試析達(dá)爾程序民主理論

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1、.試析達(dá)爾的程序民主理論——一種理想的民主政體政治學(xué)理論薛祥2012101075民主，20世紀(jì)一個(gè)最亮麗的字眼，至今依然為全世界人所追求。然而，對于什么是民主人們卻無法形成共識，致使民主這個(gè)概念成了當(dāng)今最混亂的政治學(xué)詞匯之一，不同的國家和地區(qū)都競相以民主自榜，都認(rèn)為自己實(shí)行的民主才是真正的民主，努力占據(jù)道德上的制高點(diǎn)。民主似乎成了個(gè)萬花筒，啥都可以裝進(jìn)去，沒有一個(gè)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)和基本條件。針對當(dāng)前世界上民主的這個(gè)混亂狀況，美國著名的政治理論家達(dá)爾系統(tǒng)地闡述了圍繞民主的各種問題，提出了著名的程序民主理論，在某種程度上為民主作了正名，具有重大

2、的理論和現(xiàn)實(shí)意義。在為《民主及其批評者》一書所寫的評論中，派伊這樣寫道：“當(dāng)達(dá)爾談起民主時(shí)，每一個(gè)人都應(yīng)洗耳恭聽?！盧obertA.Dahl,Democracyanditscritics,NewHavenandLondon:Yaleuniversitypress,1989.守望民主：民主從哪里來，要到何處去？無論是民主的制度，還是民主的觀念，其緩慢而又堅(jiān)強(qiáng)的發(fā)展都是在日積月累之后才顯現(xiàn)出滄海桑田的歷史變遷。正如達(dá)爾所說：“即使我們可以任意決定什么樣的政府才算是‘人民的’、‘民主的’或者‘共和的’，我們也不能把它的興起和衰敗描繪成一種穩(wěn)定上

3、升并到達(dá)一個(gè)遙遠(yuǎn)的極點(diǎn)的路途，其中僅僅點(diǎn)綴一些短暫的下滑。相反，民主歷史的進(jìn)程就像一個(gè)旅行者穿越一條點(diǎn)綴著一些小山、平坦而無邊的沙漠之路一樣，只有到最后才開始緩慢地上升到今天這個(gè)高度。”..<美>羅伯特·達(dá)爾：《論民主》，李風(fēng)華譯，北京：中國人民大學(xué)出版社，2012年版，第7頁民主的發(fā)展歷程不是一帆風(fēng)順的，是人們不斷抗?fàn)帄^斗的結(jié)果，而且民主在歷史發(fā)展的過程中存在的時(shí)間也很短，大部分時(shí)間都被非民主統(tǒng)治者（不論是貴族、寡頭、君主，還是暴君）所支配。達(dá)爾在其著作《民主及其批評者》中提出了關(guān)于民主的三次轉(zhuǎn)型，全面地論述了民主的發(fā)展歷程。第一次轉(zhuǎn)型

4、大概發(fā)生在公元前5世紀(jì)的上半葉期間，古希臘人和羅馬人的政治思想和制度發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)變?！皫讉€(gè)自古以來長期受到各種各樣的非民主統(tǒng)治者支配的城邦，轉(zhuǎn)變?yōu)橛纱罅孔杂傻某赡昴凶右怨褓Y格直接參與統(tǒng)治的城邦。由此，一種可能的政治體制的新視角脫胎于這一經(jīng)驗(yàn)及其與此相關(guān)的思想，在這一體制中，一個(gè)擁有主權(quán)的人民不僅有資格統(tǒng)治自我，而且享有各種為此而必須的資源和制度。”<美>羅伯特·達(dá)爾：《民主及其批評者》，曹海軍、佟德志譯，吉林：吉林人民出版社，2006年版，第3頁古希臘民主思想和實(shí)踐的眾多特征至今仍然不為人所知，但達(dá)爾還是總結(jié)了古希臘民主的一些特征和形

5、成條件。達(dá)爾認(rèn)為，“在希臘人的民主觀中，公民是一個(gè)完整的人，對他而言，政治是一種不能與其生活截然分開的自然的社會活動，并且政府與國家—或者毋寧說城邦—并非是距離他們遙遠(yuǎn)的外在實(shí)體。毋寧說，政治生活不過是自我的延伸，且與自我相互和合。各種價(jià)值不是支離破碎的而是一以貫之的：幸福與美德是統(tǒng)一的，美德與正義是統(tǒng)一的，正義與幸福是統(tǒng)一的?！?.<美>羅伯特·達(dá)爾：《民主及其批評者》，曹海軍、佟德志譯，吉林：吉林人民出版社，2006年版，第10頁在希臘人的觀念中，一種民主秩序至少要滿足六項(xiàng)要求：1、公民利益之間必須足夠和諧，以便他們能夠分享并按照一種

6、強(qiáng)烈的普遍善的感覺行事。2、他們必須具備高度的同質(zhì)性，否則就會產(chǎn)生政治沖突并在公共善方面產(chǎn)生明顯的分歧。3、公民團(tuán)體必須相當(dāng)小。4、公民們必須能夠召開公民大會并直接決定法律以及政策的決策。5、公民參與并不僅僅限于公民大會，它也包括對城邦管理的積極參與。6、至少從理想的意義來說，城市國家依然保持了充分的自主性。對于國防或戰(zhàn)爭而言，團(tuán)體、同盟以及聯(lián)盟優(yōu)勢或許是必要的，但它們一定不要侵犯城市國家最終的自治以及國家范圍之內(nèi)公民大會的主權(quán)。盡管希臘民主思想和制度作為一種由人民直接統(tǒng)治的典范被人們所推崇，但我們也不應(yīng)該忽視了其存在的巨大局限性。首先它

7、的政治生活理想與它的政治現(xiàn)實(shí)之間還是存在巨大的差距。實(shí)際上，假想的公共善的優(yōu)位主要屈從于家族和朋黨的強(qiáng)硬主張，僅有相當(dāng)一部分少的公民參加了公民大會等等。其次，公民資格具有高度排他性，奴隸、婦女、兒童、外邦人等都排除在外，公民身份是一種特權(quán)的標(biāo)志，多數(shù)人的統(tǒng)治只局限在公民群體的小范圍內(nèi)。再次，希臘民主受到小型體制的內(nèi)在限制，城邦的能力有限，沖突爆發(fā)頻繁。最后，對私人權(quán)利的嚴(yán)重侵犯，多數(shù)決策導(dǎo)致了零和政治，私人生活被公共生活所吞沒。希臘民主的局限性，促使了民主要向更廣闊的方向發(fā)展。..除了希臘民主思想對現(xiàn)代民主思想的重大影響，共和主義傳統(tǒng)，代

8、議制政府的發(fā)展，以及來自政治平等這一信仰的趨勢也共同塑造了現(xiàn)代的民主思想和制度。達(dá)爾認(rèn)為，“共和主義傳統(tǒng)是一堆思想的集合體，完全不是系統(tǒng)化或一以貫之的思想體系。”<美>羅伯特·達(dá)爾：《民主及其