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《天津濱海新區(qū)經(jīng)濟增長極崛起與帶動輻射作用研究 》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、天津濱海新區(qū)經(jīng)濟增長極崛起與帶動輻射作用研究[摘要]天津濱海新區(qū)位于天津市區(qū)與海濱之間,恰好位于渤海半圓形地帶的中心位置,濱海新區(qū)的建設與發(fā)展對整個環(huán)渤海區(qū)域起著重要的帶動輻射作用。本文利用區(qū)域增長極理論和核心城市理論,旨在研究濱海新區(qū)經(jīng)濟的崛起對整個環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展的帶動輻射作用?! 關鍵詞]濱海新區(qū)增長極輻射 國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃中,中央已經(jīng)明確要使環(huán)渤海區(qū)域成為帶動中國經(jīng)濟新一輪發(fā)展的第三增長極。環(huán)渤海地區(qū)是一個圓心在渤海且弧度較大的半圓形地帶,是一個以遼東半島、山東半島、京津冀為主的環(huán)渤海經(jīng)濟圈。天津濱海新區(qū)位于天
2、津市區(qū)與海濱之間,恰好位于渤海半圓形地帶的中心位置。這里地理環(huán)境優(yōu)越、資源優(yōu)勢明顯、土地面積廣闊、工業(yè)基礎十分雄厚,具有超越浦東新區(qū)的發(fā)展?jié)摿?,因此作為環(huán)渤海核心的濱海新區(qū)的建設與發(fā)展至關重要。一般認為,環(huán)渤海地區(qū)缺乏一個具有聚集、輻射和帶動作用的“龍頭”,將濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,正是在環(huán)渤海地區(qū)確定一個類似浦東那樣的“龍頭”,先帶動京津冀進而輻射環(huán)渤海。 一、區(qū)域經(jīng)濟學中的增長極理論 區(qū)域經(jīng)濟學中的增長極理論是在法國經(jīng)濟學家弗郎索瓦佩魯?shù)脑鲩L極理論基礎上發(fā)展起來的。增長極理論的基本觀點是“增長并非同時出現(xiàn)在所有地方,它以
3、不同的強度首先出現(xiàn)于一些增長點或增長極上,然后通過不同的渠道向外擴散,并對整個經(jīng)濟產生不同的最終影響?!痹鲩L極對周圍地區(qū)產生擴散作用,擴散作用是由于核心地區(qū)的快速發(fā)展,通過產品、資本、技術、人才、信息的流動,對其他地區(qū)的促進、帶動作用,提高其他地區(qū)的就業(yè)機會,增加農業(yè)產出,提高周圍地區(qū)的邊際勞動生產率和消費水平,引發(fā)周圍地區(qū)的技術進步。例如我們把香港看成是一個強大的增長極,它是世界性的金融中心、貿易中心和運輸中心,香港城市輻射能力波及到全國各地,香港可稱之為影響全國的一個擴散中心。正如深圳對于珠三角、浦東對于長三角和長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)
4、略牽引作用一樣,天津濱海新區(qū)開發(fā),將帶動環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展,將是中國繼20世紀80年代開發(fā)深圳、90年代開發(fā)浦東之后,又一個區(qū)域開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措?! 《?、核心城市功能理論 增長極理論為研究中心經(jīng)濟城市奠定了深厚的理論基礎。作為所屬區(qū)域的經(jīng)濟中心,中心經(jīng)濟城市與一般城市相比,具有顯著的特征,并具有強大的聚集功能、擴散功能和創(chuàng)新功能,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和窗口,能夠促進整個區(qū)域的經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和共同繁榮。核心城市對于城市群經(jīng)濟的發(fā)展主要具備三個作用,即聚集作用、輻射作用和示范作用。但是從目前情況來看,要讓濱海馬上發(fā)揮輻射帶動作用確實“為
5、時過早”。要帶動別人,自己首先要強大,繼而利用京津經(jīng)濟的聯(lián)合和互補,實現(xiàn)京津冀一體化,再進一步增強與山東遼寧等地的互動與協(xié)作,從而發(fā)揮環(huán)渤海的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動作用?! ∪?、充分發(fā)揮濱海新區(qū)帶動輻射作用 濱海新區(qū)要在資金、技術、人才、商貿服務等方面都產生聚集效應和擴散效應,形成一個增長和發(fā)展極,具有貿易、金融、信息、技術創(chuàng)新和物流等中心功能,并帶動整個周邊地區(qū),最終才能形成具有活力的經(jīng)濟區(qū)。結合濱海新區(qū)自身的情況,應在以下幾方面加以完善: 1.發(fā)揮優(yōu)勢,提高港口的利用水平。天津港是濱海新區(qū)的重要組成部分,也是天津的比較優(yōu)勢和核心
6、戰(zhàn)略資源。當前,一是要加大天津港口的開放程度,充分發(fā)展集裝箱中轉業(yè)務,形成和國際大港口尤其是韓國和日本港口競爭的有力力量。二是加強天津港和大連港、煙臺港的關系,減少重復投資,成為有效提升京津冀和環(huán)渤海地區(qū)對外開放水平的重要窗口,使這一地區(qū)更好地融入國際經(jīng)濟,釋放潛能,增強競爭力,同時也為腹地經(jīng)濟發(fā)展更好地服務?! ?.發(fā)揮“雙核”優(yōu)勢,與北京協(xié)同發(fā)展。天津要把靠近北京作為重要的優(yōu)勢和發(fā)展機遇,發(fā)揮各自優(yōu)勢——“錯位經(jīng)營”,實現(xiàn)聯(lián)動效應和協(xié)同發(fā)展。京津合作的重點和突破,在于產業(yè)轉移和協(xié)作。在城市定位上,天津可作為環(huán)渤海地區(qū)的現(xiàn)代化制
7、造業(yè)中心、高新技術轉化中心及物流中心,北京則是環(huán)渤海地區(qū)的高新技術產品研發(fā)中心、金融中心和信息中心。京津兩市的三大中心定位是彼此合作、協(xié)調、互補而非競爭的?! ?.加強自主創(chuàng)新能力建設。天津濱海新區(qū)作為國家綜合配套改革區(qū),必須要增強自主創(chuàng)新能力,肩負起改革示范這重擔,走出區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的路子。堅持科技創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,著眼于擁有更多自主知識產和國際競爭力的自主名牌,加快技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、產品創(chuàng)新,依靠科技優(yōu)勢增強服務功能。同時也要注重對國外先進技術的甄別、引進、吸收、消化和再創(chuàng)新,提升濱海新區(qū)的技術水平。要創(chuàng)新對外投資和合作
8、方式,支持企業(yè)在研發(fā)、生產、銷售等方面開展國際化經(jīng)營,加快培育自己的跨國公司和國際知名品牌?! ?.實行對內對外開放、利用國內國外兩個市場。天津濱海新區(qū)的發(fā)展壯大,要繼續(xù)堅持對外開放的基本國策。拓展對外開放廣度和深度,進一步深度融入國際經(jīng)濟體系。提