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《淺談我國(guó)食品安全監(jiān)督管理存在問(wèn)題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺談我國(guó)食品安全監(jiān)督管理存在問(wèn)題及對(duì)策：進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，食品安全事故頻發(fā)，食品安全一次次暴露在公眾的視線之下，一次次拷問(wèn)著食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的工作，如何通過(guò)有效的食品安全監(jiān)督管理引導(dǎo)食品安全步入正軌，避免一次次食品安全事故的發(fā)生，讓百姓吃上真正安全放心食品是本文所探索的主要內(nèi)容。 關(guān)鍵詞：食品安全事故；食品安全監(jiān)督管理；問(wèn)題及對(duì)策 一、聚焦近年來(lái)的食品安全事故，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管問(wèn)題： 1、三鹿奶粉、雙匯瘦肉精等事件暴露出的監(jiān)管問(wèn)題： 2008年多名食用三鹿嬰幼兒奶粉的兒童患腎結(jié)石，2008年9月13日國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)國(guó)家安全事故響應(yīng)機(jī)制，對(duì)患病嬰幼兒進(jìn)行
2、免費(fèi)救治，對(duì)制造兜售三聚氰胺的涉案人員進(jìn)行查處，對(duì)乳品企業(yè)進(jìn)行徹查發(fā)現(xiàn)，除了河北三鹿外，還包括：廣東雅士利、內(nèi)蒙古伊利、蒙牛集團(tuán)、青島圣元、上海熊貓、山西古城、江西光明英雄乳業(yè)、寶雞惠民、多加多乳業(yè)、湖南南山等22個(gè)廠家69批次產(chǎn)品中檢出三聚氰胺，被要求立即下架。最終三鹿因?yàn)槿矍璋肥录归]，多名相關(guān)負(fù)責(zé)人接受法律審判。 2011年央視315晚會(huì)曝光了雙匯食品在使用瘦肉精豬肉，輿論一出再次重創(chuàng)了社會(huì)大眾對(duì)食品安全的信心。食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)使人產(chǎn)生惡心、頭暈、四肢無(wú)力、手顫等中毒癥狀，2002年2月，農(nóng)業(yè)部會(huì)同衛(wèi)生部跟國(guó)度藥品監(jiān)督管理局結(jié)合出臺(tái)
3、了《禁止在飼料跟動(dòng)物飲用水中利用的藥品目錄》，將“瘦肉精”列為禁用藥品，禁止在飼料出產(chǎn)跟豢養(yǎng)過(guò)程中利用，時(shí)隔將近十年之后，這樣一個(gè)以中國(guó)肉類第一品牌自居的企業(yè)給中國(guó)食品安全問(wèn)題又抹上了濃重的一筆。 反思這兩起重大食品安全事故，每一個(gè)都是多部門(mén)齊抓共管的重點(diǎn)食品領(lǐng)域，基本上涉及了農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、食藥甚至公安等多部門(mén)的共同監(jiān)督，但就是這樣一個(gè)多部門(mén)的共同監(jiān)督卻得到了這樣一個(gè)沒(méi)有一個(gè)部門(mén)管理，沒(méi)有一個(gè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)并糾正食品安全中存在的問(wèn)題。甚至三鹿、雙匯等所謂的行業(yè)龍頭，中國(guó)名牌，免檢產(chǎn)品出現(xiàn)如此重大的食品安全事故?！ ?、染色饅頭事件，地溝油事件：
4、 2011年4月初，在《消費(fèi)主張》節(jié)目曝光下，上海市浦東區(qū)的部分華聯(lián)超市以及聯(lián)華超市的主食專柜都在銷(xiāo)售同一個(gè)公司生產(chǎn)的三種饅頭，高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。經(jīng)查屬于染色所致，并且這些染色饅頭的生產(chǎn)日期隨便更改，食用過(guò)多會(huì)對(duì)人體造成傷害?！ 〉販嫌瓦@個(gè)困擾了我國(guó)食品安全許久的問(wèn)題一直得不到解決，甚至直至現(xiàn)在都沒(méi)有能夠找到一條檢測(cè)地溝油的檢測(cè)方法，更不要提深層次的監(jiān)管，一旦地溝油流向市場(chǎng)就等于進(jìn)入到了安全的狀態(tài)?！ ∵@些與老百姓日常生活息息相關(guān)的食品在監(jiān)管上可以說(shuō)是漏洞百出，甚至是存在監(jiān)管的真空，是老百姓的餐桌暴露在一條條很色利益鏈條之下，使不安全食
