān)系不正常等重大風(fēng)險事項(xiàng),缺乏敏感性和預(yù)見性,時效觀念較差。(三)貸后管

6、理制度執(zhí)行不到位。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexa

7、mple,noncoalmine5目前,農(nóng)發(fā)行尚未建立有效的貸后管理激勵約束機(jī)制,雖然上級行不斷制定和完善貸后管理辦法,但實(shí)際工作中部分行在貸后管理中沒有嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定和要求,貸后管理流于形式。在實(shí)際貸后管理中,對正常貸款收回沒有激勵機(jī)制,相對于貸前調(diào)查、貸時審查環(huán)節(jié)而言,貸后管理是時間跨度最長、變化最多最難駕馭的風(fēng)險防范控制環(huán)節(jié),導(dǎo)致信貸人員感到“吃力不討好”,貸后管理只有責(zé)任,從而影響貸后管理工作。(四)缺乏高素質(zhì)的客戶經(jīng)理隊(duì)伍,客戶經(jīng)理素質(zhì)良莠不齊??蛻艚?jīng)理素質(zhì)直接影響著貸后管理成效,但目前各行普遍存在人員素質(zhì)參差不齊現(xiàn)象,使貸后管理難以有效落實(shí)

8、,并且存在能力風(fēng)險和道德風(fēng)險的隱患。一方面部分客戶經(jīng)理缺乏豐富的財(cái)務(wù)、稅收、貿(mào)易

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