鄰水水污染防治專項2017

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1、鄰水縣水污染防治專項2017年度實施方案鄰水縣財政局鄰水縣環(huán)境保護(hù)局二○一八年一月鄰水縣水污染防治專項2017年度實施方案前言鄰水地處川東門戶，與重慶渝北、長壽等4個區(qū)縣接壤，滬蓉、達(dá)渝兩條高速公路交匯鄰水縣城，是四川距重慶市主城區(qū)最近的縣，是川渝合作前沿陣地，幅員面積1919平方公里，轄45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)522個村（居），總?cè)丝?03萬，農(nóng)業(yè)人口87.6萬，現(xiàn)有耕地62萬畝（其中稻田35.3萬畝，旱地26.7萬畝）。主要河流屬長江流域水系，境內(nèi)河流眾多，有三條主要河流，即大洪河、芭蕉河、白水河，從東北入境，縱貫?zāi)媳?，流向西南匯入長江，在三條主要河流控制下，境內(nèi)支流呈樹枝狀分布發(fā)育，集雨面積大于20

2、km2支流小溪24條，總長294.1km，控制流域面積1108.05km2，全縣水資源總量15.88億m3，其中多年平均徑流量10.095億m3（地表水9.052億m3<水利工程蓄引水1.22億m3>、地下水1.043億m3），過境流量5.785億m3。人均水資源占有量1500m3。全縣流域水環(huán)境總體上保持穩(wěn)定，水質(zhì)較好。2016年鄰水縣的河流水質(zhì)總體為輕度污染，三大水系達(dá)標(biāo)率為60%，其中芭蕉河水系達(dá)標(biāo)率52.6%，白水河水系達(dá)標(biāo)率70%，大洪河水系達(dá)標(biāo)率63%，大洪河水質(zhì)為中度污染。全縣地表水Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比較降低，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例升高，干流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率有下降趨勢。總磷是鄰水縣河流的首要污

3、染物，且呈加重趨勢。三大水系中，總磷污染主要表現(xiàn)在芭蕉河水系和大洪河水系；大洪河水系總磷污染加劇的趨勢較芭蕉河水系更明顯。大洪河—7—鄰水縣水污染防治專項2017年度實施方案干流總磷濃度增高趨勢明顯。大洪河流域人口密度相對集中，生活污水、含磷生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量大，污水收集、處理能力不能完全滿足需要，導(dǎo)致水體污染。農(nóng)村面源是污染的另一主要貢獻(xiàn)者，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠施用大量氮、磷肥來獲得高產(chǎn)，而農(nóng)作物真正吸收的只占其中一部分，另一部分隨降水、地表徑流進(jìn)入水體。鄰水縣山地和丘陵眾多，地形起伏，降水和地表徑流使得水土流失較為嚴(yán)重，更加重了農(nóng)村面源對地表水質(zhì)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動下，水

4、環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益加劇突出。根據(jù)對省內(nèi)各流域水體及主要矛盾的分析，大洪河流域的問題較為突出，結(jié)合《〈水污染防治行動計劃〉四川省工作方案》的主要工作任務(wù)的要求，2017年度鄰水縣水污染防治工作重點區(qū)域確定為大洪河流域。方案緊緊圍繞《<水污染防治行動計劃>四川省工作方案》及《四川省鄰水縣大洪河流域治理實施規(guī)劃報告》落實到各個具體目標(biāo)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境現(xiàn)狀與變化趨勢，以相關(guān)水體的水環(huán)境承載力為依據(jù)，分析診斷區(qū)域內(nèi)水環(huán)境及水生態(tài)的主要矛盾和癥結(jié)，針對各個水體的主要環(huán)境問題，提出區(qū)域水污染防治的工作目標(biāo)，以“分區(qū)防治、分類處理”為基本原則，以“源頭治理——污染源控制—區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)—流

5、域生境改善—系統(tǒng)管理與生態(tài)文明建設(shè)”為總體思路，提出相應(yīng)的治理措施。2017年鄰水縣水污染防治實施八個縣（市、區(qū)）—7—鄰水縣水污染防治專項2017年度實施方案的重點流域水污染防治工作和水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，實施一系列有針對性的城鎮(zhèn)生活污水收集及處理工程、農(nóng)村綜合整治工程，垃圾收運(yùn)體系完善工程、水源地規(guī)范化建設(shè)和整治工程以及生態(tài)恢復(fù)工程共22個，鄰水縣水污染防治專項2017年度方案資金總規(guī)模25878.00萬元，其中申請中央資金14742.00萬元，占總投資56.97%，其余為地方和社會投入11136.00萬元，占總投資43.03%。方案實施后將有效削減大洪河及其主要支流等省內(nèi)主要水

6、體的入河污染負(fù)荷，有效改善水體水質(zhì)，保障水源地水質(zhì)安全。相關(guān)水體的國控斷面及水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升，河流水體自凈能力加強(qiáng)。—7—鄰水縣水污染防治專項2017年度實施方案目錄實施方案1前言21水環(huán)境概況81.1自然環(huán)境概況81.1.1地理位置81.1.2地形地貌81.1.3地質(zhì)構(gòu)造81.1.4土壤91.1.5水文氣象101.1.6植被和生物資源及生物多樣性101.2大洪河水資源概況101.3社會環(huán)境概況111.3.1行政區(qū)劃及人口111.3.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r111.4已開展的水污染防治及水生態(tài)保護(hù)工作122問題診斷132.1水環(huán)境歷史及演變趨勢132.1.1大洪河水環(huán)境狀況132.1.2水體問題分

7、析132.1.3主要污染指標(biāo)變化趨勢分析142.2主要矛盾及環(huán)境癥結(jié)問題152.2.1河流水質(zhì)總體輕度污染，環(huán)境質(zhì)量改善難度加大152.2.2大洪河流域部分支流污較重，總磷污染呈加重趨勢。15—7—鄰水縣水污染防治專項2017年度實施方案2.2.3結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出162.2.4環(huán)境監(jiān)管水平依然不高162.32017年度主要任務(wù)163績效目標(biāo)173.1水污染防治行動計劃鄰水縣總體目標(biāo)173.22017年度