航運(yùn)公司安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則

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1、航運(yùn)公司安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則第一章總則第一條為保證《國際船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》（以下簡稱《國際安全管理規(guī)則》）和《中華人民共和國船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》（以下簡稱《國內(nèi)安全管理規(guī)則》）的實(shí)施，規(guī)定公司和船舶申請審核發(fā)證的條件，規(guī)范航運(yùn)公司及相關(guān)船舶安全管理體系的審核發(fā)證行為，明確審核方和被審核方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于依據(jù)《國際安全管理規(guī)則》或《國內(nèi)安全管理規(guī)則》對其適用的船舶及公司進(jìn)行的審核發(fā)證及其管理活動。第三條中華人民共和國海事局是實(shí)施本規(guī)則的主管機(jī)關(guān)：中華人民共和國海事局及其指定的直屬海事機(jī)構(gòu)、授權(quán)或認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)為審核發(fā)證機(jī)

2、構(gòu)，按照主管機(jī)關(guān)確定的審核發(fā)證權(quán)限范圍開展相應(yīng)的審核發(fā)證工作。第四條實(shí)施安全管理體系審核的人員必須持有主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的審核員證書。第五條安全管理體系的審核，包括公司審核和船舶審核，由審核發(fā)證機(jī)構(gòu)按照《國際安全管理規(guī)則》或《國內(nèi)安全管理規(guī)則》以及本規(guī)則的規(guī)定組織實(shí)施。第六條審核發(fā)證機(jī)構(gòu)分別對公司和船舶實(shí)施以下審核：（一）初次審核；（二）年度審核；（三）中間審核；（四）換證審核；（五）跟蹤審核（公司）；（六）附加審核（公司）；（七）臨時審核。公司初次審核和換證審核可分為預(yù)審和正式審核兩個階段。第二章公司審核發(fā)證第七條申請審核的公司應(yīng)向主管機(jī)關(guān)指定的審核發(fā)證機(jī)構(gòu)或其委托受理申請的機(jī)構(gòu)提交申

3、請材料。第一節(jié)初次審核和發(fā)證第八條申請初次審核的公司應(yīng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立法人資格；（二）已建立文件化的安全管理體系；（三）安全管理體系已在公司岸上及相關(guān)船種的至少1艘船上運(yùn)行3個月。第九條初次審核申請應(yīng)附送以下材料：（一）安全管理手冊；（二）安全管理體系文件清單；（三）安全管理體系有效性評價(jià)報(bào)告或管理復(fù)查報(bào)告。如申請審核的公司是船舶管理公司而不是船舶所有人，還應(yīng)附送符合本規(guī)則第七十四條規(guī)定要求的船舶管理協(xié)議。第十條審核發(fā)證機(jī)構(gòu)或其委托受理申請的機(jī)構(gòu)收到初次審核申請及所附材料后，應(yīng)立即進(jìn)行申請材料審查，以判斷：（一）公司是否屬于本機(jī)構(gòu)管轄范圍；（二）公司是否符合申請條件；（

4、三）申請材料是否齊全；（四）安全管理手冊是否已全面闡述公司如何實(shí)施安全管理體系。申請材料審查未通過的，公司應(yīng)補(bǔ)充、修改或重新提交申請。第十一條申請材料審查通過后，審核發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)指派審核組對公司安全管理體系進(jìn)行預(yù)審，審核內(nèi)容包括：he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated

5、,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine7共8頁（一）安全管理體系文件對《國際安全管理規(guī)則》或《國內(nèi)安全管理規(guī)則》各項(xiàng)要求的覆蓋程度；（二）安全管理體系文件與《國際安全管理規(guī)則》或《國內(nèi)安全管理規(guī)則》的符合性。公司應(yīng)向?qū)徍私M提供充分滿足審核需要的安全管理體系文件及相關(guān)材料。預(yù)審未通過的，公司應(yīng)在采取糾正措施后重新申請初次審核。第十二條預(yù)審?fù)ㄟ^的，審核組應(yīng)在與公司商定正式審核時間并實(shí)施正式審核。審核內(nèi)容包括：（一

6、）安全管理體系文件，以預(yù)審中發(fā)現(xiàn)問題的糾正情況為重點(diǎn)；（二）公司岸上充分實(shí)施安全管理體系的客觀證據(jù)；（三）安全管理體系適用的每個船種至少1艘船舶充分實(shí)施安全管理體系的客觀證據(jù)；（四）安全管理體系實(shí)現(xiàn)公司安全和防止污染目標(biāo)的有效性。第十三條通過審核組的審核并經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定同意發(fā)證的，審核發(fā)證機(jī)構(gòu)將向該公司簽發(fā)“符合證明”。公司初次審核中已通過審核的船舶，不再安排初次審核，直接簽發(fā)“安全管理證書”。第十四條未通過審核組的審核或經(jīng)審核發(fā)證機(jī)構(gòu)審定不同意發(fā)證的，公司應(yīng)采取糾正措施并在3個月后重新申請初次審核。第十五條“符合證明”只對通過初次審核的船種有效，有效期為5年，其有效性服從于年

7、度審核；第十六條“符合證明”因故被收回或失效的，公司在6個月后可重新申請初次審核。第二節(jié)年度審核和簽注第十七條年度審核申請應(yīng)在“符合證明”周年日之前3個半月內(nèi)提出。第十八條年度審核申請應(yīng)附送以下材料：（一）上次審核以來對安全管理體系的修改情況說明；（二）上次審核以來公司實(shí)施的安全管理體系有效性評價(jià)或管理復(fù)查的報(bào)告。上款第一項(xiàng)中對安全管理體系所做的組織機(jī)構(gòu)、文件改版等重大修改應(yīng)隨時報(bào)所在地海事機(jī)構(gòu)和審核發(fā)證機(jī)構(gòu)備案。第十九條審核發(fā)證機(jī)構(gòu)收到年度審核申請及所附材料后，應(yīng)指