資源描述:
《罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料分享淺議如何提高罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理《監(jiān)獄法》第六十九條規(guī)定:“有勞動(dòng)能力的罪犯,必須參加勞動(dòng)。”《刑法》第四十六條規(guī)定:“被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或其它執(zhí)行場(chǎng)所執(zhí)行,凡有勞動(dòng)能力的,都應(yīng)參加勞動(dòng),接受教育和改造?!庇纱丝梢?jiàn),罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造是具有強(qiáng)制性,是一種法定的義務(wù)。罪犯要?jiǎng)趧?dòng)改造,就一定有生產(chǎn)場(chǎng)地或生產(chǎn)車(chē)間,就勢(shì)必涉及到對(duì)罪犯生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理。如何對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行行之有效管理,特別是對(duì)勞動(dòng)工具的管理,如何控制罪犯利用風(fēng)險(xiǎn)性工具在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作案,維護(hù)監(jiān)管安全穩(wěn)定,是我們基層監(jiān)獄人民警察一直以來(lái)的困境。我獄根據(jù)
2、司法部和省局的要求,進(jìn)行了對(duì)監(jiān)獄勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),推行“5S”活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行規(guī)范化管理,為我們監(jiān)管環(huán)境的安全穩(wěn)定提供了有力的支持和幫助。一、罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理的定義及特征監(jiān)獄勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)是監(jiān)獄對(duì)罪犯實(shí)施勞動(dòng)改造的主要場(chǎng)所,不斷提高監(jiān)獄勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理水平是監(jiān)獄管理法制化、科學(xué)化、社會(huì)化的重要組成部分,是保障罪犯人身安全、調(diào)動(dòng)罪犯勞動(dòng)改造積極性、提高改造質(zhì)量的基本要求,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)依法實(shí)施勞動(dòng)改造,要不斷優(yōu)化監(jiān)獄勞動(dòng)改造罪犯的各種資源配置,樹(shù)立先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理理念,采用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)。堅(jiān)持依法
3、管理,落實(shí)安全生產(chǎn)法及有關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,推進(jìn)監(jiān)獄安全生產(chǎn)的法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè),提高監(jiān)獄管理能力,確保監(jiān)管安全穩(wěn)定。WORD文檔下載可編輯專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料分享監(jiān)獄勞動(dòng)管理如何體制兩種效益的有機(jī)統(tǒng)一,是監(jiān)獄生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理需要解決的重要問(wèn)題。監(jiān)獄的勞動(dòng)生產(chǎn)管理賦予了與社會(huì)同類(lèi)勞動(dòng)相區(qū)別的特點(diǎn)。也構(gòu)成了罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理的基本特征。首先,目前我國(guó)監(jiān)獄勞動(dòng)基本是無(wú)償?shù)模锓傅膭趧?dòng)收獲主要體現(xiàn)在對(duì)他們改造表現(xiàn)的評(píng)價(jià)上,并根據(jù)這方面的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)他們予以行政或司法獎(jiǎng)勵(lì)。其次,罪犯勞動(dòng)管理采取嚴(yán)格的區(qū)域分割與封閉,其勞動(dòng)工種和勞動(dòng)崗位由
4、監(jiān)獄安排,其勞動(dòng)指標(biāo)是制度規(guī)定的。其三,罪犯進(jìn)出勞動(dòng)場(chǎng)所是必須經(jīng)干警同意的,其勞動(dòng)之間的休息也需要經(jīng)干警批準(zhǔn)的,否則就作為違紀(jì)行為而承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二、罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理存在的形式。第一、獄內(nèi)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理。獄內(nèi)勞動(dòng)是目前罪犯勞動(dòng)的基本形式,自我國(guó)監(jiān)獄布局調(diào)整以來(lái),全國(guó)多數(shù)監(jiān)獄都形成了以獄內(nèi)勞務(wù)加工為特點(diǎn)的生產(chǎn)形式。獄內(nèi)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)是監(jiān)獄在建設(shè)監(jiān)獄生產(chǎn)設(shè)施中事先規(guī)劃的,是比較標(biāo)準(zhǔn)化的罪犯作業(yè)場(chǎng)所。在建設(shè)中,充分考慮現(xiàn)場(chǎng)的可控性、安全性和封閉性,在組織生產(chǎn)工種上也選擇危險(xiǎn)性小的項(xiàng)目。監(jiān)獄的勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全始終是監(jiān)獄安全的防范重點(diǎn),因?yàn)樽锓傅膭趧?dòng)是強(qiáng)
