如何跳出“引進－落后－引進”的怪圈

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1、如何跳出“引進－落后－引進”的怪圈摘要：裝備制造業(yè)對我國國民經(jīng)濟、國防建設(shè)、工業(yè)現(xiàn)代化以及綜合國力的提升有著重要意義。在新時期發(fā)展的大環(huán)境下，我國裝備制造業(yè)在獲得快速再發(fā)展的契機同時，自身存在的種種弱點也逐漸曝露出來。傳統(tǒng)制造業(yè)的弊端集中表現(xiàn)為自主研發(fā)能力不足、對外進口依存較大、產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)不合理。本文將結(jié)合裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀討論發(fā)展裝備制造業(yè)的重要性和戰(zhàn)略意義以及其對中國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，分析當(dāng)前中國裝備制造所存在的問題，并結(jié)合當(dāng)今的經(jīng)濟形勢，針對存在的問題提出了一系列的發(fā)展建議。　　關(guān)鍵詞：我國裝備制造業(yè);

2、機遇;改變　　　　2008年受次貸危機的影響，諸多裝備制造業(yè)強國都無力負(fù)擔(dān)成本上漲以及對資源珍惜和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等因素的壓力，需將其裝備制造業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包。面臨這次機遇，我國可以通過利用巨大的市場潛力來引進先進技術(shù)，然而在此過程中，如何把重點放在創(chuàng)新上，實質(zhì)性地解決我國裝備制造業(yè)發(fā)展的困難，而非僅僅停留在技術(shù)引進階段，走出長期的依賴于引進的先進技術(shù)而始終落后的惡性循環(huán)。從而縮小乃至趕超發(fā)達國家，跳出一直以來困擾我國裝備制造業(yè)“引進-落后-引進”的怪圈，值得認(rèn)真思考和研究。　　　　一、概述　　　　裝備制造業(yè)在國民經(jīng)

3、濟中的作用至關(guān)重要，它是我國最大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，是國家對外經(jīng)濟貿(mào)易的第一主產(chǎn)業(yè)，是高就業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)，也是事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我國是發(fā)展中大國，工業(yè)化進程還沒有完成，國民工業(yè)生產(chǎn)急需大量的裝備產(chǎn)品,我國實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的當(dāng)務(wù)之急是通過裝備制造業(yè)的保障來推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。因此，大力發(fā)展裝備制造業(yè)是必然選擇。裝備工業(yè)是各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的重要支撐和保證，是工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要組成部分，同時又為各產(chǎn)業(yè)部門提供大量的先進裝備。裝備工業(yè)不僅有助于優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)

4、和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有助于提高各產(chǎn)業(yè)部門的自身素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，同時還可大幅度地提高生產(chǎn)效率，節(jié)約能源和資源，保護生態(tài)環(huán)境，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。　　　　二、當(dāng)今我國發(fā)展裝備制造業(yè)的優(yōu)勢分析　　　　1.2006年2月，國務(wù)院正式頒發(fā)《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2006〕8號），明確了振興裝備制造業(yè)的基本方針、政策和措施，提出了支持裝備制造業(yè)發(fā)展的具體政策措施；8月，國家發(fā)改委重大技術(shù)裝備協(xié)調(diào)辦公室正式成立，為重裝發(fā)展提供了強有力的組織保證；2009年2月4日國務(wù)院總理溫家寶主持召開國

5、務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。政府一系列關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)具體配套政策的相繼頒布實施為我國重裝制造業(yè)的發(fā)展提供了一個強有力的政策支持環(huán)境。　　2.我國重化工業(yè)進程的不斷加深和發(fā)展中國家基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展為我國裝備制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的國際國內(nèi)市場需求。隨著我國進入工業(yè)化中期階段，重化工業(yè)進程的不斷加深，對重裝產(chǎn)品的市場需求將會進一步擴大。另一方面，印度、巴基斯坦、巴西等發(fā)展中國家基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展，對重大技術(shù)裝備的需求逐漸升溫也使得裝備制造業(yè)的國際市場需求潛力巨大?！　∪?/p>

6、制約我國裝備制造業(yè)發(fā)展的因素　　　　1.多年來，我國裝備工業(yè)基礎(chǔ)機械、機械基礎(chǔ)部件發(fā)展滯后，成為各類主機和重大技術(shù)裝備技術(shù)進步的重要制約因素：基礎(chǔ)機械產(chǎn)品落后機床、儀器儀表等基礎(chǔ)機械產(chǎn)品，中低檔產(chǎn)品居多，性能質(zhì)量不高；高精度、超精密機床、數(shù)控機床與國外相比，在精度、可靠性、工藝結(jié)構(gòu)等方面尚有一定差距；儀器儀表產(chǎn)品的成套率低，數(shù)字化、智能化產(chǎn)品品種總量供應(yīng)不足；重大技術(shù)裝備配套的自動化控制系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)用傳感器和科學(xué)測試儀器的品種滿足率不高。目前各類主要基礎(chǔ)件的性能指標(biāo)大體相當(dāng)國外20世紀(jì)70—80年代水平，

7、嚴(yán)重影響著主機及配套系統(tǒng)的性能、可靠性?！　?.由于長期重硬件輕軟件、重引進輕消化吸收，我國裝備工業(yè)的整體素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低，許多重大技術(shù)裝備不得不主要依靠進口。有數(shù)據(jù)表明：我國光纖制造裝備的100%、集成電路芯片制造裝備的85%、石油化工裝備的80%，轎車制造、數(shù)控機床、紡織機械、膠印設(shè)備的70%被進口產(chǎn)品占領(lǐng)。越是高精技術(shù)附加值高的裝備，進口就越多，自給率就越低。　　　　四、結(jié)合當(dāng)今形勢給我國裝備制造業(yè)發(fā)展的建議　　　　1.自主研發(fā)和引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，把增強自主創(chuàng)新能力作為推進裝備制造業(yè)發(fā)展的中心

8、環(huán)節(jié)，立足自主研發(fā)，加大引進力度，努力掌握核心技術(shù)，實現(xiàn)自主制造。鼓勵企業(yè)與高校、研究院所共建技術(shù)中心，加快發(fā)展區(qū)域科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)平臺，建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開放式區(qū)域創(chuàng)新體系。積極實施知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度?！　?.推進產(chǎn)業(yè)集群，整合區(qū)域人才優(yōu)勢。依據(jù)各個相關(guān)產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)、技術(shù)、人才等聯(lián)系，加快開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和改造提升，構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)區(qū)”，減少基礎(chǔ)設(shè)