蘇州流動(dòng)人口 子女受教育的現(xiàn)狀問題與對(duì)策

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4、載---------------------~7~================精選公文范文,管理類,工作總結(jié)類,工作計(jì)劃類文檔,歡迎閱讀下載==============蘇州流動(dòng)人口子女受教育的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策  一、引言  90年代以來(lái),蘇州的流動(dòng)人口增長(zhǎng)很快,據(jù)最新的第五次人口普查資料,流動(dòng)人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到349萬(wàn)左右,以家庭為單位的流動(dòng)形式在增加,外來(lái)人口中的少年兒童人數(shù)也越來(lái)越多。與城市本地兒童一樣,流動(dòng)人口中的少年兒童同樣是祖國(guó)的花朵,應(yīng)該得到關(guān)懷、照顧和良好的教育培養(yǎng),  但是他們

5、作為流動(dòng)人口中的脆弱人群,權(quán)益容易被忽視。再過十多年甚至更短的時(shí)間,這些外來(lái)人口中的少年兒童都將逐漸長(zhǎng)大成人,因此,關(guān)注流動(dòng)人口中少年兒童的問題,不僅是對(duì)這些孩子的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé),更是對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展負(fù)責(zé)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要方式的今天,教育直接關(guān)系到一個(gè)人能否成為社會(huì)的有用人才,關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?! 【拍曛屏x務(wù)教育是中國(guó)的教育法規(guī)之一,流動(dòng)人口子女的教育同樣應(yīng)受到重視。本文主要探討蘇州流動(dòng)人口中的少年兒童受教育的現(xiàn)狀、問題及其產(chǎn)生的根源,并提出解決的對(duì)策思路?! 《?、現(xiàn)狀

6、與問題  根據(jù)蘇州市1997年第六次流動(dòng)人口抽樣調(diào)查的資料,全市237萬(wàn)外來(lái)流入入口中,15歲及以下的少年兒童有19萬(wàn)多人,流入人口中少年兒童和在校生約有34萬(wàn)人(這里的兩個(gè)數(shù)字均包括15歲以上的在校生)。從表l可見,15歲及以下的流入人口中,在滬讀中學(xué)(12一15歲)和小學(xué)(7—11歲)的人數(shù)僅占適齡兒童樣本總數(shù)的38和72,有近四成義務(wù)教育年齡段的少年兒童不在學(xué)校學(xué)習(xí),這不僅不符合我國(guó)于1986年頒布的《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定,也為新一代文盲的產(chǎn)生提供了溫床?! ”?蘇州市1997年15歲及

7、以下外來(lái)人口少年兒童的在學(xué)狀態(tài)  總樣本數(shù)  其中:在滬讀書(人)  在滬讀書比例()  0—6歲  1877  397    7—11歲  701  506  72.18  12—15歲  354  135  38.14  合計(jì)  2932  1038  資料來(lái)源:蘇州市1997年流動(dòng)人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。  造成大量外來(lái)人口子女受教育的權(quán)利得不到保障的原因很多,除了與他們經(jīng)常流動(dòng)的生活方式有關(guān)外[有些流動(dòng)人口居無(wú)定所(如船民),或者居住地和工作地變動(dòng)頻繁(如建筑工人和裝潢人員),缺乏相對(duì)固定的落

8、腳點(diǎn),使得其子女難以獲得必要的上學(xué)條件],主要的是以下三方面:  1、家庭收入水平低,制約了對(duì)子女的教育投入?! ×鲃?dòng)人口中的少年兒童主要依靠父母或監(jiān)護(hù)人提供教育費(fèi)用,1995年蘇州社會(huì)科學(xué)院的流動(dòng)人口調(diào)查顯示,家庭對(duì)子女教育方面的消費(fèi)需求收入彈性系數(shù)最高,為2.39,比處于第二位的交通和通訊消費(fèi)需求收入彈性系數(shù)高0.74,反映了流動(dòng)人口對(duì)其子女教育消費(fèi)需求有比較強(qiáng)烈的傾向。但蘇州的流入人口以體力勞動(dòng)者居多,他們來(lái)滬后從事建筑施工和加工工業(yè)以及商業(yè)服務(wù)業(yè)等,收入大多比較低。根據(jù)1997年第六次流

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