建筑施工企業(yè)發(fā)展中的安全謀略

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1、建筑施工企業(yè)發(fā)展中的安全謀略韓軻(中太建設(shè)集團(tuán)股份有限公司河北廊坊065000)中圖分類號(hào)：F426文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A摘要：文章分析了建筑施工企業(yè)存在的安全現(xiàn)狀，并淺述了企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)采取的安全謀略。關(guān)鍵詞：施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全謀略作為高危行業(yè)的建筑施工企業(yè)，在謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更應(yīng)該有“安全發(fā)展”的謀略。這是每個(gè)建筑施工企業(yè)都必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。一、安全現(xiàn)狀：令人擔(dān)憂目前，由于建筑市場(chǎng)招投標(biāo)及勞務(wù)用工不規(guī)范和改制后的施工企業(yè)安全管理體制、機(jī)制不完善等原因，使安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。在起重機(jī)械、模板支撐、基坑防護(hù)等施工環(huán)節(jié)上重大事故有上升趨勢(shì)。令人擔(dān)憂的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀表現(xiàn)在以

2、下幾方面：(1)一些中型規(guī)模的施工企業(yè)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱，沒(méi)有相適應(yīng)的安全發(fā)展措施。(2)部分施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備的專職安全管理人員人數(shù)不足或管理與技術(shù)素質(zhì)較差。企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)處于監(jiān)督不力或監(jiān)管失控的狀態(tài)。(3)不少施工企業(yè)管理層重生產(chǎn)輕安全，安全與生產(chǎn)的矛盾十分突岀。(4)安全教育流于形式，安全教育的方式、內(nèi)容、考核沒(méi)有針對(duì)性。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施不到位。二、主要原因：雙重壓力其一，在工業(yè)化進(jìn)程中，隨著科技含量較高的高、大、深和特殊結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目大量出現(xiàn)，一些新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用與落后的安全監(jiān)管方法矛盾突出。其二，施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)力需求矛

3、盾突出，安全管理新問(wèn)題H益凸現(xiàn)。其三，施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)張與相應(yīng)管理必需的資源投入矛盾突出。其四，施工企業(yè)設(shè)備產(chǎn)權(quán)與設(shè)備維修、保養(yǎng)矛盾突出。其五，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定矛盾突出。蘇六、工程總承包與參與工程建設(shè)的其他責(zé)任主體單位協(xié)調(diào)管理的矛盾突出。三、安全謀略：安全發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證安全發(fā)展是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題，建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須奮安全謀略作保證。(1)提高安全意識(shí)是治本。安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí)、安全規(guī)章制度執(zhí)行不力的思想根源，源自錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀和價(jià)值取向理念。采取什么樣的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀和價(jià)值取向理念是一個(gè)企業(yè)全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向性問(wèn)題。安全生

4、產(chǎn)是進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力砝碼。在“僧多粥少”的市場(chǎng)狀態(tài)下，建筑施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和急迫性。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理者必須在理論和實(shí)踐結(jié)合基礎(chǔ)上，以強(qiáng)烈的憂患和危機(jī)意識(shí)，作為創(chuàng)新安全理念的動(dòng)力。面臨嚴(yán)竣的安全生產(chǎn)形勢(shì)，建筑施工企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀點(diǎn)，創(chuàng)新安全理念，樹(shù)立“安全工作必須百分之百”、“隱患就是事故”、“企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展興衰，成在安全，敗在事故”的安全管理理念。作為高危行業(yè)的建筑施工企業(yè)，應(yīng)大力宣傳安全管理新思想、新理念，用新思想、新理念來(lái)引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。這是建筑施工企業(yè)今后安全管理中急需解決的問(wèn)題，也是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)

5、長(zhǎng)足發(fā)展最根本的安全謀略。(2)強(qiáng)化安全責(zé)任是關(guān)鍵。安全責(zé)任是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的靈魂，是加強(qiáng)和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。施工企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位,這是國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確規(guī)定的。建筑施工企業(yè)在落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任吋，應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立“企業(yè)安全生產(chǎn)主體地位”的觀念，通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,創(chuàng)新安全管理績(jī)效考評(píng)機(jī)制，建立并實(shí)施嚴(yán)格的安全績(jī)效考核、考評(píng)體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實(shí)。(3)加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究考核力度。在安全生產(chǎn)責(zé)任考核上，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持“管理不放松，考核不削弱，領(lǐng)導(dǎo)員工一個(gè)樣”的考核原則。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立“安全是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的”管

6、理思想，在實(shí)施責(zé)任考核吋要堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)，不能奮經(jīng)濟(jì)效益大于安全責(zé)任的考核臆念；在落實(shí)責(zé)任考核結(jié)果吋，要堅(jiān)持按原則辦事。對(duì)違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，不執(zhí)行企業(yè)安全規(guī)章而發(fā)生安全事故的部門或個(gè)人，應(yīng)根據(jù)所負(fù)安全責(zé)任的情況，在職務(wù)上該撤的撤，該降級(jí)的降級(jí)，在薪酬上該扣罰的扣罰，在評(píng)先上該取消的取消，在提升提級(jí)上實(shí)行一票否決。通過(guò)加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核力度，促使各級(jí)管理干部對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)考核體系有效運(yùn)行。(1)建筑施工企業(yè)應(yīng)推進(jìn)企業(yè)勞務(wù)用工形式向多元化方向發(fā)展。勞務(wù)用工數(shù)量迅速遞增，涉及企業(yè)主業(yè)生產(chǎn)作業(yè)范圍也越來(lái)越廣，由此帶來(lái)的安

7、全和經(jīng)濟(jì)等矛盾也越來(lái)越突出。企業(yè)的安全管理與勞務(wù)用工管理奮較大差距，己成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全管理的難點(diǎn)。為切實(shí)解決勞務(wù)用工的安全管理問(wèn)題，確保在多元化用工形勢(shì)下的安全生產(chǎn)，施工企業(yè)必須確定“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任理念。以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，制定實(shí)施勞務(wù)用工管理辦法，組織相關(guān)職能部門對(duì)《勞務(wù)承包項(xiàng)B安全責(zé)任協(xié)議書》的內(nèi)容和責(zé)任進(jìn)行全面修訂，明確項(xiàng)0部勞務(wù)用工安全監(jiān)管職責(zé)，用安全規(guī)章制度約束項(xiàng)0部勞務(wù)用工行為。施工企業(yè)應(yīng)把勞務(wù)用工安全管理納入企業(yè)和項(xiàng)B部管理系統(tǒng)，建立勞務(wù)用工單位與勞務(wù)單位相結(jié)合監(jiān)管機(jī)