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《鐵路施工企業(yè)推行全面預(yù)算管理的實踐探索》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、鐵路施工企業(yè)推行全面預(yù)算管理的實踐探索內(nèi)容:全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法,它處于企業(yè)內(nèi)部控制的核心地位。作為鐵路施工企業(yè),如何實行全面預(yù)算管理,是一個值得探討的問題?! £P(guān)鍵詞:施工;預(yù)算;管理 :TU201.7:A 預(yù)算是一系列反映企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以及現(xiàn)金收支等價值指標(biāo)的各種指標(biāo)的總稱。預(yù)算管理是企業(yè)對未來整體經(jīng)營規(guī)劃的總體財務(wù)安排,是一項重要的管理工具。全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方法。作為一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的管理機制,全面預(yù)算管理處于企業(yè)內(nèi)部控制的核心地位。本文就鐵路施工企業(yè)如何實行全面
2、預(yù)算管理作一個探討?! ?、推行全面預(yù)算管理存在的誤區(qū) 1.1全面預(yù)算管理就是成本管理。將上級下達的大修成本計劃簡單地切割下達,包干使用,安全保住了,成本控制在上級下達的控制數(shù)內(nèi)就萬事大吉了,完全處在計劃經(jīng)濟的年代里?! ?.2全面預(yù)算管理就是財務(wù)部門的事,缺乏“全員”和“全程”的理念。全面預(yù)算管理就是完成上級規(guī)定的任務(wù),缺乏整體統(tǒng)籌、缺乏指標(biāo)控制、缺乏制度考核、缺乏紀(jì)律約束、缺乏組織保障。全面預(yù)算管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,只重視眼前利益?! ?.3全面預(yù)算管理是一種過時的計劃經(jīng)濟管理手段,只作為領(lǐng)導(dǎo)開會作動員的口號,只作為一種宣傳工具,實際執(zhí)行只是走過場?!?/p>
3、 2、實施全面預(yù)算管理的內(nèi)容及原則 全面預(yù)算管理的復(fù)雜性,在于在實施過程中使企業(yè)的各級管理者、各個層面的人員須逐漸在公司總戰(zhàn)略目標(biāo)之下達成共識,形成一種思維方式,一種行為方式,最終在公司形成一個有效的管理控制體系,在正確的目標(biāo)指引下,采用正確的方式方法推動戰(zhàn)略實施。全面預(yù)算管理包括如下內(nèi)容: 2.1總目標(biāo)和階段性目標(biāo)??偰繕?biāo)應(yīng)與公司戰(zhàn)略相一致,階段性目標(biāo)應(yīng)結(jié)合公司發(fā)展的不同階段和自身的管理水平等因素制定可實施、可實現(xiàn)的目標(biāo),切忌一蹴而就心態(tài)?! ?.2基礎(chǔ)準(zhǔn)備。全面的編制、控制、分析及評價都需要企業(yè)至少以前三年的可比數(shù)據(jù)資料的積累,以及外部市場、行業(yè)
4、的數(shù)據(jù)等;還需要結(jié)合企業(yè)梳理出一些適合企業(yè)業(yè)務(wù)特點的編制方法、模型等。企業(yè)的經(jīng)營活動是連續(xù)的,與外界相聯(lián)系的,某一年的某些數(shù)據(jù)是不能反映企業(yè)真實的經(jīng)營狀態(tài)的?! ?.3組織體系。界定全面預(yù)算管理的權(quán)利機構(gòu)、管理機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)。這個過程中需要公司在既定的戰(zhàn)略目標(biāo)下清晰明確組織結(jié)構(gòu),合理劃分部門權(quán)責(zé),才能界定預(yù)算的責(zé)任中心。 2.4實施流程。保障全面預(yù)算管理的信息能夠按照合理、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的程序上傳下達。使集權(quán)模式不影響決策效率,分權(quán)模式不影響監(jiān)控業(yè)務(wù)。 2.5范圍及模式的確定。單體公司其實也不必對所有部門實施預(yù)算,如果有一項新的業(yè)務(wù)尚未開展,或還有一項
5、業(yè)務(wù)基本萎縮,幾乎沒有收支,都可以不納入實施范圍。集團預(yù)算實施范圍的確定更復(fù)雜一些,考慮的因素更多。而管理模式的確定難度更大,主要體現(xiàn)在對資源的控制權(quán)的分配上?! ?.6原則。綱領(lǐng)性原則:全面預(yù)算管理就是通過編制全面預(yù)算,執(zhí)行全面預(yù)算,調(diào)整全面預(yù)算等過程實現(xiàn)經(jīng)營活動的有效控制。各部門、各崗位必須圍繞全面預(yù)算管理所確定的目標(biāo),開展大修施工和任務(wù)攻關(guān)。整體性原則:上級下達的盈虧目標(biāo)就是鐵路施工企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動必須圍繞盈虧目標(biāo)來開展,要求企業(yè)上下目標(biāo)必須保持一致,堅持統(tǒng)籌兼顧,量入為出。彈性預(yù)算原則:預(yù)算的編制堅持以收定支、收支兼顧、積極平衡、利潤剛
6、性、預(yù)算彈性的方針,根據(jù)大修施工的市場情況,制定不同的預(yù)算方案,并根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況進行動態(tài)調(diào)整。規(guī)范性原則:必須建立健全各項內(nèi)控制度,完善各級組織機構(gòu),合理分配各項控制權(quán)利,落實各項責(zé)任機制,優(yōu)化各項指標(biāo)體系,以規(guī)范的指標(biāo)體系推動單位的各項工作??茖W(xué)性原則:企業(yè)的預(yù)算不同于政府預(yù)算,要將市場的因素充分考慮進去。在預(yù)算的編制和管理上要做到嚴(yán)格和合理,避免搞數(shù)字游戲。全面性原則:強調(diào)預(yù)算的“全面性”“,全員”、“全過程”地指導(dǎo)企業(yè)的管理活動?! ?、開展全面預(yù)算管理工作需要注意的幾個問題 3.1科學(xué)合理的計劃指標(biāo)是做好預(yù)算管理工作的重要前提。預(yù)算編制過程
7、的第一步就是要提出預(yù)算目標(biāo),而預(yù)算目標(biāo)是與上級下達的各類計劃指標(biāo)緊密聯(lián)系的。計劃指標(biāo)是否科學(xué)合理、是否及時準(zhǔn)確直接影響著預(yù)算目標(biāo)的準(zhǔn)確程度和預(yù)算的執(zhí)行效果,從而影響著預(yù)算管理的預(yù)測和導(dǎo)向作用?! ?.2充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,為預(yù)算管理提供技術(shù)支持。要充分利用預(yù)算管理軟件與現(xiàn)行財務(wù)軟件的接口,進一步細(xì)化預(yù)算內(nèi)容、強化控制與考評,實現(xiàn)預(yù)算管理X上編制、審批以及上報工作,為實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行和考核情況的實時監(jiān)控、及時準(zhǔn)確地選出最佳的預(yù)算方案以及促使決策科學(xué)化提供技術(shù)保證。從而把預(yù)算管理與企業(yè)經(jīng)營管理有機結(jié)合,實現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置,最終促使企業(yè)的經(jīng)營管理水平不斷提高。 3.
8、3預(yù)算內(nèi)容要以營業(yè)收入、