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《關(guān)于加強農(nóng)村民主法治建設(shè)的幾點思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、word資料下載可編輯新農(nóng)村建設(shè)背景下邵陽縣農(nóng)村基層民主法治建設(shè)調(diào)查思考[摘要]:基層民主是當(dāng)代中國最直接、最廣泛的民主實踐。發(fā)展社會主義基層民主是我國民主政治建設(shè)的基礎(chǔ),意義重大。建國六十年來,中國共產(chǎn)黨對基層民主政治建設(shè)給予了大量的關(guān)注,并在實踐中不斷探索農(nóng)村基層民主制度。新農(nóng)村建設(shè)背景下為準(zhǔn)確把握邵陽縣農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的現(xiàn)狀,我對邵陽縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進行了深入調(diào)研,并系統(tǒng)地作了以下分析。[關(guān)鍵詞]:新農(nóng)村建設(shè)背景下基層民主法治建設(shè)調(diào)查思考近幾年來,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的共同努力,邵陽縣農(nóng)村基層民主法治建設(shè)有了長足的進步,取得了卓有
2、成效的成績,對新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動作用。但“興盛開之中潛伏危機,陽光之下也有陰影“就目前情況來看,我們應(yīng)當(dāng)看到,農(nóng)村民主法治建設(shè)仍然存在著與社會主義新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的地方,這不僅關(guān)系到邵陽縣經(jīng)濟和社會發(fā)展,還直接影響著邵陽縣整體形象和現(xiàn)代化建設(shè)的進程。為推進邵陽縣農(nóng)村基層民主法治建設(shè),我于2010年10月18日至2010年11月8日,對邵陽縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村基層民主法治建設(shè)情況進行了調(diào)研。分別聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場,主管工作的領(lǐng)導(dǎo)以及部分村民的情況意見,召開了8個座談會,參加座談的有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、村、組專業(yè)技術(shù)資料word資料下載可編輯
3、黨員以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員等,共130多人次。并組織11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)128名村民作了問卷調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:? 一、新農(nóng)村背景下邵陽縣農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的基本狀況及工作成效邵陽縣地處湘中偏西南,是邵陽市的南大門和西大門。全縣總面積1993平方公里,轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,總?cè)丝?8萬人口,651個行政村,4589個村民小組。我縣自1999年來設(shè)立村委會,全面開展民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財務(wù)公開。村委會成員、村民小組長、村民代表100%由村民直接投票選舉產(chǎn)生。至2009年4月7日,已有478個村黨組織、246個村委
4、會順利選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,基本實現(xiàn)了農(nóng)村基層群眾依法有序自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,強化了村民民主自治力度。1、從思想建設(shè)層面上看:農(nóng)村干部群眾的法律意識增強邵陽縣各級黨委、政府將農(nóng)村民主法治建設(shè)提高到事關(guān)農(nóng)村工作大局和農(nóng)村社會長治久安的高度來認(rèn)識,明確推進農(nóng)村民主法治建設(shè)必須牢固樹立法治思想,不斷增強法治意識。為促進今年村委會換屆選舉工作順利開展,全縣從3月開始開展農(nóng)村法律宣傳月活動,廣泛宣傳《村民委員會組織法》等基層選舉法律法規(guī)。<<邵陽縣報>>用4個版面刊登了相關(guān)法
5、律法規(guī),并加印20多萬份發(fā)放到每家每戶,掀起了學(xué)習(xí)村委會選舉法律法規(guī)的熱潮。并且利用電視,電臺、手機短信等做為普法工具,做到“電視有像、電臺有聲、手機有信”專業(yè)技術(shù)資料word資料下載可編輯,今年發(fā)送了有關(guān)村委會換屆選舉法律知識的手機短信18萬多條。同時在電視、電臺、報紙開辟了普法節(jié)目和欄目,通過身邊案例普及法律知識,廣大村民通過電話、傳真、電子郵件或信件積極參與,提高了普法的針對性和實效性。2、從制度建設(shè)層面上看:村民自治法治化水平提升近年來,邵陽縣縣委政府領(lǐng)導(dǎo),高度重視在全縣農(nóng)村貫徹實施《村民委員會組織法》。全縣各農(nóng)村依法制定了村民
6、自治章程和村規(guī)民約,建立了村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開、民主評議等多項制度,讓村民參與決策管理和實施監(jiān)督,切實保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。邵陽縣把推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)與創(chuàng)建“民主法治示范村”活動緊密結(jié)合,目前已有93個自然村按“九條標(biāo)準(zhǔn)”和“七個一”要求通過驗收。該縣的黃亭市鎮(zhèn)大河村,認(rèn)真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,依法抓好“兩委”工作規(guī)范化、村務(wù)公開制度化,民主監(jiān)督程序化,完善了村民自治運作機制,實現(xiàn)了健康有序發(fā)展。五峰鋪鎮(zhèn)的一些村、組,將村務(wù)、財務(wù)管理制度,村民公約、守則和各項管理制度,村、組干部的工作職責(zé)、考核內(nèi)容、收入、報酬
7、分配方案和各村小組的出租土地、倉庫、廠房等承租、承包以及資金收入的詳細(xì)情況等印成小冊子,發(fā)到每個家庭,既保障了村民的知情權(quán),也便于監(jiān)督各承租、承包戶自覺履約。酈家坪鎮(zhèn)的成天堂村民委員會,在村黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞推進建設(shè)“富裕成天堂、和諧成天堂、文化成天堂、生態(tài)成天堂、法治成天堂”工程,加強制度建設(shè),誠心為村民辦實事,帶領(lǐng)群眾共同致富,贏得了村民的擁護。專業(yè)技術(shù)資料word資料下載可編輯3、從隊伍建設(shè)層面上看:農(nóng)村法律服務(wù)水平提高近幾年來,邵陽縣農(nóng)村基層法治隊伍建設(shè)不斷加強,人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、律師、公證等工作積極發(fā)揮職能作用。五峰鋪鎮(zhèn)
8、通過集中授課、舉辦講座、法庭旁聽、調(diào)解知識考試等形式加強對村級調(diào)解員培訓(xùn),開展融法、理、情為一體的調(diào)解疏導(dǎo)工作,2010年以來成功調(diào)處矛盾糾紛137宗,把矛盾化解于萌芽狀態(tài)、化解于基層。黃亭市鎮(zhèn)冷水村委會等