5、制性的,許多罪犯好逸惡勞的習(xí)氣嚴(yán)重,對(duì)勞動(dòng)取對(duì)抗的態(tài)度。勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理,就是通過(guò)干警的現(xiàn)場(chǎng)直接指揮,直接分配勞動(dòng)任務(wù),進(jìn)行考核和處理。迫使他們只能接受勞動(dòng)任務(wù)并完成勞動(dòng)指標(biāo)。在組織罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理中,干警要始終保持高度的警覺(jué),防止隨時(shí)可能發(fā)生的突發(fā)事件。要保持一定的警力,將整個(gè)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)置予干警的視野之下。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)罪犯的異常情況和群體性勞動(dòng)情緒,采取斷然措施予以化解和緩和。要注意對(duì)勞動(dòng)工具的使用和保管,防止罪犯用作兇器或私藏夾帶成為脫逃工具。在現(xiàn)場(chǎng)管理中,要注意發(fā)揮罪犯事務(wù)犯骨干的協(xié)助管理的作用。WORD文檔下載可編輯專(zhuān)業(yè)技術(shù)資料分享第
6、二、獄外勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理。罪犯獄外勞動(dòng)是我國(guó)農(nóng)場(chǎng)式監(jiān)獄的勞動(dòng)形式,主要從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng),隨著我國(guó)監(jiān)獄的布局調(diào)整,農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)逐步被加工勞動(dòng)方式所取代。但在內(nèi)在經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū),獄外勞動(dòng)仍然是罪犯的主要?jiǎng)趧?dòng)方式。獄外勞動(dòng)一般采取武裝警戒、區(qū)域封閉的方法實(shí)現(xiàn)對(duì)罪犯的監(jiān)管,基于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)區(qū)域廣闊、地形復(fù)雜、罪犯脫逃的機(jī)會(huì)相對(duì)比較多的現(xiàn)實(shí),因此獄外農(nóng)業(yè)勞動(dòng)在管理上把防逃脫作為重點(diǎn)任務(wù)。在現(xiàn)場(chǎng)管理措施上,與獄內(nèi)勞動(dòng)在難度上有所差別,但在管理方法上基本是相同的。第三、零星勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理。為了滿足監(jiān)獄的運(yùn)作,根據(jù)我國(guó)監(jiān)獄的習(xí)慣做法,在一些雜務(wù)崗位上安排罪犯充任,
7、如罪犯食堂、倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)舍維修、區(qū)域衛(wèi)生等勞動(dòng)崗位。這些零星勞動(dòng)崗位比較分散,在現(xiàn)場(chǎng)管理中比較困難,因此,監(jiān)獄在負(fù)責(zé)這類(lèi)勞動(dòng)崗位的責(zé)任上,安排專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)和較多的警力。由于零星勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)分散事雜,容易出現(xiàn)某些死角或盲點(diǎn),因此,監(jiān)獄在這些勞動(dòng)崗位上一般安排危險(xiǎn)程度低、案情比較輕、比較聽(tīng)話老實(shí)的罪犯。盡管如此,在日常勞動(dòng)中也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握他們的動(dòng)態(tài),對(duì)不合適的堅(jiān)決調(diào)換,仍是管理的基本方法。由于零星勞動(dòng)比較難控制,實(shí)現(xiàn)干警的直接管理尤為重要。對(duì)這類(lèi)崗位,要盡量采取集中時(shí)間、集中勞動(dòng)的方法,減少失控的可能。三、監(jiān)獄勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理水平存在的不足:目
8、前,各部門(mén)在勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理上都有不同程度的松動(dòng)滑坡。其主要表現(xiàn)在:一是工具管理混亂。工具出入庫(kù)房記錄不清,數(shù)量不準(zhǔn)確,能夠束縛的工具沒(méi)有束縛,隨意放置。二是現(xiàn)場(chǎng)臟亂。一些車(chē)間衛(wèi)生不能夠及時(shí)打掃,罪犯隨意吐痰,隨處扔垃