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1、鄰水縣水污染防治專項(xiàng)2017年度實(shí)施方案鄰水縣財政局鄰水縣環(huán)境保護(hù)局二○一八年一月鄰水縣水污染防治專項(xiàng)2017年度實(shí)施方案前言鄰水地處川東門戶,與重慶渝北、長壽等4個區(qū)縣接壤,滬蓉、達(dá)渝兩條高速公路交匯鄰水縣城,是四川距重慶市主城區(qū)最近的縣,是川渝合作前沿陣地,幅員面積1919平方公里,轄45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)522個村(居),總?cè)丝?03萬,農(nóng)業(yè)人口87.6萬,現(xiàn)有耕地62萬畝(其中稻田35.3萬畝,旱地26.7萬畝)。主要河流屬長江流域水系,境內(nèi)河流眾多,有三條主要河流,即大洪河、芭蕉河、白水河,從東北入境,縱貫?zāi)媳?,流?/p>
2、西南匯入長江,在三條主要河流控制下,境內(nèi)支流呈樹枝狀分布發(fā)育,集雨面積大于20km2支流小溪24條,總長294.1km,控制流域面積1108.05km2,全縣水資源總量15.88億m3,其中多年平均徑流量10.095億m3(地表水9.052億m3<水利工程蓄引水1.22億m3>、地下水1.043億m3),過境流量5.785億m3。人均水資源占有量1500m3。全縣流域水環(huán)境總體上保持穩(wěn)定,水質(zhì)較好。2016年鄰水縣的河流水質(zhì)總體為輕度污染,三大水系達(dá)標(biāo)率為60%,其中芭蕉河水系達(dá)標(biāo)率52.6%,白水河水系達(dá)標(biāo)率70
3、%,大洪河水系達(dá)標(biāo)率63%,大洪河水質(zhì)為中度污染。全縣地表水Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比較降低,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例升高,干流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率有下降趨勢。總磷是鄰水縣河流的首要污染物,且呈加重趨勢。三大水系中,總磷污染主要表現(xiàn)在芭蕉河水系和大洪河水系;大洪河水系總磷污染加劇的趨勢較芭蕉河水系更明顯。大洪河—7—鄰水縣水污染防治專項(xiàng)2017年度實(shí)施方案干流總磷濃度增高趨勢明顯。大洪河流域人口密度相對集中,生活污水、含磷生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量大,污水收集、處理能力不能完全滿足需要,導(dǎo)致水體污染。農(nóng)村面源是污染的另一主要貢獻(xiàn)者,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠施用大量氮
4、、磷肥來獲得高產(chǎn),而農(nóng)作物真正吸收的只占其中一部分,另一部分隨降水、地表徑流進(jìn)入水體。鄰水縣山地和丘陵眾多,地形起伏,降水和地表徑流使得水土流失較為嚴(yán)重,更加重了農(nóng)村面源對地表水質(zhì)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動下,水環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益加劇突出。根據(jù)對省內(nèi)各流域水體及主要矛盾的分析,大洪河流域的問題較為突出,結(jié)合《〈水污染防治行動計(jì)劃〉四川省工作方案》的主要工作任務(wù)的要求,2017年度鄰水縣水污染防治工作重點(diǎn)區(qū)域確定為大洪河流域。方案緊緊圍繞《<水污染防治行動計(jì)劃>四川省工作方案》及《
5、四川省鄰水縣大洪河流域治理實(shí)施規(guī)劃報告》落實(shí)到各個具體目標(biāo),結(jié)合轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境現(xiàn)狀與變化趨勢,以相關(guān)水體的水環(huán)境承載力為依據(jù),分析診斷區(qū)域內(nèi)水環(huán)境及水生態(tài)的主要矛盾和癥結(jié),針對各個水體的主要環(huán)境問題,提出區(qū)域水污染防治的工作目標(biāo),以“分區(qū)防治、分類處理”為基本原則,以“源頭治理——污染源控制—區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)—流域生境改善—系統(tǒng)管理與生態(tài)文明建設(shè)”為總體思路,提出相應(yīng)的治理措施。2017年鄰水縣水污染防治實(shí)施八個縣(市、區(qū))—7—鄰水縣水污染防治專項(xiàng)2017年度實(shí)施方案的重點(diǎn)流域水污染防治工作和水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保
6、護(hù)工作,實(shí)施一系列有針對性的城鎮(zhèn)生活污水收集及處理工程、農(nóng)村綜合整治工程,垃圾收運(yùn)體系完善工程、水源地規(guī)范化建設(shè)和整治工程以及生態(tài)恢復(fù)工程共22個,鄰水縣水污染防治專項(xiàng)2017年度方案資金總規(guī)模25878.00萬元,其中申請中央資金14742.00萬元,占總投資56.97%,其余為地方和社會投入11136.00萬元,占總投資43.03%。方案實(shí)施后將有效削減大洪河及其主要支流等省內(nèi)主要水體的入河污染負(fù)荷,有效改善水體水質(zhì),保障水源地水質(zhì)安全。相關(guān)水體的國控斷面及水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升,河流水體自凈能力加強(qiáng)?!?—鄰水
7、縣水污染防治專項(xiàng)2017年度實(shí)施方案目錄實(shí)施方案1前言21水環(huán)境概況81.1自然環(huán)境概況81.1.1地理位置81.1.2地形地貌81.1.3地質(zhì)構(gòu)造81.1.4土壤91.1.5水文氣象101.1.6植被和生物資源及生物多樣性101.2大洪河水資源概況101.3社會環(huán)境概況111.3.1行政區(qū)劃及人口111.3.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r111.4已開展的水污染防治及水生態(tài)保護(hù)工作122問題診斷132.1水環(huán)境歷史及演變趨勢132.1.1大洪河水環(huán)境狀況132.1.2水體問題分析132.1.3主要污染指標(biāo)變化趨勢分析142.2主
8、要矛盾及環(huán)境癥結(jié)問題152.2.1河流水質(zhì)總體輕度污染,環(huán)境質(zhì)量改善難度加大152.2.2大洪河流域部分支流污較重,總磷污染呈加重趨勢。15—7—鄰水縣水污染防治專項(xiàng)2017年度實(shí)施方案2.2.3結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出162.2.4環(huán)境監(jiān)管水平依然不高162.32017年度主要任務(wù)163績效目標(biāo)173.1水污染防治行動計(jì)劃鄰水縣總體目標(biāo)173.22017年度