天津?yàn)I海新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極崛起與帶動(dòng)輻射作用研究.doc

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1、天津?yàn)I海新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極崛起與帶動(dòng)輻射作用研究[摘要]天津?yàn)I海新區(qū)位于天津市區(qū)與海濱之間,恰好位于渤海半圓形地帶的中心位置,濱海新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展對(duì)整個(gè)環(huán)渤海區(qū)域起著重要的帶動(dòng)輻射作用。本文利用區(qū)域增長極理論和核心城市理論,旨在研究濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起對(duì)整個(gè)環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用。[關(guān)鍵詞]濱海新區(qū)增長極輻射國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃中,中央已經(jīng)明確要使環(huán)渤海區(qū)域成為帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的第三增長極。環(huán)渤海地區(qū)是一個(gè)圓心在渤海且弧度較大的半圓形地帶,是一個(gè)以遼東半島、山東半島、京津冀為主的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。天津?yàn)I海新區(qū)位于天津市區(qū)與海濱之間,恰好位于渤海半圓形地帶的中心位置。這

2、里地理環(huán)境優(yōu)越、資源優(yōu)勢明顯、土地面積廣闊、工業(yè)基礎(chǔ)十分雄厚,具有超越浦東新區(qū)的發(fā)展?jié)摿?,因此作為環(huán)渤海核心的濱海新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展至關(guān)重要。一般認(rèn)為,環(huán)渤海地區(qū)缺乏一個(gè)具有聚集、輻射和帶動(dòng)作用的“龍頭”,將濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,正是在環(huán)渤海地區(qū)確定一個(gè)類似浦東那樣的“龍頭”,先帶動(dòng)京津冀進(jìn)而輻射環(huán)渤海。一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的增長極理論區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的增長極理論是在法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗郎索瓦佩魯?shù)脑鲩L極理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。增長極理論的基本觀點(diǎn)是“增長并非同時(shí)出現(xiàn)在所有地方,它以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)于一些增長點(diǎn)或增長極上,然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散,并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響?!?/p>

3、增長極對(duì)周E地區(qū)產(chǎn)生擴(kuò)散作用,擴(kuò)散作用是由于核心地區(qū)的快速發(fā)展,通過產(chǎn)品、資本、技術(shù)、人才、信息的流動(dòng),對(duì)其他地區(qū)的促進(jìn)、帶動(dòng)作用,提高其他地區(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高周圍地區(qū)的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率和消費(fèi)水平,引發(fā)周圍地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步。例如我們把香港看成是一個(gè)強(qiáng)大的增長極,它是世界性的金融中心、貿(mào)易中心和運(yùn)輸中心,香港城市輻射能力波及到全國各地,香港可稱之為影響全國的一個(gè)擴(kuò)散中心。正如深圳對(duì)于珠三角、浦東對(duì)于長三角和長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略牽引作用一樣,天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā),將帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展,將是中國繼20世紀(jì)80年代開發(fā)深圳、90年代開發(fā)浦東之后,又一個(gè)區(qū)域開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措。二

4、、核心城市功能理論增長極理論為研究中心經(jīng)濟(jì)城市奠定了深厚的理論基礎(chǔ)。作為所屬區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心,中心經(jīng)濟(jì)城市與一般城市相比,具有顯著的特征,并具有強(qiáng)大的聚集功能、擴(kuò)散功能和創(chuàng)新功能,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和窗口,能夠促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。核心城市對(duì)于城市群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要具備三個(gè)作用,即聚集作用、福射作用和示范作用。但是從目前情況來看,要讓濱海馬上發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用確實(shí)“為時(shí)過早”。要帶動(dòng)別人,自己首先要強(qiáng)大,繼而利用京津經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合和互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)京津冀一體化,再進(jìn)一步增強(qiáng)與山東遼寧等地的互動(dòng)與協(xié)作,從而發(fā)揮環(huán)渤海的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用。三、充分發(fā)揮濱海新區(qū)帶動(dòng)輻射作用

5、濱海新區(qū)要在資金、技術(shù)、人才、商貿(mào)服務(wù)等方面都產(chǎn)生聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),形成一個(gè)增長和發(fā)展極,具有貿(mào)易、金融、信息、技術(shù)創(chuàng)新和物流等中心功能,并帶動(dòng)整個(gè)周邊地區(qū),最終才能形成具有活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)。結(jié)合濱海新區(qū)自身的情況,應(yīng)在以下幾方面加以完善:1.發(fā)揮優(yōu)勢,提高港口的利用水平。天津港是濱海新區(qū)的重要組成部分,也是天津的比較優(yōu)勢和核心戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,一是要加大天津港口的開放程度,充分發(fā)展集裝箱中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),形成和國際大港口尤其是韓國和日本港口競爭的有力力量。二是加強(qiáng)天津港和大連港、煙臺(tái)港的關(guān)系,減少重復(fù)投資,成為有效提升京津冀和環(huán)渤海地區(qū)對(duì)外開放水平的重要窗口,使這一地區(qū)更好地融入國

6、際經(jīng)濟(jì),釋放潛能,增強(qiáng)競爭力,同時(shí)也為腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好地服務(wù)。2.發(fā)揮“雙核”優(yōu)勢,與北京協(xié)同發(fā)展。天津要把靠近北京作為重要的優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮各自優(yōu)勢錯(cuò)位經(jīng)營”,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和協(xié)同發(fā)展。京津合作的重點(diǎn)和突破,在于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)作。在城市定位上,天津可作為環(huán)渤海地區(qū)的現(xiàn)代化制造業(yè)中心、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化中心及物流中心,北京則是環(huán)渤海地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)中心、金融中心和信息中心。京津兩市的三大中心定位是彼此合作、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)而非競爭的。1.加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。天津?yàn)I海新區(qū)作為國家綜合配套改革區(qū),必須要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,肩負(fù)起改革示范這重?fù)?dān),走出區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的路子。堅(jiān)持科技創(chuàng)新,

7、提高自主創(chuàng)新能力,著眼于擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)和國際競爭力的自主名牌,加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,依靠科技優(yōu)勢增強(qiáng)服務(wù)功能。同時(shí)也要注重對(duì)國外先進(jìn)技術(shù)的甄別、引進(jìn)、吸收、消化和再創(chuàng)新,提升濱海新區(qū)的技術(shù)水平。要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外投資和合作方式,支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營,加快培育自己的跨國公司和國際知名品牌。2.實(shí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場。天津?yàn)I海新區(qū)的發(fā)展壯大,要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策。拓展對(duì)外開放廣度和深度,進(jìn)一步深度融入國際經(jīng)濟(jì)體系。提高開放型經(jīng)濟(jì)水平要把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來繼續(xù)

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