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《行政管理學(夏書章)復習重點》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、行政管理學1、行政學的歷史演進一、西方公共行政理論的產(chǎn)生和發(fā)展（一）西方公共行政理論產(chǎn)生的歷史背景（1）19世紀末20世紀初歐美主要國家完成了產(chǎn)業(yè)革命；（2）工業(yè)生產(chǎn)取代手工勞動，生產(chǎn)力迅速發(fā)展，人口向城市集中；（3）城市膨脹、政府職能擴大，管理內(nèi)容增加，行政機構(gòu)和行政人員激增；（4）管理科學的產(chǎn)生為行政理論的發(fā)展提供了豐富的研究成果；（5）英國文官制度（meritsystem）、美國三權(quán)分立制公共管理實踐。2、西方公共行政理論的發(fā)展：三個階段（一）傳統(tǒng)管理時期（1900-1930）“科學管理”、“X理論時期”（1）1911年：F.W.泰
2、勒“科學管理”之父，《科學管理原理》：以效率為中心。時間動作分析；工作定額：單位時間里工人完成的工作量；標準化管理：將計劃和執(zhí)行分開，成立“計劃室”，完成標準化管理，工作流程職業(yè)培訓：計件工資制；職能分工：管理階層的出現(xiàn)：所用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離例外原則；勞資雙方精神革命（2）1916年：法國“管理理論”之父，H.法約爾《工業(yè)管理與一般管理》，提出了管理層次和管理幅度關系理論；法約爾管理14原則：A.分工：減少浪費、增加產(chǎn)出，培訓人員；B.權(quán)力:實行正式的職位權(quán)力和個人權(quán)力的統(tǒng)一，強調(diào)權(quán)責一致；個人權(quán)力，個人的智慧、經(jīng)驗、道德品質(zhì)、領導能力等
3、；officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservic
4、esisnotyetestablished39C.紀律：建立以服從和尊重為基礎的組織和雇員間的關系，有力的領導，有明確的協(xié)議、審慎的制裁；D.指揮：每個下屬只能有一個上司，雙重領導對權(quán)力、穩(wěn)定、效率將產(chǎn)生負面影響；E.指導：組織只能有一個計劃、一個目標、一個負責人；組織應集中精力，協(xié)調(diào)力量，統(tǒng)一行動；F.利益：個人利益服從整體利益，消除無知、野心、自私和懶惰等人性弱點；G.報酬：合理報酬機制是為了體現(xiàn)雇員的價值以及增強其積性；H.集權(quán)：自上而下進行管理，權(quán)力最終歸屬最高領導者；集權(quán)并不表明制度的好與壞，具有相對性；I.等級鏈：權(quán)力線，組織
5、從上而下形成明確而無間斷的等級、權(quán)力和溝通渠道；表明權(quán)力等級的順序和傳遞信息的途徑。跳板原則：允許橫向進行交往和聯(lián)系，但各方都需同意且上級隨時了解情況才可以，兼顧縱向統(tǒng)一原則和橫向聯(lián)系原則；J.秩序：工作應嚴密安排，形成有序工作規(guī)范；K.平等：人格平等而非職位平等，以此構(gòu)建人際關系的基礎L.穩(wěn)定：制定穩(wěn)定的用人計劃，進行人力資源開發(fā)；M.主動性：誘導和勸告組織中所有人的積極性和創(chuàng)造性；N.團隊精神：和諧的團隊氛圍，增強凝聚力；法約爾組織原則：15名員工需要1名管理人員，往上各級則均以4：1的比例為基礎，如60人需4個管理人員和1個上司；管
6、理幅度和層次問題；（二）行為科學時期（1930-1960）（1）1927-1932年：哈佛大學E.梅奧《工業(yè)文明中人的問題》，提出行為科學核心內(nèi)容:人際關系學A.行為科學的由來：1949年美國芝加哥大學，福特基金會資助該?！皞€人行為與人群關系”研究計劃B.行為科學的發(fā)端：1927-1932年：美國西方電氣公司的“霍桑實驗”a.第一階段：繼電器裝配室和云母剝離室實驗?？陀^物質(zhì)條件（工作環(huán)境、工時長短、身體狀況等）并不是影響勞動生產(chǎn)率高低的原因，工人的情緒；officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity
7、,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscompanyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished39b.第二階段：訪談實驗。改善人際關系，加強
8、信息溝通，參與管理是提升士氣的關鍵；c.第三階段：繞線機組實驗。證明了組織中非正式組織的客觀存在。行為科學三原理：1、人是社會人，而非僅僅是經(jīng)濟人。2、企業(yè)中普遍存在非正式組織3、領導能力在于
