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1、建筑施工企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展中的安全謀略建筑施工企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展中的安全謀略建筑施工企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展中的安全謀略作為高危行業(yè)的建筑施工企業(yè),在謀劃經(jīng)濟發(fā)展的同時,更應該有“安全發(fā)展”的謀略。這是每個建筑施工企業(yè)都必須認真對待的問題。下面,筆者把在安全生產督查中調查的情況和思考以及企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中應采取的安全謀略,向大家介紹,僅供參考。1、安全現(xiàn)狀:令人擔憂目前,由于建筑市場招投標及勞務用工不規(guī)范和改制后的施工企業(yè)安全管理體制、機制不完善等原因,使安全生產事故時有發(fā)生。在起重機械、模板支撐、基坑防護等施工環(huán)節(jié)上重大事故有上升趨勢。令人擔憂的安全生產現(xiàn)狀表現(xiàn)在以下幾方面:(1)一些中
2、型規(guī)模的施工企業(yè),安全生產基礎管理薄弱,沒有相適應的安全發(fā)展措施。(2)部分施工企業(yè),應當配備的專職安全管理人員人數(shù)不足或管理與技術素質較差。企業(yè)和項目安全生產處于監(jiān)督不力或監(jiān)管失控的狀態(tài)。(3)不少施工企業(yè)管理層重生產輕安全,安全與生產的矛盾十分突出。(4)安全教育流于形式,安全教育的方式、內容、考核沒有針對性。(5)施工現(xiàn)場的安全防護措施不到位。2、主要原因:雙重壓力造成以上令人擔憂的安全生產狀況,其原因是多方面的,既有歷史遺留的問題,也有新形勢帶來的新挑戰(zhàn)。(1)老問題一是施工企業(yè)安全監(jiān)督管理體制不健全。二是施工企業(yè)的安全監(jiān)管機制不完善。三是安全監(jiān)管措施不落實。(2)新
3、挑戰(zhàn)其一,在工業(yè)化進程中,隨著科技含量較高的高、大、深和特殊結構工程項目大量出現(xiàn),一些新技術、新材料、新設備、新工藝的應用與落后的安全監(jiān)管方法矛盾突出。其二,施工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與勞動力需求矛盾突出,安全管理新問題日益凸現(xiàn)。其三,施工企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴張與相應管理必需的資源投入矛盾突出。其四,施工企業(yè)設備產權與設備維修、保養(yǎng)矛盾突出。其五,企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展需求與安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定矛盾突出。其六、工程總承包與參與工程建設的其他責任主體單位協(xié)調管理的矛盾突出。3、安全謀略:安全發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和保證安全發(fā)展是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展永恒的主題,建筑施工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須有安全謀略作保證。(1)提高安全意
4、識是治本。安全生產責任制得不到落實、安全規(guī)章制度執(zhí)行不力的思想根源,源自錯誤的經(jīng)濟價值觀和價值取向理念。采取什么樣的經(jīng)濟價值觀和價值取向理念是一個企業(yè)全面把握經(jīng)濟發(fā)展的方向性問題。安全生產是進入市場的通行證,是參與市場競爭的有力砝碼。在“僧多粥少”的市場狀態(tài)下,建筑施工企業(yè)應充分認識到安全生產對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性和急迫性。建筑施工企業(yè)安全生產管理者必須在理論和實踐結合基礎上,以強烈的憂患和危機意識,作為創(chuàng)新安全理念的動力。面臨嚴竣的安全生產形勢,建筑施工企業(yè)應轉變思想觀點,創(chuàng)新安全理念,樹立“安全工作必須百分之百”、“隱患就是事故”、“企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展興衰,成在安全,敗在事故
5、”的安全管理理念。作為高危行業(yè)的建筑施工企業(yè),應大力宣傳安全管理新思想、新理念,用新思想、新理念來引領企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向。這是建筑施工企業(yè)今后安全管理中急需解決的問題,也是保證企業(yè)經(jīng)濟長足發(fā)展最根本的安全謀略。(2)強化安全責任是關鍵。安全責任是企業(yè)安全生產管理的靈魂,是加強和落實企業(yè)安全生產工作的根本途徑。施工企業(yè)是安全生產責任主體單位,這是國家安全生產法律法規(guī)明確規(guī)定的。建筑施工企業(yè)在落實各級安全生產責任時,應當牢固樹立“企業(yè)安全生產主體地位”的觀念,通過層層簽訂安全生產責任狀,創(chuàng)新安全管理績效考評機制,建立并實施嚴格的安全績效考核、考評體系,促進安全生產責任的真正落實。
6、1)強化安全生產控制指標量化管理,確保實現(xiàn)企業(yè)年度安全生產目標,這是企業(yè)安全管理工作的中心。施工企業(yè)在年度安全生產工作計劃中應當明確企業(yè)年度安全生產目標和總體要求,并將目標分解落實到具體單位和部門,不斷提高各單位、各部門管理者的目標意識。2)在原有安全責任書控制指標的基礎上,提升安全目標要求和拓展風險控制范圍。一是將工程分包和勞務用工兩項指標要求納入到管理考核責任書中的目標管理范圍。二是應當建立重大危險源第一責任人負責制度。在管理考核責任書中,把施工現(xiàn)場的深基坑支護、起重設備的購置、安裝與拆卸、檢查與使用,高支模的搭設與驗收等危險性較大的風險項目施工與防護等重大危險源,列為各
7、單位、各控股子公司、各法人委托設置的分支公司負責人、各項目部經(jīng)理第一責任人的考核指標。3)針對安全生產責任很難落到實處的難點,要進一步細化各單位、各職能部門、項目部、各崗位的安全職責和安全責任,明確不同的目標值和管理要求,使管理與考核更具針對性和可操作性,來解決以往落實安全生產責任中因責任與薪酬脫鉤,而使責任落實不到位的難點問題。4)針對安全責任不能形成網(wǎng)絡的難點,在落實安全責任時,各單位一把手與副職及管理人員,都要簽訂安全責任狀,包括項目經(jīng)理部負責人與項目各管理崗位人員。所有員工要上交安全責任保證書,