5、品能夠輕易進(jìn)入到百姓的餐桌，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管勢(shì)在必行。 二、目前我國(guó)食品安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀： 1、食品安全監(jiān)管體系尚處于健全階段，監(jiān)管體制不明確： 我國(guó)食品安全監(jiān)管體制在改革開(kāi)放以后特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)正在逐步建立健全，但到目前為止還很難說(shuō)監(jiān)管體系已經(jīng)建立完成，目前，農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖監(jiān)管，質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中的監(jiān)管，工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)食品消費(fèi)過(guò)程中的監(jiān)管，食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)食品的綜合監(jiān)督以及針對(duì)重特大食品安全事故進(jìn)行組織間的協(xié)調(diào)和依法懲處，除此之外，還涉及到商務(wù)部、稅務(wù)，甚至是鹽業(yè)部門(mén)等二十多個(gè)部門(mén)
6、都對(duì)食品安全監(jiān)管負(fù)責(zé)，過(guò)于龐雜的食品安全監(jiān)管體系產(chǎn)生了諸多的監(jiān)管博弈。部門(mén)與部門(mén)之間相互牽制，齊抓共管，監(jiān)而不管，不監(jiān)而管。發(fā)生食品安全監(jiān)管問(wèn)題時(shí)往往又造成部門(mén)間的相互推諉，甚至出現(xiàn)了老百姓常說(shuō)的“八個(gè)大蓋帽管不了一頭豬”的現(xiàn)象。另外，各部門(mén)都有自己的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，部門(mén)與部門(mén)之間的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)存在差異甚至是沖突，造成監(jiān)管的混亂?！ ?、食品監(jiān)管的滯后性： 食品監(jiān)管的滯后性表現(xiàn)在：第一，監(jiān)管水平的滯后，類似于上文提到的到目前為止尚無(wú)一條針對(duì)地溝油的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，讓這樣一個(gè)危害了國(guó)民整體健康的若干年的安全隱患在監(jiān)管層面上得不到根除；第二，標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)滯后，監(jiān)管就是對(duì)
7、標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行，但往往是先發(fā)生安全事故，后制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，造成監(jiān)管的無(wú)法可依?！ ?、食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)過(guò)于混亂，監(jiān)管難度極大： 我國(guó)的食品行業(yè)發(fā)展尚處于較低水平，科技含量較低，規(guī)模較小，其生產(chǎn)水平、生產(chǎn)環(huán)境、安全系數(shù)均較低，這就為監(jiān)管提出了較高要求，特別是在流通環(huán)節(jié)存在的大量的小作坊，小食品店、小餐飲店的監(jiān)管幾乎處于無(wú)監(jiān)管狀態(tài)，而這些恰恰是距離消費(fèi)者最近的食品安全的重大隱患?！ ∥覈?guó)食品安全問(wèn)題影響了食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響了中國(guó)的食品走向世界，甚至影響了中國(guó)在國(guó)際的口碑和社會(huì)地位，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管雖然面臨諸多問(wèn)題，但仍是我國(guó)長(zhǎng)期需要面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題?！ ?/p>
8、三、解決食品安全監(jiān)督管理存在問(wèn)題的主要途徑： 1、從政府層面積極采取各項(xiàng)措施，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管： 食品安
